推荐:脱贫攻坚工作总结1500字怎么写
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20**年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20**年上半年脱贫攻坚工作报告如下:
一、基本情况
中和镇位于岳池县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20xx0多人,贫困户共456户,1473人,其中14年脱贫176户468人,15年无脱贫人口,16年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村金顶山村,金顶山村是20xx年省定建档立卡贫困村。17、18年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+N”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础卡设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况
全镇20**年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20xx年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
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人社局脱贫攻坚年终工作总结
【篇一】
20xx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,xx镇xx村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了xx村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫
困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、
重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场兢发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
三、20xx工作计划
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
【篇二】
我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下,深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神,梳理扶贫工作中出现的问题,认真实施脱贫攻坚工程,现将人社局20xx年脱贫工作情况总结汇报如下:
一、政策执行情况
1、重责任、抓分工,不断健全脱贫攻坚机制
我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位,成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长,党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议,听取驻村工作队汇报,研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度,坚决打赢脱贫攻坚战,我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》,对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草,经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究,制定了《三年扶贫开发规划》和《20xx年扶贫开发计划》,帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路,确保帮扶工作有章可循、有序开展。
2、重精准、抓规范,持续推进精准扶贫工作
为扎实推进建档立卡精准核查整改工作,我局运用“四个精准”即:精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,来确保帮扶成效。
同时在20xx年9月4日,灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议,会议提出要按照上级要求并结合自身实际,从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组,针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查,检查的对象为人社局帮扶的贫困户,尤其是20xx年预脱贫户,通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式,对贫困户进行一一梳理,通过查短板、找问题、促整改等一系列措施,力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。
3、重质量、抓落实,扎实推进扶贫项目建设
狂年以来,驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际,综合分析,逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元,帮助113户贫困户发展增收项目,项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施,有效帮助贫困户增强“造血”功能,家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展,局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组,逐户验收项目建设情况,确保扶贫资金安全有效运行。
除实施精准扶贫到户项目外,局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目,20xx年年底并网发电,20xx年受益贫困户32户74人。
4、重规划、抓统筹,进一步完善基础设施
按照贫困村“整村推进”工作的要求,局驻村工作队拿出规划编制草案,召开党员、群众代表大会,广泛征求意见,对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订,使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
在大庄村,至11月初水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
5、重学习、抓培训,着力提升干部帮扶能力
实现“户脱贫、村出列”目标,进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此,县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训,着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议,第一时间传达中央XXX和省委、市委、县委领导重要讲话精神,明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工,保证全局干部职工人人知晓,掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸,组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识,将精准扶贫的理论知识进行详细解说,让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图,将工作重心转移到扶贫工作,积极开展进村入户活动。因类施策,因人制宜,分析致贫原因,制定扶贫方案,把帮扶工作做好、做实,确保精准扶贫工作目标任务如期实现,圆满完成。
二、帮扶成效情况
(一)村集体经济收入
预计20xx年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元,濉河承包款提成收入3.4万元。
(二)基础设施和基本公共服务建设
在大庄村,路:水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
水:安全饮水工程建设完毕。电、网已通。
(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况
1、贫困户基本情况
人社局帮扶人共52人,现帮扶贫困户121户,帮扶贫困人口369人,一般贫困户39户、134人,低保贫困户71户、223人,五保贫困户人口数11户、12人,20xx年预脱贫102户,20xx年预脱贫19户。20xx年大庄村已脱贫户共56户140人,人社局帮扶人共23人。
大庄村:帮扶人共18人,帮扶贫困户51户,帮扶贫困人口154人,一般贫困户20户、72人,低保贫困户20户、70人,五保贫困户11户、12人。41户20xx年预脱贫,10户20xx年预脱贫。
土山村:帮扶人8人,贫困户共24户,帮扶贫困人口共77人,一般贫困户8户、25人,低保贫困户16户、52人,18户20xx年预脱贫,6户20xx年脱贫。
郭许村:帮扶人26人,贫困户46户,帮扶贫困人口共138人,一般贫困户11户、37人,低保贫困户35户、101人,43户为20xx年预脱贫,3户为20xx年脱贫。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(1)按贫困户属性划分
大庄村:五保户11户12人,低保贫困户20户70人,一般贫困户20户72人。
土山村:低保贫困户16户52人,一般贫困户8户25人。
郭许村:低保贫困户35户101人,一般贫困户11户37人。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(2)按致贫原因划分
大庄村:因病致贫22户,因残致贫18户,因缺劳动力致贫7户,因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。
土山村:因病致贫13户,因残致贫10户,因缺劳动力致贫1户。
郭许村:因病致贫13户,因残致贫19户,因缺劳动力致贫6户,因自身发展动力不足、因学8户。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
2、项目落实方面
(1)特色种养业
20xx年大庄村申报两批次特色种养业到户项目,申报资金47.4万元,涉及贫困户66户,其中,20xx年脱贫户18户,项目覆盖率95%,20xx建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。
郭许村20xx年申报特色种养项目,其中人社局帮扶的贫困户,申报资金共8.5万元,项目涉及贫困户26户。
土山村20xx年申报特色种养项目,20xx年申报资金共11.2万元,项目涉及贫困户21户。
(2)资产收益(入股分红)
20xx年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元,入股村内启远养殖专业合作社,年分红利率为入股资金的12%,受益贫困户27户68人,人均年收益240元。
(3)金融扶贫(小额信贷)
20xx-20xx年68户建档立卡贫困户中,已申办66户。其中:户贷户用6户,贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户),每户年分红3000元。郭许村20xx年建档立卡贫困户中,新申办13户,其中人社局包保贫困户为5户,户贷户用2户,户贷企用3户,(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户,均为户贷企用。
(4)光伏扶贫
大庄村村级及户用光伏电站于20xx年建成,年底并网发电。其中村级电站规模60KW,户用电站规模96KW,受益贫困户32户74人,九月份收益8352元,人均发放资金261元。
(5)就业脱贫
村内设置公益性岗位:一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站,发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后,专门针对建档立卡贫困户,开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作,开发相应岗位。
对有劳动能力的贫困户,一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业,在村内召开专场招聘会,吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。
目前,20xx年未脱贫户中,实现稳定就业26人,涉及23户贫困户。其中县内务工7人,县外务工19人。
(6)危房改造
人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户,涉及资金96.8万元,其中重建43户,修缮18户。
其中大庄村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目30户,涉及资金40.4万。其中重建16户,修缮14户。
郭许村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目19户,涉及资金35.2万元。其中重建17户,修缮2户。
土山村20xx年已上报建档立卡贫困户危改项目12户,涉及资金21.2万元,重建10户,修缮2户。
(7)教育扶贫
控至11月22日,大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人,其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人,补助标准:初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人,补助标准:250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人,补助标准:300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人,补助标准:1500元/学期/人,享受职高助学金补助2人,补助标准:1000元/学期/人,大学县级贷款补助8人。
人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人,其中享受普通高中助学金补助4人,补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人,补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人,补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人,3000元/年/人。
人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人,非寄宿生活补助3人,250元/学期/人享受雨露计划2人,3000元/年。
(8)健康脱贫
控止20xx年11月底,大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次,总计医疗费用451437.05元,政策减免425795.3元,总计自付费用25641.75元。
郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次,总计医疗费用59065.37元,政策减免57410.33元,总计自付费用1655.04元。
土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次,总计医疗费用126857.68元,政策减免114829.39元,总计自付费用120xx.29元。
政策宣传方面:主要采取帮扶干部培训掌握,入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。
(9)精神扶贫
自要求精神扶贫活动开始,每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户,进行“四个一”活动,即:送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常,并且建立台账。
(10)扶贫工厂
工厂地址:
施工单位:xxxx建筑装饰工程有限公司
距理公司:xxxx工程项目管理有限公司
造价:46万
入驻企业:xxxx鞋服有限公司
(11)扶贫大排查问题梳理情况
按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求,人社局召开大排查工作专题会议,学习上级文件精神,统一思想,并结合我局实际,研究确定了大排查的范围、内容和方式,同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部,严格对照“八个不落一个不少”要求,采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式,对每一户开展定性分析,对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20xx-20xx年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作,并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈,及时落实整改。
人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村,本次活动共排查出各类问题共477个,其中:
“真贫不落一人,全面覆盖”问题187个,其中大庄村97个、郭许村46个、土山村44个,涉及扶贫手册填写、档案资料、信息和基础数据等;
“资金不落一分,全面到位”问题87个,其中大庄村25个、郭许村46个、土山村16个,涉及小额信贷政策知晓、协议材料及收益分红打卡发放情况等;
“政策不落一项,全面落实”问题75个,其中大庄村38个、郭许村22个、土山村15个,涉及政策落实是否到位、效应是否明显、宣传是否到位等;
“产业扶贫不落一户,全面对接”问题31个,其中大庄村23个、土山村8个,涉及产业扶贫发展项目是否实施到位、材料是否齐全等;
“健康脱贫不落一家,全面完善”问题72个,其中大庄村39个、郭许村24个、土山村9个,涉及政策是否知晓、证件材料是否齐全等;
“危房改造不落一宅,全面安居”问题,18个,其中大庄村15个、土山村3个涉及住房是否安全、危改项目是否实施到位、是否入住新房、原危房是否拆除等;
“教育资助不落一生,全面兑现”问题7个,其中大庄村1个、土山村6个,涉及教育扶贫资金打卡发放。
排查之后严格按照上级要求,针对问题、研究措施,与村帮扶干部协同一一进行整改,同时继续按照“八个不落一个不少”的要求,继续排查问题,发现一个整改一个,目前排查问题与整改活动正有序进行。
【篇三】
行业扶贫工作开展以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局把扶贫工作作为重点工作之一,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。现将有关工作情况汇报如下:
一、扶贫目标精准,责任明确
为了推进扶贫工作的顺利开展,我局第一时间召开了行业精准扶贫动员大会,深入摸底,精准对接,把全区23324名建档立卡的贫困人口作为重点帮扶对象。结合部门自身职能,依托乡镇人社所,采集贫困劳动力(劳动年龄内、有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人口、社会保险参保情况)的个人基本信息,通过各乡镇人社所进行再摸底、再甄别、再核实、再确认,目前共识别确定贫困人口20xx5人,劳动年龄内(女16-55岁、男16-60岁)人口8602人,其中有就业愿望的2853人,有创业意愿的346人。
在扶贫工作中,我局充分发挥行业优势,做到“三个明确”:一是成立了行业扶贫领导小组,明确了责任分工;二是制定了行业扶贫工作方案、工作台账,明确了行业扶贫的工作目标和工作方向;三是制定了切实可行的扶贫措施,明确了把就业与社会保障扶贫作为扶贫攻坚的优先任务,重点采取就业、养老、医疗扶贫。
二、扶贫措施到位,效果明显
(一)把促进就业创业作为扶贫的主要措施
1、技能培训扶贫。狠抓贫困劳动者的技能培训、就业适应性培训,并加强对培训全过程的日常监管,确保培训质量。根据贫困家庭劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训,提升贫困家庭就业能力。20xx年我局分别开展了7期技能培训,涉及到电工、营业员、电子商务等培训专业,惠及贫困人口816人。使其拥有一技之长,并优先推荐就业岗位。同时,对有创业愿望的人员积极开展创业培训,以创业带动就业,20xx年开展2期创业培训班,共培训人员76人,专业的创业导师现场指导,为他们成功创业奠定了基础。
2、引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据服务业带动就业效率高的特点,引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业,组织其就近参加家政服务培训,掌握家庭服务业上岗基本技能,4月24日我局依托交通技校开展保育员(月嫂)培训,培训贫困劳动力达118人,培训后经过统一考试,110人成功考取保育员证书,大大提高了就业能力,拓宽了就业范围。
3、鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度不超过10万元,贷款期限两年,并予全额贴息。
(二)养老保险助老年人脱贫
我局结合精准扶贫入户工作,组织帮包干部和工作人员进村入户,开展城乡居民基本养老保险政策宣传,通过干部包户、责任到人等方式,分类做工作,动员未参保预脱贫人口积极参保,做好20xx年续保缴费工作,确保脱贫对象一个不漏纳入参保范围,实现应保尽保。同时,及时检查户内资料,做到户内有缴费票据、缴费手册、待遇领取手册和发放存折。
(三)医疗保险为贫困人口提供医疗保障
医疗保险为防止“因病致贫、因病返贫”提供了有力保障,把农村老年人、特别是患有慢性病的老年人作为重点帮扶对象,进一步完善了医疗保险制度,提高医疗保险待遇。解决了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的问题,扭转“一人得大病,全家都受穷”的被动局面。
1、做好全民参保登记工作,实现法定人员全覆盖,人人享有医疗保障的目标。特别是农村贫困老年居民,他们多已不能从事生产劳动,收入低疾病重,是农村贫困群体中脱贫难度较大的群体之一。为缓解农村老年人贫困,针对70周岁以上老年人这个特殊群体以及省定贫困村的五保户、低保户、重度残疾人的医疗保险费个人缴纳部分由财政代为缴纳,确保不漏一人,应保尽保。
2、加强门诊慢性病工作。扩大居民门诊慢性病病种范围,由原来的16中扩大到21中;提高门诊慢性病报销比例,门诊慢性病报销不设起付线,基金报销比例提高到65%,对部分特殊病种(罕见病)适当提高基金支付比例,血友病为75%,常规血液透析为80%;对恶性肿瘤门诊放化疗、肾功能衰竭透析治疗、器官移植抗排异治疗、白血病、血友病、重性精神疾病、心脏支架手术、心脏搭桥手术等重大疾病可随时申报、按月鉴定。这一措施,有效降低农村老年慢性病患者因病致贫的风险。
3、提高大病保障待遇。每年从居民医保基金中抽取一定标准的保费向保险公司投保大病保险,将符合条件的农村贫困人口大病保险支付限额提高到50万元。
4、即时结算,缓解贫困患者的垫付压力。医疗保险市级统筹,全市定点医院全部实现即时联网结算,且省内17地市也全部实现了联网即时结算。居民因病住院无论是市内还是省内,纳入统筹的应报销金额都由医院垫付,个人仅需缴纳个人负担部分,极大减轻了患者负担。
5、加快报销速度,减轻患者负担。在全市及省内定点医院全部实现即时联网结算的基础上,对转往省外非联网定点医院住院治疗的医疗费用,优先结算,缩短报销周期,减轻患者资金垫付压力。截止目前居民基本医疗保险和大病保险共为包括贫困人员在内的57986人(68630人次)报销了医疗费用31246万元。
三、下一步工作打算
1、开展技能培训扶贫。根据各镇上报有培训意愿和就业能力的贫困人口数量,制定培训扶贫计划,有针对性的开展扶贫工作。
2、扶持创业扶贫。对符合创业资金扶持条件的贫困创业者提供小额担保贷款。
3、劳动力转移就业扶贫。开拓贫困户劳动力转移就业渠道,借助劳动力转移等平台,帮助贫困劳动力转移就业,努力实现每个有劳动力和就业愿望的贫困家庭至少转移就业1人的目标。
4、开展社会保障扶贫。进一步发挥养老、医疗的社会保障作用,对贫困人口提供基本生活保障和医疗保障。
脱贫攻坚调研报告集锦
俗话说,实践是智慧的源泉,日常工作中。往往都需要我们撰写报告,写报告要注意段落明确,观点清晰,一起来参考报告是怎么写的吧?下面为大家精心整理的“脱贫攻坚调研报告”相关内容,让我们一起深入探索阅读的本质和价值发现更多的可能性和机会!
脱贫攻坚调研报告 篇1
我市作为革命老区,贫困人口占全省的十分之一,脱贫攻坚时间紧迫、任务艰巨,面临诸多困难。
1.精准动态管理机制不健全。识别精准的五清工作虽然阶段性完成,但由于经济成分、就业方式、利益关系和分配方式等方面的巨大差异,农户收入的多样性、隐蔽性较强,准确把握和核实农户收入的难度较大,9个县区的精准识别准确率只有92.8%,再识别、新录入仍有一定空间。扶贫对象的清退标准和程序尚不够明确,缺乏具体的操作规程。脱贫工作的绩效考核跟进不够到位,没有及时督促、推进一些帮扶措施的有效落实。
2.扶贫行动方案出台缓慢。我市已经制定了《信阳市打赢脱贫攻坚战行动方案》,明确了分期分批实现脱贫的工作目标,但3个重点县和一些行业扶贫方案还没有出台。如金融扶贫尚未破题,教育扶贫、健康扶贫、水利扶贫、交通扶贫等缺乏行动计划,政策兜底还没有实施细则。
3.产业扶贫拉力不足。特色农业、优质农业、高效农业方兴未艾,集约化、产业化程度低,本地就业的带动力不足。产业集聚区尚处于成长阶段,提供的就业机会和工作岗位不足,转移就业有限。产业扶持刚刚起步,有的尚在制定扶持规划,有的尚在探索扶持模式。
4.宣传引导不够到位。部分贫困户缺乏志气和信心,等、靠、要思想严重,靠着墙根晒太阳,等着政府送小康。个别群众不能正确理解脱贫政策,游说上访,争贫不真贫。一些贫困户不能客观认识自身不足,好高骛远,不愿参与扶贫项目。如商城县在省妇联大力支持下,开办为期两个月的月嫂家政培训班,仅有13人参加培训,却无一是贫困户。对脱贫攻坚一线的干部,工作检查的多,业务指导的少。
5.社会帮扶氛围不浓。一些企业、民间组织、社会机构虽然热心公益和慈善活动,但没有有组织、有目标地参与脱贫攻坚。一些帮扶部门虽然有脱贫帮扶任务,但计划不明确、措施不到位,使命感、责任感不强。在已经明确的四结对、四协同中,产业集聚区、乡贤人士行动迟缓,有的尚没有动员。
脱贫攻坚调研报告 篇2
按照县委统一安排部署,我结合脱贫攻坚帮扶工作的开展,认真开展组工干部进基层活动,到帮扶村东坡村深入细致的开展了调研活动。通过走访农户,查看资料,征求意见和解答群众疑问等方式,对基层党组织建设,支部工作开展等情况有了更加深入的了解,也对存在的问题进行了深入的`思考。现将有关情况报告如下:
一、存在的问题
1、由于村集体相对薄弱,基层工作吸引力较低,党员干部后备力量不足,干部队伍存在年龄老化,平均年龄偏大,年轻干部缺乏等问题。
2、党建活动方式和内容相对陈旧,宣传教育培训工作的重要性认识不足,投入较少,培训方式单一。导致基层干部综合素质提不上来,部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化。
3、部分党员因外出打工,导致组织生活不能按时参加,党员身份意识淡化和弱化,甚至出现入党热情消退,逐渐边缘化的问题。
二、意见和建议
1、结合当前脱贫攻坚各项工作的开展和当地实际,经过多方考察并学习借鉴周边村发展产业的经验,通过发展合作社种植党参,不断壮大集体经济,为年轻人提供一个家门口也能发展的平台。同时,发展有责任和担当的年轻人作为积极分子,充实到党员干部队伍中来。最后,积极向组织反映,争取年轻干部到村内挂职开展工作。
2、要不断加大宣传教育和培训的力度,通过当下喜闻乐见的形式,多渠道开展宣传教育工作。手机上利用微信公众平台、党建微信群、美篇等方式,台上利用新编戏剧、小品等方式,不断更新思想教育内容,并通过各种形式的组织关怀帮助党员树立自我教育意识,坚定党的理想信念,不断提升思想素质,坚定理想信念。
3、针对流动党员,要加强对党员的有效监督和管理,长期在外打工的,要督促其及时将党组织关系转到工作所在地,并定期通过电话、微信等了解情况。确保每一名党员都定期参加组织生活,并在组织生活中强化身份意识。同时,号召党员干部积极履行党员义务,努力践行全心全意为人民服务的宗旨,踏踏实实为群众服务,得到群众的支持和认可,党员的身份荣誉感和自豪感才会不断生成和积累。
以上报告妥否,请不吝指正。
20xx年10月22日
脱贫攻坚调研报告 篇3
根据省委、省统一部署,xx年xx月xx日,福建省委组织部、福建省组织部以及福建省委组织部联合印发《关于在全省开展“百村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》要求,福建省委组织部组织部于xx年xx月xx日下发《关于在全省开展“百村千户万户访千户”行动工作的通知》,目前已于xx月xx日开展了“百村千户”行动工作,现就我市“百村千村万户访千户”行动工作汇报如下:
一、
基本情况
全市34个乡镇,117个行政村,1558个自然村,32231个自然村,12387个自然村,18741个自然村,12517个自然村,8131个自然村,1502个自然村,24207个自然村,24911个自然村,52735个自然村,8171个自然村,2022个自然村,2xx年2854个自然村,242399个自然村,82857个自然村,8977个自然村,13492个自然村,925个自然村,1xx年4314个自然村,1xx年1438个自然村,xx年1435个自然村,13383个自然村,102313个自然村,12297个自然村。
二、基本做法和措施
一)精心组织部署,全力做好
1、召开动员大会,安排部署。根据福建省委组织部、福建省委、福建省委组织部印发的《关于进一步推进“百村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》和福建省委组织部印发的《关于印发福建省开展“千村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》(福建组织部印发的《关于印发福建省开展“百村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》(福建组织部印发的《关于开展“百村千户万户访千户”活动的通知》)文件精神,我市于xx年xx月xx日下发了《关于印发福建省开展“百村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》(福建组织部字[2022]5号)文件,成立了“百村千户万户访千户”行动工作领导小组,并下发了《关于在全市开展“百村千户万户访千户”行动工作的通知》(福财政组字[2022]5号)文件精神。
为切实加强对全市“百村千户万户”行动工作的组织领导,我局召开了全市“百村千户万户访千户”行动工作动员大会,会上,我局专门研究部署了xx年全市“百村千户万户访千户”行动工作。同时,我局还制定了《福建省开展“百村千户万户访千户”行动工作实施方案》。
2、开展调查研究,摸清底数。为全面摸清全市“百村千户”行动工作现状,我局在全市开展了“百村千户访千户”行动工作调查摸底,掌握全市“百村千户”行动工作情况,并制订下达了全市“百村千户万户访千户”行动工作计划。
3、开展调研问卷,梳理问题。市组织部于xx年xx月xx日下发了《关于在全市“百村千户万户访千户”行动工作进展情况汇总》。我局根据调研情况,制订了《xx年全市“百村千户万户访千户”行动工作实施方案》,并于xx年xx月xx日上报《福建省“百村千户万户访千户”行动工作进展情况(试行)》。为确保我市“百村千户万户访千户”行动工作落到实处,市组织部和我局联合印发了《福建省开展“百村千户万户访千户”行动工作进展情况(试行)》,进一步明确了我市“百村千户万户”行动工作进展情况,进行全市“百村千户”行动工作动员大会。目前,我市“百村千户万户访千户”行动工作全市已有74个行政村完成任务。
二)深挖根源,确定重点
我市在开展“百村千户万户”行动中,采取“走出去、请进来”的方式,通过深入基层、了解群众,听取意见,深挖问题,认真分析,积极采取措施,努力开展“百村千户”行动工作。
4、开展深挖根源,摸清底数。在开展“百村千户”行动工作中,我市共有4056个行政村,4442
脱贫攻坚调研报告 篇4
全县 脱贫攻坚工作调研报告
一、主要工作及成效 xx 县委县政府认真贯彻中央、省、州关于扶贫开发的一系列方针政策和工作部署,把脱贫攻坚作为最重要的政治责任、最重要的民生工程,坚持问题导向,狠抓关键环节,深入实施精准扶贫,脱贫攻坚取得一定成效。
(一)组织领导有力有序。县、乡成立了由党政一把手担任组长的“双组长”扶贫开发工作领导小组,自上而下形成有力的组织机构,排定“时间表”,绘制“路线图”,积极争取项目,努力筹措资金,全县人力、物力、财力等要素向脱贫攻坚倾斜聚集。县委、县政府负责同志不定时抽查,随时随机深入乡镇开展调研,了解和掌握最直接、最基本、最真实的扶贫工作情况。
(二)目标责任明确具体。xx 县辖 4 镇 8 乡,109 个行政村,总人口 万,20xx 年识别出贫困村 44 个,建档立卡贫困户3312 户 人,贫困发生率为 %。20xx 年底、20xx 年初,根据省委省政府关于精准识别工作“回头看”的重要部署,截至目前,全县贫困人口为 3228 户 人,其中 20xx 年脱贫 12个贫困村 22 个非贫困村 1046 户 3850 人,20xx 年计划脱贫 16个贫困村 30 个非贫困村 1286 户 4356 人,20xx 年计划脱贫 16个贫困村 13 个非贫困村 896 户 3075 人。
(三)思路举措切实可行。着力聚焦“扶持谁、谁来扶、怎
么扶”问题,努力做到精准识别、综合施策、合力攻坚,围绕“扶持谁”,青石嘴镇采取“化整为零、倒排评定、交叉取点”工作法,北山乡采取“日记本记账法”,阴田乡实行“三榜一信”公示制度,值得借鉴复制。围绕“谁来扶”,县委县政府提出“四个坚持、四个注重”的工作思路,重点突出,符合实际。围绕“怎么扶”,各级党委政府和相关行业、单位认真实施“八个一批”“十个专项行动”计划,形成了“1+8+10”的精准扶贫政策体系。
(四)综合施策稳步推进。通过实施转移就业、资产收益、教育医疗救助、低保兜底等综合措施加快脱贫步伐,其中生态、旅游、电商扶贫方面的措施比较突出,效果明显。生态扶贫方面,结合森林资源管护工作,聘用 1445 名建档立卡贫困户为生态管护员,每人每月发放工资性补助 1250 元,促进生态保护与脱贫攻坚双赢。旅游扶贫方面,大力推进高原生态旅游业发展,20xx年以来,投入财政扶贫资金 万元,撬动社会及其他资金 2亿多元,打造出了青石嘴镇圆山观花台、东川镇鱼儿山、浩门镇照壁山和头塘村、仙米乡聚阳沟和大庄村旅游扶贫优势景区,直接带动建档立卡贫困户 883 户 3071 人,20xx 年户均增收 3139元,人均增收 916 元。电商扶贫方面,落实电商专项资金 1500万元,县财政从 20xx 年起每年预算安排 100 万元电商发展专项基金,开工建设县级电子商务公共服务中心,建成乡村电商 42家,共有 14 家电商企业采取收购、雇佣等方式投身脱贫攻坚;
带动贫困户 154 户 545 人,年户均增收 元、年人均增收9840 元。
(五)对标整改及时跟进。根据省委省政府对标整改方案要求,xx 县及时成立专项检查组,对全县 12 个乡镇、6 个行业部门的整村推进、易地搬迁、旅游扶贫、互助资金、金融扶贫等项目进行全面检查,查找梳理共性问题 4 条、个性问题 36 条,并制定整改方案,明确责任领导、责任单位和责任时限。实行县级领导联乡镇包抓、重点问题县纪委督导查办机制,将突出问题整改责任压实到各乡镇和相关部门。目前,xx 县对标整改工作基本到位。
二、突出问题和短板 xx 县贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大,在实现脱贫攻坚目标中还存在一些问题和短板,主要表现在:
(一)脱贫攻坚基础薄弱,内生动力不足。一是贫困边缘户基数比较大,截至目前核定全县贫困边缘户共有1984户8047人。贫困边缘户抗灾减灾能力、自我发展能力、稳定增收基础都很薄弱,脱贫与返贫呈拉锯状态,巩固和提高扶贫成果难度较大。二是因病致贫致贫返贫现象较为严重,占全县贫困人口的 47%。相比于因灾和因学致贫的暂时性和可救助性而言,因病致贫的原因更为复杂,尤其是患有慢性病、重病患者,医疗费用支出高、治愈难度大的贫困人口在短期内脱贫难度大。三是贫困村群众文化素质普遍不高,特别是重点贫困村贫困群众因交通闭塞、观念滞
后、市场意识不强等因素影响,自身脱贫能力低,贫困代际传递现象较普遍。部分贫困户脱贫主体意识不强,“等靠要”思想比较严重,自力更生、艰苦创业意识不强。
(二)产业发展水平较低,企业扶贫积极性不高。xx 县域经济发展水平较低,主导产业尚未形成规模,稳步脱贫致富的产业及就业门路难以选择;企业整体实力较弱,竞争力不足,龙头企业、专业合作社和能人大户带动贫困群众增收致富的能力有限。据有关统计数据显示,20xx 年全国规模以上工业企业主营业务利润率为 %,青海省为 %,我省农牧业企业的利润率相对更低。《青海省资产收益脱贫攻坚行动计划》规定贫困户资产收益项目分红比例不低于投入财政扶贫资金总额的 10%,xx 县企业大部分以经营农牧产品为主,盈利水平较低,难以承受 10%的分红比例,致使一部分企业扶贫积极性不高,参与度较低,扶贫资金难以及时投入项目。
(三)资金筹措困难,易地搬迁进展缓慢。xx 县阴田乡措龙滩村、泉口镇沈家湾村、后沟村、珠固乡德宗村为省定贫困村,共有 600 余户 2400 人,因地处脑山地区,自然条件很差,冰雹、霜冻等灾害频发,就地安置脱贫难度大,4个村将实施整体搬迁。据测算,搬迁时政府需配套公共征地、土地出让、基础设施配套等费用预计达 3000 万元,而 xx县财政拮据,资金筹措难度较大,易地搬迁工作如期完成有难度。
三、几点意见和建议
xx 县在脱贫攻坚中取得了一定成绩,但任务依然艰巨,需要认真研究、聚力抓实,确保脱真贫、真脱贫。
(一)加强培训引导,增强内生动力。牢固树立扶贫先扶志的思想,一方面根据贫困户的自身特点和需要进一步加大和改进职业技能培训,引导具有脱贫意愿的贫困户就业创业;另一方面持续开展思想脱贫工作,加强社会主义荣辱观教育,帮助贫困户强化脱贫志气,实现“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变,激发贫困群众的主动性和创造性,切实增强脱贫内生动力。
(二)完善政策措施,发挥社会和市场作用。一是进一步研究健全医疗、教育方面的有关救助政策,切实解决贫困户门诊费用开支较大、上学补助标准达不到实际支出等问题,减轻贫困户家庭经济负担。二是坚持政策的稳定性和延续性,延长对贫困户的扶贫时限周期,加强扶贫力度,防止脱贫户和贫困边缘户返贫。三是建议有关部门参照市场主体利润率水平,审慎研究并适度降低贫困户资产受益项目分红比例,以提高企业扶贫积极性,稳步带动贫困户脱贫增收。四是进一步完善易地搬迁相关政策措施,在易地搬迁基础设施配套资金方面,根据各县实际情况,省级层面适当给予差别化补助。引导各地统筹解决好“今天怎么搬,明天怎么办”的问题,坚持“挪穷窝”与“换穷业”同步推进,加大后续产业跟进力度,精准实施产业项目,确保实现稳步脱贫致富。
(三)强化绩效管理,提高资金使用效益。进一步完善扶贫
资金管理使用办法,加强财务人员管理,依法坚决杜绝贪污、截留、挪用、套用、改变扶贫资金用途等行为发生,确保资金运行安全。以提高财政资金使用效益为目标,做精、做细、做实产业项目工作,促进扶贫项目又好又快实施。进一步规范和加强项目评估,提高扶贫资金的使用效益。教育引导贫困村互助协会建立完善互助资金管理运行机制,加强入社资金管理,确保互助资金切实发挥杠杆作用。
(四)强化责任担当,完善扶贫脱贫机制。根据精准扶贫业务需要,加大党委政府有关部门工作人员培训力度,准确把握政策业务,切实提高干部精准施策能力,提升精准扶贫的针对性和实效性。要健全精准扶贫、精准脱贫机制,进一步完善贫困户确定和退出制度,建立落实动态调整机制,探索优化科学进出渠道,进一步改进考核考评工作,提高考核的科学性和群众满意度,推进脱贫攻坚任务全面落实。
脱贫攻坚调研报告 篇5
在新形势下,如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在我们面前的一项紧迫任务。根据政协**市委《关于集中开展“大调研月”活动的通知》(**协发【**】4号)文件精神要求,我乡驻村工作队组成调研小组,深入**乡**村等村精准贫困户入户调查,认真分析了各村区域经济社会发展形势,结合全乡发展现状,认真分析总结,形成了调研报告。
一、脱贫攻坚工作开展情况
(一)贫困现状及“六个一批”属性分布情况
1、基本情况
(1)全乡基本情况
**乡地处**南麓,距离**市城区33公里,幅员94平方公里。全乡6个行政村和1个居民社区,52个村民小组和5个居民小组,共3529户13810人,其中农业人口11881人(其中举家外迁80户305人,在外购房或租房365户1472人,在外务工人数941户4051人),外籍户口迁入28户89人,实际居住人口3458户13592人。全乡有耕地面积6944亩(其中田4566亩,地2378亩),有林地13**亩。境内青石资源丰富,种养殖业初具规模,但基础设施滞后,耕作条件有限,农民收入主要靠外出务工,**年、**年全乡人均纯收入分别为4598.5元、5150.3元,精准识别贫困村3个。
(2)**村基本情况
**村位于****镇东北部,距离**镇区3公里,离**市城区36公里。全村幅员面积19平方公里,耕地面积1149亩、林地21290亩。有8个村民小组,439户1637人。
2、贫困现状
(1)全乡贫困现状
**年底精准识别贫困村3个,贫困人口1046户2407人,**年脱贫95户239人;**年锁定贫困人口951户2168人,贫困发生率17.5%,**年脱贫172户433人。
(2)**村贫困现状
**年通过村民投票和公示确认的建卡贫困户为130户392人,贫困发生率30%。**年底,已脱贫10户39人;**年,**乡**村被确定为全**市828个省定贫困村之一,该年全村锁定建卡贫困户有129户369人,贫困发生率降为29%, **年底,**市扶贫驻村工作,**乡驻村干部和**村村委会,通过综合评估全村共脱贫了43户、151人(其中**市驻村工作组评估脱贫23户81人)。**年**村精准贫困户锁定为90户,其中预脱贫23户。
3、六个一批属性分布情况
(1)全乡分布情况
扶持生产和就业发展一批:520户893人;移民搬迁安置一批:187户466人;灾后重建帮扶一批:无;医疗救助扶持一批:713户1000人;低保政策兜底一批:314户676人;教育资助解困一批:121户148人。
以上享受1个“一批”政策215户,享受2个“一批”政策316户,享受3个“一批”政策207户,享受4个“一批”政策80户,享受5个“一批”政策8户。
(2)**村分布情况
通过扶持生产和就业发展一批107户214人;移民搬迁安置一批25户72人;低保政策兜底一批45户141人;通过医疗救助扶持一批89户204人;灾后重建帮扶一批无;教育资助解困一批32户40人。
以上享受1个“一批”政策40户,享受2个“一批”政策45户,享受3个“一批”政策40户,享受4个“一批”政策11户,享受5个“一批”政策2户。
(二)建档立卡贫困户识别方法及步骤
通过调查,**乡自**年开展扶贫攻坚工作以来,一律是按照“群众自愿申请,村民主评议、公示公告,乡审核、再公示,再上报”等几个工作步骤和“三严三实”的工作要求,从严从实把真正贫困的对象识别出来。
(三)脱贫规划及具体措施
经查阅村委会相关扶贫攻坚档案资料,自**年5月以来,**乡争对本乡实际制定了“**乡精准扶贫工作规划(**-20xx年)”、各年度制定了扶贫工作计划,相应各村也制定了扶贫工作计划及实施方案。
1、具体帮扶措施有:
(1)资源开发与生态建设并举。因地制宜地确定发展目标,突出地方生态特色,实行产业结构调整与生态环境建设并举,采取“项目带动、政府协调、群众参与、社会帮扶、金融支持”方式,不断完善农村基础设施建设,搭建好新的产业发展平台,为群众增收致富提高条件。
(2)实行产业化扶贫。依托地方优势资源,大力推进产业化扶贫。继续以种养殖业为产业核心,积极扶持发展龙头企业,加大培育特色产业种植基地力度,有目的、有计划地抓好经合组织建设,走规模发展、集约经营之路,引导广大农民走向市场,提高农产品商品率,实现特色产业流通增值。
(3)实行“整村推进、连片开发”。以解决贫困人口脱贫为重点,以发展产业为核心,本着“统筹规划、突出重点、整体推进”的原则,按照“渠道不乱、用途不变、各尽其责”要求,实现各种资源和各类资金的整合利用,连片规划,整村推进,努力实现全乡协调发展。
(4)开展劳动力培训与转移。加大人力资源开发,利用多种渠道,积极争取市级培训资金,加大培训投入,大力开展农村外出务工劳动力的技能培训和农村劳动力的实用技术培训。采取短、中期为主的技能培训方式,让更多农民群众从繁重的体力活中解放出来,变成技术能手,增加务工收入。
(5)实施搬迁扶贫。对生存条件恶劣、居住分散、自然资源贫乏的特困人口,实施搬迁扶贫,把扶贫搬迁与危房改造等政策相结合,加大搬迁的支持力度,在保证上级补助资金足额到位的基础上,减免有关费用,解决好搬迁户子女入学、户口迁移、饮水、用电等生产生活困难,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)组织保障。一是健全工作机构。为全面完成所规划的各项任务,乡成立精准扶贫帮扶工作领导小组,实行党政一把手负总责,负责指导各村、各责任单位按照规划实施时间节点做好各项工作。二是明确责任分工。对规划中确定的目标任务,乡人民政府纳入年度工作计划,制定实施方案,落实到牵头领导和责任站所,领导干部带头包村包贫困户,党员干部积极参与,扎实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
(2)资金保障。一是力争上级扶贫资金投入。新时期党中央、国务院对于扶贫开发工作十分重视。我乡要抓住这一有利机遇,争取上级加大对我乡的项目资金投入。二是积极调动贫困群众自筹资金。按照参与式扶贫开发的原则和采取“一事一议”方式,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,增加扶贫总投入。三是强化资金管理。严格按照扶贫资金县级报帐制度管理办法以及各级部门资金的管理使用要求,建立健全职能部门监督、审计监督、群众监督、社会舆论监督“四道防线”,严防贪污、挤占、截留、挪用扶贫资金的问题发生。
(3)机制保障。一是建立规划实施的监督机制。为切实履行好本规划实施,本规划经乡党委扩大会议通过,自觉接受本级人大对规划实施情况的监督检查。二是建立考核机制。乡人民政府与各村和相关部门签订责任书,将每个阶段具体工作目标量化,项目按照包保责任“定人、定点、定户”,将每项工作落实到人头,将工作完成情况纳入目标考核,实行奖惩。
(四)国家扶贫项目及资金落实情况
因**乡**村是省定扶贫村之一,从**年起,国家的部份扶贫专项资金大多安排在该村。
1、《**年第二批财政专项扶贫项目(茶叶产业)》
(1)、项目建设目标任务
**年,完成新建高效优质茶叶164.5亩,第四年投产,实现鲜茶叶总产量13吨以上,名优茶比例达50%以上,茶叶综合产值实现160**元以上,项目区贫困户每年人均增收9358元以上,最终实现项目区摘帽,贫困户脱贫。
(2)、项目建设内容及规模
新建优质茶园164.5亩。其中:**村104.5亩、白燕溪村60亩。
新建项目茶叶产业区便道路1394米(硬化路面)。
(3)项目资金落实情况
经调查,该项目实施方案于**年9月25日**乡政府进行了申报,市扶贫移民局于**年11月以(**扶贫移民【**】140-3号)文件进行了批复,项目实施是按每亩1400元给实施贫困户补助茶幼苗,茶苗提供是**市茶叶局,**年11月18日,**村共实施4个社,59户,114.8亩、68.88**株。目前已进行了三次技术培训,做到了有栽有管。
2、《**年第二批财政专项扶贫项目(产业扶持周转金)》
(1)项目建设目标任务
产业扶持周转金实施的目的,是为了解决贫困户发展种养业的资金瓶颈,充分调动贫困户的积极性,通过发展形成一定规模的产业,使贫困户从根本上走上脱贫致富之路;通过资金的周转,带动更多的贫困户走上致富之路,做到有限的资金发挥出无限的作用。
(2)项目建设内容及规模
实施对象为村内建档立卡贫困户中缺乏资金、有能力、有意愿发展种植业、养殖业的农户。种植项目:2户,计划财政专项周转资金3**元。养殖项目:14户,计划财政专项周转资金17**元。
(3) 项目资金落实情况
经调查,该项目实施方案于**年12月10日**乡政府进行了申报,**年12月底该项目资金20xx元已入乡财政专户,**年1月10日,**乡**村村委会、村财务监督委员会及时召开了该项目资金发放办法工作会议,争对16户项目实施贫困户的申请书和担保人协议逐一审查,并对该项目资金周转起止时间进行了商定。后进行了再公示7天,**年2月初上报乡政府审批,**年2月19日是和**年2月20日分二次将该项目总资金20xx元分别按实施贫困户提供的帐号兑现到位。
3、扶贫整村推进项目
该项目在**乡清水溪村实施,国家扶贫专项资金投入100**元,建设主要内容是新建清水溪村“子房沟到大草坪”2公里村道公路硬化。**乡政府于**年1月20日向市财政局、市扶贫移民局提交了请示,**年3月12日市扶贫移局进行整村推进实施方案的批复。接到批复后,**乡党委、政府立即组织实施,**年8月11日开展了施工队伍比选会,**年12月18日项目完工并进行了验收。
(五)建档立卡贫困户退出机制情况
贫困人口退出严格按“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告”程序办理,乡政府和帮扶部门根据年度减贫目标任务确定预期脱贫人口,实行精准帮扶;贫困村退出按“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”程序办理,由市级扶贫部门组织入村调查、摸底核实。贫困人口退出后,符合政策兜底要求的应按有关行业政策继续享受,不因退出而返贫;贫困村退出后,原有贫困村规划中未实施完成的项目继续实施。
1、贫困户退出标准
(1)贫困户退出。贫困户指建档立卡贫困户。贫困户退出要以户为单位,以贫困户年人均支配收入稳定超过当年国家贫困标准、家庭有安全住房、无因贫辍学学生等为主要衡量指标。凡享受以下政策,收入达到或超过脱贫标准的贫困户应退出:1、已享受移民搬迁政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受产业扶贫到村到户政策;4、享受“雨露计划”培训补助政策;5、享受医疗救助的;6、当地最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的地方,凡纳入低保的家庭,视为脱贫人口。同时,贫困户自我发展能力全面提升,有一门以上就业技能,有一项以上收入主业的贫困户,应视为脱贫户。
( 2)贫困村退出。贫困村指省“十三五”规划扶持重点贫困村。贫困村的退出应以贫困发生率和重度贫困村小组村庄整治建设完成率为主要衡量指标,原则上,退出贫困村的村贫困发生率应低于3%,重度贫困村小组村庄整治建设全部完成。贫困村达到“九有”标准,即:有主导产业,有集体收入,有健全的群众服务中心,有小学教育、卫生文化等服务功能,有硬化的通村公路,有入户的安全饮水,有安全的农村电网,有入户的广电通信光纤电缆,有清洁的生活能源。
2、退出程序
(1)贫困户退出。贫困户的退出按照预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出等程序执行。
一是选定预脱贫对象。每年年初,根据贫困户退出规划及年度减贫计划,下达贫困户退出指导计划,并与乡政府签订减贫责任书。各村根据乡下达的退出指导计划,分解落实到组,选定年度预脱贫对象,在建档立卡系统内作预退出处理。
二是精准扶持。各村要对照贫困户退出条件,对预退出对象加大扶持力度,有针对性的进行重点扶持。
三是摸底调查。年底,组织村委会干部、驻村工作队干部、贫困户结对帮扶干部等,对预退出对象进行调查摸底,填写调查摸底表(附后)。
四是民主评议。摸底调查后,由村委会组织召集相关人员召开民主评议会,对调查摸底情况进行逐户讨论,拟定退出贫困户名单,并在行政村所在地进行公示。公示公告时间不少于七天。拟定对象的确定要综合考虑贫困户的收入、家庭经济状况、致贫原因的缓解、住房、家庭成员的上学和就医等情况。
五是上报审核。公示无异议后,对拟定退出的贫困户,上报乡政府审核。
六是入户核实。乡政府组织相关人员(不得少于3人),对拟退出贫困户进行逐户核实,确定全乡贫困户退出名单,并在各行政村进行第二次公示。
七是审核批准。公示无异议后,报县扶贫开发领导小组审核批准,并在各行政村公告,报设区市备案。
八是信息录入。贫困户经批准退出后,即录入信息档案,在建档立卡系统内进行退出处理。
(2)贫困村退出。贫困村的退出按“五步法”程序执行。
一是初选对象。每年年初根据贫困村退出规划及上年度贫困村退出计划执行情况,下达贫困村退出计划,乡政府根据市下达的退出计划,确定初选对象。初选对象要综合考虑贫困村贫困发生率、重度贫困村小组的村庄整治情况,以及基础设施建设和公共服务建设、产业发展、贫困发生率等情况;初选对象确定后,乡政府要对照村级扶贫开发规划和贫困村退出条件,对预退出的贫困村加大扶持力度,进行重点攻坚。
二是调查核实。市组织有关部门,对预退出贫困村进行入村调查、摸底核实,确定是否符合贫困村退出条件。
三是公示公告。如符合退出条件,则在乡、村所在地进行公示公告。公示公告时间原则上不少于7天。
四是批准退出。公示公告无异议后,报县批准退出。
五是备案管理和信息录入。报设区市、省备案;贫困村经批准退出后,即进行信息录入,在建档立卡系统内作退出处理。
3、退出后扶持措施
(1)扶持政策。贫困户、贫困村退出后至20xx年,可继续享受中央、省、市扶贫开发有关政策扶持,资金量不变;贫困村退出后至20xx年,继续实施贫困村村级扶贫开发规划。
(2)主要扶持措施
围绕这一目标,结合**乡现有贫困农户的脱贫需求和实际情况,全力落实上级有关的脱贫帮扶措施,确保精准扶贫、精准脱贫有效推进,脱贫目标任务如期实现。
(3)组织保障
把脱贫攻坚纳入全乡社会发展总体目标,强化各乡村干部的参与度,形成全员齐抓共管,积极作为的攻坚脱贫格局。一是落实脱贫责任。将年度脱贫任务细化到各村,要求各村主要负责人签订《脱贫攻坚责任书》。二是整合项目资金。建立以贫困村贫困户为对象,统筹安排交通、水利、农业、民政、就业、教育、卫生等部门各类资金,优先投向贫困村贫困户,重点发展改善生产生活条件,发展产业,着力帮助贫困对象增收脱贫。三是强化目标考核。将脱贫攻坚任务纳入年度考核重要内容,采取逐村逐户核查,确保脱贫任务落到实处。四是推进项目管理。强化项目资金管理,规范项目申报审批程序,严格组织项目实施,强化过程督查,确保项目实施质量,对截留、挤占、挪用和贪污、挥霍扶贫资金的责任人进行查处,确保项目、资金和干部“三安全”。
(六)脱贫攻坚过程中的先进典型及工作新亮点
1、先进典型
**乡**村七组村吴才国,**年识别为精准贫困户,贫困人口2人。自**年,在**市和乡政府驻村工作组的支持下,自主发展种植业,渴望早日脱贫,**年期间,自已投资发展弥猴桃1亩,**年初又新建弥猴桃5亩,核桃4亩,目前,该户共发展有10亩经果产业,同时自筹资金近3**元,修建了入户道路300余米。
2、工作亮点
**村做为省定贫困村,在**年精准扶贫工作期间,创新思路,开拓思维,在**市农商行的支持下,开展了全村贫困户信用等级评议工作,大力宣传小额信贷扶贫优惠政策,对全村200户贫困户进行评星授信并公示,提高了小额信贷资金到户率。
二、致贫原因分析
通过对全乡的建档贫困户深入走访调查,其贫困原因主要归结为以下几类。
1. 自然、交通等因素致贫。由于我乡地处大山深处,很多贫困户生活在海拔800米以上的山地,居住较为分散,山上田地很少,没有进行土地整理,大部分属“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,进出村社全靠双脚,运送物资、农产品不便,制约了发展。加之群众信息闭塞,思想固化,不能适时调整产业结构,增收致富不足。
2. 因病返贫。因农村卫生环境有限,加之部分群众生活习惯较差,人畜不分离,造成部分年老体弱家庭成员突患疾病,或慢性病长年缠身,使原有家庭积蓄花费一空,原本不富裕的家境雪上加霜。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了一点经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭重返贫困的主因。
3. 劳动力缺乏致贫。一方面现在年轻的精壮壮劳力都外出打工,家里只剩下“386199部队”(指妇女、儿童、老人),而外出打工人员大都从事体力活,一年到头存钱寥寥无几,却错失了家里的农活,荒废了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏劳动力,又没有资金技术,产出的农产品又无法外销,家庭经济捉襟见肘。
4. 其他原因致贫。如由于自身素质较低,发展能力不足,致富本领不强,若遇上天灾人祸,本来自给自足的家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致贫或返贫322户530人,占总数的24.5%;因交通等基础设施滞后致贫178户401人,占18.5%;因自然条件差致贫185户495人,占22.7%;因缺乏劳动力致贫135户335人,占15.5%;因自身发展能力致贫102户295人,占13.6%;因缺资金11户13人,占0.6%;因缺技术致贫31户99人,占4.6%。
三、开展精准扶贫面临的问题
(一)农民收入估算难精准。随着“三清”工作的不断开展,工作中的难点也逐渐显现。近年来,随着社会经济体制的深刻变革,城镇化进程加快,交通条件不断改善,农民经济发展形式也从单一的农业生产向多元化就业方式转变,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度,加之受农业经济效益不稳定的影响,大量外出务工农民收入情况难以掌握。
(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。现阶段农民文化素质在快速提高,但思想觉悟还需要进一步加强。为了获得帮扶,个别贫困户有意隐瞒真实收入和家庭情况,给精准识别增加了难度。
四、精准扶贫开展的建议
上述分析的开展精准扶贫工作面临的诸多问题,决定了来**乡准扶贫工作将是一场异常艰巨的攻坚战。我们认为,开展精准扶贫工作,应围绕以下几个方面开展。
(一)建立和完善精准扶贫工作机制,明确目标任务、重点工作和保障措施。通过对贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理,引导好各类资源优化配置,实现扶贫到户,逐渐构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。
(二)明确职责。精准识别是精准扶贫的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查对象、清查人员、核查人员、录入人员等相关人员均要签字确认,并且入户清查人员要与户主合照存档,切实做到“一表一填、一表一核、一表一录、一表一责”。
(三)转变观念,切实增强贫困户脱贫致富信心。针对部分农民素质偏低及思想观念落后的问题,一是要切实采取措施,充分调动全体镇干积极性,进村入户与贫困群众交心谈心,了解他们的思想,积极鼓励他们增强信心,克服惰性心理,积极发展生产,自力更生。二是切实加强基础教育、职业教育,可以有针对性的开展与来榜本地发展的产业相关的短期培训,提高农民群众实用技术能力。
(四)发展本地特色扶贫产业。一是对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,申报实施产业扶贫项目要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,大力发展本地特色优势产业和养殖业,培育主导产品,提高特色产业开发效益。二是帮扶部门、帮扶责任人要及时提供信息、技术、服务,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。三是上级下达的产业扶贫专项资金,主要用于精准贫困户直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖和其他产业项目,发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。四是积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,增加贫困户财产性收入,让贫困户从产业发展中获得更多利益。
(五)凝聚全社会力量共同完成精准扶贫任务。脱贫攻坚工作时间紧、任务重,这项艰巨的工程,需要凝聚全社会力量共同来完成。目前,在全国范围内,专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫等多方力量相互协作,共同支撑,开拓出了全新的扶贫局面。合理整合资源“重拳出击”,这也是精准扶贫的重要体现。我们要紧紧把握精准扶贫的根本,确保贫困人口如期脱贫,努力实现全面建成小康社会。
脱贫攻坚调研报告 篇6
根据市委组织部《关于在全市乡村振兴工作调研基层基础设施情况开展第三季度全面调研的通知》文件要求,县委组织部认真学习贯彻全国第二批乡村振兴调研工作会议精神,深入思考、积极参与,制定了《xx年全面乡村振兴调研活动实施方案》。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
一是召开了乡村振兴调研工作会议。根据会议安排,县委组织部、县委组织部、县委组织部相继召开了乡村振兴调研工作会。会议强调,要进一步增强做好乡村振兴工作的主动性和责任感。
二是制定了《县乡村振兴调研工作方案》。为做好我县乡村振兴调研工作,县委组织部于xx年xx月xx日召开了县乡村振兴调研工作动员大会。会议要求全县乡村振兴工作要高起点、高要求,充分发挥主观能动性,以改革创新精神和创先争优精神,深化农村改革,推进“两新”结构调整、农村社会管理创新,促进农民增收,促进农村社会和谐。
三是制作调研文章。县委组织部、县委组织部联合印发了《县乡村振兴调研工作实施方案》,对我局的乡村振兴调研工作进行了全面系统的学习宣传。同时组织各乡镇乡村深入各乡镇村屯,开展“村村通”工程,通过走访、座谈交流、撰写调研报告等方式,了解村民的基本情况,了解当前农村的发展状况,为当前乡村振兴调研做好准备。
四是深入调查研讨。在全体乡村振兴工作人员中开展深入调查研究,全面了解全县乡村振兴发展面临的实际困难。县委组织部、县委组织部、县委组织部还对全县乡村振兴调研情况进行了深入调查。各乡镇乡村振兴工作开展情况汇报如下:
1、基本情况
我县乡村振兴工作以“两学一做”学习教育和“三严三实”专题教育活动为契机,深入开展基层基础建设,加强党性修养,深刻汲取教训,全面推进乡村振兴工作。全部完成全县乡村振兴调研报告。
2、工作成效
通过“两学一做”学习教育和“两学一做”学习教育,全县乡村振兴工作水平进一步提升,基层基础管理水平进一步提高,农村基层组织活力进一步增强。全体乡村职工团结一心,艰苦奋斗,开拓创新,凝聚力、战斗力进一步增强。
3、工作情况
一是抓好了“五有五结合”的创建活动。一是抓好了“三个结合”,即创建学习型基层织和学习型。二是结合了“两学一做”学习教育和“学党规、学系列讲话,做合格”学习教育活动。三是结合了“三严三实”专题教育活动,开展了“党性党风党纪和廉洁从政教育,提升思想境界”学习教育。通过学习教育,进一步提升了乡村的理论水平、思想境界,增强了党性观念,牢固树立了宗旨意识。四是结合了农村基层组织活动,开展了“两学一做”学习教育。五是结合村级组织活动,开展了“党性党风党纪和廉洁从政教育”学习教育。通过学习,进一步提高了乡村振兴工作水平。
4、基层组织活动情况
为进一步增强织的凝聚力、战斗力,县委组织部和县委组织部于xx年xx月xx日举办了第二届村(社区)培训班。培训班共有30多名,参训率达99%。通过这次培训使广大乡村进一步增强党性,坚定理想信念;进一步增强组织观念;进一步增强组织纪律性和组织观念。同时,在培训过程中,县委组织部还专门组织了一系列活动。
5、基层工作情况
一是抓好了“两学一做”学习教育。通过学习、专题辅导、讲座,进一步增强了党性、坚定理想信念。通过学习,使全体进一步增强了意识、大局意识和责任意识,增强了组织观念。二是抓好了“两学一做”学习教育。通过学习教育,进一步增强了的宗旨意识、责任意识和纪律观念。三是抓好了“两学一做”学习教育。一方面是加强了教育。一方面是抓好了学习教育。通过学习,进一步提高了的理论水平、思想境界、思想道德水平、科学文化
脱贫攻坚调研报告 篇7
20xx年以来,中里乡认真贯彻落实上级党委政府关于扶贫工作系列部署要求,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
全乡建档立卡贫困户共有1041户,涉及贫困人口4938人,其中9个贫困村共454户贫困户,2118人。今年摘帽的有(龙山、六台、双古、中里)4个村,全乡脱贫贫困户374户,贫困人口1843人。截止目前,中里乡20xx年脱贫户在“八有一超”完成情况方面:“八有”中的有水、有电、有道路、有医疗保障和有义务教育均为100%;23户没有有稳固住房,完成率为93.9%;63户没有电视机,完成率为83.2%;有收入来源为92.5%;“一超”完成率达60.7%;“双认定”完成情况为49.2%。4个摘帽村“十一有一低”完成情况方面,除新农合参合率未达标之外,其他指标均已达标(贫困发生率低于3%正按照既定目标循序完成)。新农合参合率情况为:双古村89.53%,龙山村87.49%,中里村79.42%,六台村96.48%。
(一)创新举措,打造扶贫亮点
中里乡创新组合式扶贫攻坚措施,重点打造乡“扶贫工作站”和企业“扶贫服务站”,实现帮扶精准化、精确化和精细化,走出了本乡精准扶贫工作的特色之路。成立中里乡脱贫攻坚作战室,面积40平方米,由书记、乡长作为总指挥,内设扶贫工作站,配备3名专职扶贫专干,工作站下设7大工作组共36人,确保各项工作有专人跟踪落实。与东方尚贤和港丰农牧有限公司对接,成立“企业扶贫服务站”,积极响应和落实各项精准扶贫政策措施,通过土地流转、转移就业、金融扶持、教育培训、科学种植加示范引领等,走出了一条“公司+基地+农户”的扶贫产业路子。
(二)统筹规划,发展特色产业
大力发展“港丰农牧扶贫产业园”、“油茶树产业园”、“毛竹产业园”的种养产业。截止目前,产业扶贫方面,中里乡20xx年374户脱贫户中,360户贫困户自愿与企业合作(其中,158户与东方尚贤合作,202户与港丰农牧合作),6户贫困户参与福团村祥林合作社分红,8户选择自主经营。企业带动扶持所需资金180万,合作社互动型所需资金3万,贫困户自主型所需资金4万。我乡将组织核验组对企业和贫困户进行产业经营项目进行核验
(三)以点带面,全力推进小额信贷
积极帮助贫困户申请扶贫小额贴息贷款,全乡已经完成1041户贫困户的.评级授信和申请工作。截止目前,共发放小额信贷资金1650万元,涉及贫困户330户。其中,20xx年脱贫户为304户,占20xx年脱贫任务数的81.28%。主要承载企业为广西贵港市港丰农牧有限公司、广西东方尚贤文化有限公司等,按年分红不低于8%支付给贫困户。
(四)异地搬迁,切实解决住房问题
实施移民扶贫,采取集中安置与分散安置相结合的方式,积极动员和引导贫困户异地搬迁,切实解决贫困户无稳固住房问题。经宣传动员,中里乡贫困户报名集中安置132户,679人。
(五)抓好保障,实施政策兜底扶贫
按照扶贫线和低保线“两线合一”的要求,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口实行应保尽保,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。六月份以来,为符合条件的300多户贫困户申请低保,目前已经办理140户涉及贫困人口560人。
1. “八有一超”中,没有电视机共66户,需要协调后盾单位解决无电视机问题;
2.无稳固住房23户,除3户申请易地移民搬迁外,其他都已申请危房改造指标。但是根据扶贫办给的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有稳固住房。中里乡很多贫困户都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脱贫户在没有拿到危房改造指标的情况下借钱起了房子,他们数据上已经有稳固住房,但是一直在等危改指标。希望扶贫办能够发一份正式文件,定义清楚稳固住房的概念,以备第三方验收,同时,希望建设局能够根据实际情况下达危改指标。
3.异地搬迁方面,中里乡贫困户报名集中安置132户,679人。但是截至目前,移民搬迁指标还未真正落实,不知道多少户分别是哪一户能够搬迁。20xx年没有稳固住房但申请了移民搬迁的脱贫户,他们的稳固住房如何解决?希望上级能够给出明确答复。
4.贫困村摘帽“十一有一低”方面,根据最新反馈数据,新农合参合率未达到95%以上的村有龙山、双古、中里3个村。希望区新农合办协调区教育局,尽快将学生参合人数统计汇总。
脱贫攻坚调研报告 篇8
坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。我县脱贫攻坚任务十分艰巨,到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,全县计划脱贫万人、万户。为全面了解今年我县脱贫攻坚进展情况,x月份以来,在市人大副主任的带领下,农工委对我县脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
今年以来,各乡镇深入贯彻落实中央、省市县委决策部署,高度重视县人大常委作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进,凝聚工作合力,健全脱贫机制,大力实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性进展。
(一)坚持高位推动,科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”,以“六个精准”为主线,明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。
县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管,工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等,具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程,推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作,切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。
(二)挖掘资源优势,强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础,走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。xx公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫,在xx乡滩区流转土地万亩,建成标准化羊舍23个,年出栏肉羊20余万只。xx镇立足食用菌种植传统产业优势,按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路,大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程,做大做强食用菌产业,着力打造产业扶贫新高地。xx乡发挥资源优势,发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业,预计年内新发展食用菌种植面积20万平方米、温棚瓜菜种植面积1500亩、小龙虾养殖面积3000余亩、标准化养殖场10个。xx电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌,通过电商拓宽农产品销售渠道,持续提高电商扶贫带贫能力,帮助贫困群众增加收入。
(三)强化各项保障措施,确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径,全县共建立15家培训基地,举办就业扶贫培训班125次,累计培训贫困人口万人。安置2131人就业,返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业万人。实施产业扶贫,重点扶持19家龙头企业与新型农业经营主体,通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式,带动贫困人口2600多户万人增收,户均年增收20xx元以上。
(四)加强结对帮扶,强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫,凝聚社会扶贫合力,助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作。县工商联引导67家民营企业与121个贫困村(包含16个深度贫困村)结成帮扶对子,带动6187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团,定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20xx年以来,先后组织各类农业生产技术现场指导695次,各类义诊670次,安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例,减免费用万元。
二、存在的问题
(一)工作进展不平衡,金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足,尚未建立完善的金融扶贫供给体系,金融配套和保障措施不足,生态环境脆弱。
(二)财政投入力度不够,资金拨付不及时。一些扶贫项
目开工晚、竣工率不高,一定程度上影响了我县脱贫攻坚工作的质量和成效。
(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严,部分扶贫干部担当意识不足,工作作风不扎实。
三、意见及建议
(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度,推进金融扶贫工作做细做实,努力使金融扶贫成效得到充分释放,为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制,重点支持新型农村经济组织,培育壮大带贫企业,有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”,有贫困人口的村要成立专业合作社,引导贫困群众加入合作社进行贷款,发展脱贫项目,形成利益共同体,规避风险。要创新发展扶贫小额信贷,创新金融产品和服务,发挥好政府风险补偿金作用,加大对贫困群众授信评定情况的'排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金,满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求,为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补,运用金融手段提高贫困户抗风险能力。
(二)加大财政扶贫资金投入力度。要强化举措,多方筹集资金。严格落实项目建设及资金拨付公示公告制度,规范项目建设和资金拨付手续,不断提高资金拨付效率。做到“三
个明确”,明确专项治理内容,明确时间节点,明确整改责任人,扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。
(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求,进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人,加强督导检查,严格奖惩问责,促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训,围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策,对全县所有扶贫干部进行集中培训。狠抓行业扶贫“七个清零”,确保行业扶贫政策落实全覆盖。
(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求,帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体,抓好观念立志,促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”,为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。
(五)全力以赴备考迎检。目前,国家和省市对我县的年度大考在即,这是对我县脱贫攻坚工作的考核和验收,也是对我县工作作风的检验和考查。在这个关键时刻,各乡镇及各部门都要高度重视,全面查漏补缺,建立问题清单,抓紧整改补齐。要精准聚焦指标,明确难点、重点,不跑偏、不漏项,无盲点、无死角。强化组织领导,逐级夯实责任,把
各项工作做到位,把全市的工作实效通过考评反映出来,坚决打好打赢20xx年脱贫攻坚战,向中央、省委、市委及全县人民交一份满意的答卷。
脱贫攻坚调研报告 篇9
为全面抓好脱贫攻坚各项任务落实,促进群众增收致富,坚决打赢脱贫攻坚战,xx乡积极开展脱贫攻坚“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动,将脱贫攻坚作为统揽全乡经济社会发展的重大课题进行研究,深入开展调研,探索思路方法,积累经验做法,为决胜全面小康社会奠定基础。
一、xx乡贫困现状
xx乡共有建档立卡贫困户371户1489人,其中:20xx年新识别纳入10户31人。目前全乡仍有2个深度贫困村和162户建档立卡贫困户636人尚未脱贫,20xx年计划脱贫摘帽77户330人,20xx年计划脱贫摘帽85户306人。xx村委会共有14个小组234户农户1004人,其中建档立卡贫困户97户358人于20xx年全部脱贫,xx贫困村于20xx年脱贫出列,圆满完成各项目标任务。
二、xx乡脱贫攻坚工作开展情况
20xx年,xx乡紧紧围绕全市脱贫攻坚工作部署和乡情实际,抓重点、补短板、强弱项,坚定不移打好脱贫攻坚战。
(一)不断壮大产业发展。紧紧围绕产业发展布局,抓好传统农业,培育新兴特色产业,探索发展乡村旅游业,积极推广xx村“以奖代补”产业帮扶模式,引导农户发展规模化、集约化、产业化现代农业,不断优化产业结构,拓宽增收渠道,推动全乡经济跨越发展。
一是不断扩大规模养殖。继续发展壮大生猪、肉牛等养殖,养殖大户达297户,生猪出栏14130头,牛出栏2242头,羊出栏9840只,家禽出栏13.5万羽。
二是培强特色生态产业。特色种植方面,因地制宜,科学谋划,坚定产业发展方向,以核桃、魔芋、中草药、果蔬为重点,在稳定粮烟生产的基础上,有序推进核桃提质增效,目前已落实种植魔芋9400亩、果蔬3000亩、中药材3000亩、小米辣1500亩,示范种植羊肚菌5亩;特色养殖方面,发展黑山羊、野鸡等特色养殖。
三是积极培树新兴产业。大力推进“互联网+农业”,培强乡集镇电商体验店和6个村电商站点。四是探索发展乡村旅游。以打造xx村特色旅游体验区为重点,发展xx种植650亩,规划落实一批乡村旅游体验项目。
(二)稳步推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,积极向上争取项目资金,继续在项目建设上下功夫,加大农村基础设施项目申报、储备、建设力度,不断改善农村基础条件。
一是加强公路设施建设。完成涉及20xx年度易地扶贫搬迁建设项目3条44.28公里公路和2座桥工程量核验工作,稳步推进投资1180.53万元的2条28公里农村人居环境通村道路改建及硬化工程。
二是加强水利设施建设。完成xx易地扶贫搬迁水利工程项目核验工作和农村饮水安全巩固提升工程项目前期工作。
三是加强电力设施建设。实施完成2个农网改造工程项目。
四是加强互联网项目建设。大力提升农村互联网覆盖面,完成37户农户农村“互联网+”工程,实现33个小组连接光纤网,新增526户网络宽带用户,全乡村组实现4G网络覆盖达90%以上。
(三)打好精准脱贫攻坚战。围绕脱贫目标任务,科学编制精准脱贫四级规划,巩固提升已脱贫人口的扶贫成效,抓好xx、xx2个贫困村提升工程,稳步推进建档立卡数据信息调整和补录工作,新识别纳入10户31人;实施完成26万元建档立卡贫困户产业到户项目和发放100万元产业信贷资金扶持贫困户发展增收产业;完成20xx年度60户危房改造及抗震安居工程建设项目验收和补助资金兑付工作,抓好20xx年度63户4类重点对象危房改造和抗震安居工程建设;抓好整村推进、易地扶贫搬迁项目工作,全面落实健康扶贫、教育扶贫相关政策。
三、xx乡脱贫攻坚经验做法
(一)狠抓基础设施建设,提升经济发展硬件水平。针对我乡基础设施薄弱的实际,乡党委、政府牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,依托脱贫攻坚政策扶持,积极争取、协调项目落实,全面提升基础设施水平,促进脱贫攻坚工作全面开展。
(二)狠抓特色产业培育,提升群众增收致富能力。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,注重贫困群众经济发展能力提升,加大特色产业培植力度,促进群众增收致富,为全面建成小康奠定坚实的经济基础。
(三)创新“以奖代补”产业帮扶模式,激发群众内生发展动力。大胆创新,勇于探索,改变传统的产业帮扶模式,采取“先补后做,以奖代补”的方式,避免部分贫困户“套利”的侥幸心理,极大削弱贫困户“等、靠、要”的思想,有效激发贫困户自我发展的内生动力,加快“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转化。
(四)多措并举扶贫济困,提升帮扶成效。促进贫困户脱贫退出,是脱贫攻坚工作的重点,xx乡紧紧围绕“挂包帮”“转走访”工作,坚持贫困帮扶多措并举,坚持教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫齐头并进,确保贫困户脱贫有保障、脱贫不返贫、脱贫能发展。
(五)健全完善体制机制,推动脱贫攻坚科学化管理。xx乡持续建立健全脱贫攻坚体制机制,完善社会服务管理,确保脱贫攻坚项目建设、产业发展、易地搬迁、挂包帮扶及一户一档科学化管理,促进工作落实。
(六)坚持生态环境保护,打造绿色经济增长新动能。多年来,xx乡依托生态环境的独特优势,坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进,努力打造以马龙河流域的绿色经济和乡村旅游示范带,强化引领带动,为我乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。
四、xx乡脱贫攻坚存在的困难和问题
(一)自然条件恶劣、基础设施滞后,制约经济发展。xx地处山区,受经济发展水平、资源禀赋等因素的制约,辖区内交通、水利、电力等基础设施建设滞后,配套设施不完善,群众增收困难,经济“造血”功能不足,难以适应新时期经济发展的要求。
(二)项目偏少,项目整体带动作用不够明显,群众致富条件受限。多年来,xx乡人口高度分散,项目建设成本高、难度大,项目整体偏少,导致全乡基础设施建设相对滞后,项目带动作用、经济社会效益发挥不够明显,制约了群众生产生活和增收致富。
(三)产业结构单一、规模不足、结构不优,发展内生动力不足。在产业发展过程中xx乡因自然条件、基础设施、资金投入、人力技术等因素的制约,导致产业结构调整难度大、优化困难,产业规模化发展难以形成,市场不稳健,产业发展风险难以预估等,都严重制约了我乡脱贫攻坚推进步伐。
(四)群众生态意识不强,农村人居环境亟待提升。由于我乡基础设施整体配套不完善,导致人居环境项目落实困难,加之群众意识不强以及政策指引、宣传不够,群众良好的生活习惯暂未全面养成,目前部分村组脏、乱、差情况不同程度存在,农村人居环境亟待提升改善。
(五)群众主体作用发挥不明显,脱贫摘帽任务艰巨。由于xx乡贫困程度较深,贫困户致贫因素多样,整体发展不均衡,群众“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群众主体作用发挥不明显,扶贫项目、产业发展、脱贫致富任务落实困难。
五、深入推进xx乡脱贫攻坚工作的对策和建议
(一)抓教育,强引领。一是强化教育引领,加大宣传教育培训力度,明确和清晰贫困群众增收、发展、脱贫的思路和方向。二是采取多种形式,大力开展农村种养殖实用技术培训,培养一批专业新型农民,积极发挥农户在产业发展中的主体作用,积极落实到户产业发展。三是结合学习宣传贯彻党的十九大精神,深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育和“两学一做”常态化制度化学习教育活动,强化思想道德和政策形势宣讲,全面提升群众道德意识和致富意识,切实把群众思想素质提升作为扶贫、扶志与扶智的关键核心。
(二)抓项目,夯基础。继续在项目建设上下功夫,不断提升基础设施建设水平。一是改善“路网”,积极争取脱贫攻坚建设项目,不断提高村组公路硬化率,同时加快推进在建村组公路路面硬化项目,进一步改善群众生产生活和出行条件。二是建强“水网”,争取及早实施乡集镇供水工程二期项目和农村饮水安全巩固提升工程,及早启动实施投资120万元的xx河节水灌溉项目。三是完善“电网”,实施好电压质量低和存在安全隐患的台区电力改造工程,全力解决新搬迁无电户的用电需求。四是进一步抓好贫困村提升工程和自然村整村推进、危旧房改造和易地扶贫搬迁精准扶贫项目。
(三)抓特色,培产业。紧紧围绕全乡产业发展思路,因地制宜,大力培育增收产业,多渠道增加农民收入。依托种养殖专业合作社,引导农户采用“基地+公司+农户”的经营模式,做大做优做强现代特色农业产业。大力推进“互联网+农业行动计划”,支持企业和个人参与涉农电子商务平台建设,培强乡集镇农村电子商务站点,以点带面,充分发挥“互联网+农业”辐射带动作用,促进产销衔接,促农增收。大力发展乡村旅游,培植建设一批乡村特色旅游项目,打造xx村特色旅游示范区。继续培植优势特色产业,科学合理布局产业,不断优化产业结构,持续落实好“核桃、魔芋、果蔬、中药材”四大特色产业发展工作,努力实现核桃提质增效10000亩的目标。
(四)创品牌,找市场。一是进一步依托xx、xx”等绿色品牌,不断提升农产品质量和附加值,提高现有品牌知名度。二是围绕“绿色、生态、本土、安全”目标,持续发展壮大特色生态产业,积极培育以绿色生态种养殖和野生菌为主的新品牌,积极对接种养企业、农副产品经销商、旅游开发商,依托国资商城、农村电子商务平台,打开农副土特产品销路,拓宽群众增收渠道。
(五)抓生态,建新村。大力弘扬生态文化、倡导生态文明,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,依托生态环境的独特优势,坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进,全面打造具有区域特色的产业发展格局和绿色经济带,强化引领带动,为全乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。
(六)抓作风,促发展。深入落实全面从严治党主体责任,狠抓作风建设,重点抓好制度创新及运用,建立改进干部作风常态化保障机制;进一步抓好群众工作,结合“三问”活动持续健全党员干部联系群众的工作机制,进一步密切党群干群关系;抓好扶贫领域监督执纪问责,加强作风建设监督制约,营造风清气正的干事创业环境。
脱贫攻坚调研报告 篇10
扶贫开发,消除贫困,脱贫致富,最终实现共同富裕是社会主义制度的本质,是事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安,事关社会主义现代化建设大局。深入推进扶贫开发,促进贫困地区社会经济发展,最终要进行全社会动员,集中全社会的力量,以社会大扶贫打赢新一轮扶贫攻坚战。
一、新一轮扶贫开发工作的目标要求和面临的困难
长期以来,从中央到地方,始终坚持把扶贫开发工作作为重要工作长抓不懈。特别是在“xx”期间,扶贫工作取得巨大成就:一是贫困群众生产生活条件明显改善,生活水平大幅度提高;二是贫困地区农民收入水平大幅度提高;三是扶贫事业教育培训效果明显,培训转移就业率大幅度提高;四是各项社会事业明显进步,保障贫困人口义务教育、医疗保险、住房等进一步巩固。面对新的十年扶贫开发工作,中央和自治区分别制定并出台了《中国农村扶贫开发纲要(-xx年稳步实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困标准调高至年人均纯收入2300元,到xx年重点县的贫困村民年人均收入要达到5000元,最终要缩小城乡居民收入和发展差距。可见,新时期的扶贫开发工作任务更加繁重,使命更加光荣。
然而,新一轮扶贫开发工作是在面临党中央高度重视、国家财力日益强大、社会物质财富日益丰富、扶贫基础日益牢固等空前的机遇下,也同时面临诸多的困难:一是经济社会发展总体水平不高,制约贫困地区和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在,农村贫困人口依然多,发展差距依然大;二是贫困人口多处于山区或大石山区,自然条件恶劣,人地矛盾突出,生态环境脆弱,项目建设及生产投入成本相对较高;三是贫困地区劳动力综合素质较低,自我发展能力较弱,产业化发展滞后,带动能力差,贫困人口参与产业化项目不易;四是返贫问题突出,巩固脱贫成果难度大;五是地方扶贫机构有弱化趋势,部门及社会参与扶贫意识淡薄。贫困地区经济发展长期滞后,人民生活群困难局面难以改善,有自然生产、生存环境条件因素,人本身自然因素外,还有社会因素,他们分享改革发展的成果较少,得到社会的支持和关心较少。因此,脱贫工作任重道远,加快脱贫致富必须找准切入点。
二、可借鉴的扶贫开发成功典范
市的扶贫集团---社会大扶贫的方式开展扶贫工作可以借鉴。市是中央的直辖市,渝中是经济发达区,渝东南、渝东北为集中连地贫困地区,面积占全市23,人口占全市的44%,全市有个贫困村处于500-米海拔地区。市的扶贫开发以扶贫集团方式进行,所有市直单位和实力雄厚的企业组成 8个扶贫集团对口帮扶 8个贫困县,集团领导由市委市政府领导亲自挂帅,具体的做法是:一是市委市政府出台有关扶贫工作文件,成立领导机构,组建扶贫集团;二是每个市直成员单位下派干部指导工作,集团每年开两次工作会议;三是每个扶贫集团制定年度工作计划,明确帮扶内容,定点到村、到户、到人。
市人大扶贫集团,由市人大常委会牵头,有市水利厅、西南大学及民营企业等 9个成员单位,对口帮扶忠 0县。扶贫集团下设办公室,每年召开联席会议、联络员会议,开展各种慰问活动和检查督促活动等。扶贫集团主要是从发挥资金优势、物能优势、科技优势、智力优势等,采用九种模式,开展扶贫。九种模式:一是教育扶贫,建立助学金,送书、送电脑、培训师资等;二是医疗扶贫,帮助乡镇、村改善医疗卫生条件院条件,组织市医院医生义务诊疗;三是文化扶贫,送戏、送图书、送致富脱贫典型进村入户;四是科技扶贫,发挥大学优势传授技术;五是水利扶贫,水利建设项目安排上倾斜,优先人饮、灌溉;六是产业扶贫,引导发展生产,增强造血功能;七是交通扶贫,改善贫困地区的交通设施;八是劳务扶贫,对贫困户进行建卡,组织劳务输出创收,每个贫困家庭有 人以上转移就业;九是旅游扶贫,引导农民挖掘优势发展农家乐,市政府出台政策引导市民、干部到农家乐旅游促贫困农民增收。
脱贫攻坚调研报告 篇11
关于脱贫攻坚工作的调研报告
为积极推进我县脱贫攻坚工作,确保xx年省级贫困县“摘帽”,贫困村全部“销号”,贫困户全部稳定“越线”,平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村,采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式,对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。
一、进展情况
中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来,我县把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等政治任务和第一民生工程来抓,坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效“六个精准”,实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障“七个一批”脱贫措施,全县上下统一思想、强化落实,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。
一是建档立卡“回头看”,瞄准扶贫目标。xx年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡“回头看”,全县共识别贫困户18490户44831人,建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因,按照“七
个一批”分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务,其中xx年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。二是建立作战体系,强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系,实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制,签订责任书,立下军令状,强化督察督办、问责问效,压力层层传导到位。三是筹集整合资金,强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元,15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元,同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元,集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台“5321”小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策,为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点,落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点,加强项目规划对接落实,涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中,有37个已经竣工,209个正在建设,还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫“七个一批”方面,以易地搬迁和产业扶贫为工作重点,认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策,各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导,营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式,在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。六是积极
探索创新,开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际,积极创新工作思路,探索出“精准扶贫+”、“电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户”等模式,推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。 二、存在问题
我县的脱贫攻坚工作,取得了阶段性工作成效,但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。
1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战,相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿基础设施项目建设资金,部门对接落实不到位;除开当年脱贫村,后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫“七个一批”具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门,亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强,存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分,对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足,依赖包帮部门的思想较为突出,存在被动应付、“等缓看”等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解,工作责任意识不强,工作缺少有力抓手,驻村帮扶成效不明显;“5321”贷款政策,少数经办人员对文
件精神理解有偏差,执行口径不统一,手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足,上面热,下面冷,干部急,群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重,甚至相互攀比,以当贫困户为荣;部分群众自身条件好,但不履行赡养义务,让老人成为贫困户。
2、贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接,有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上,没有到落实层面;项目审批程序多,时限长,办事效率有待提高,按时完成年度任务堪忧。
3、易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点,仍有13个未动工建设,贫困户建房40%仍未开工,部分村“交钥匙”工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低,贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高,按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准,年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点,分散建房又有比例控制,矛盾比较突出,基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中,将给部分贫困户生产生活带来极大不便,导致贫困程度加深的问题。四是“两灾户”搬迁
安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、“交钥匙”工程不愿入住等问题。
4、产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足,缺乏劳力,没有经济基础,抵御风险能力较差,加之农业产业比较效益低,导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长,当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求,种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗,没有质量保证,死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备,缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题,缺乏稳定的销售渠道,农产品价格不稳定,部分农产品价格呈现下滑趋势,导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金,规模效益低,贫困户就地就业困难,带动贫困户脱贫乏力。
5、健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低,患者住院自付费用较高,特别是大病患者,经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。“先诊疗、后付费”和“一站式结算”便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺
少明确规范标准,存在过度治疗等问题,导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查,我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户,2-5万元的560户,5万元以上的187户,因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人,健康扶贫任务艰巨。 6、兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致,部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、“踩线”群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位,对“法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力”等符合条件的对象存在“漏保”问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保“两线合一”有待明确。五保集中供养率不高,集中供养设施不足,分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收,缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷,救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。
三、意见建议
我县的脱贫攻坚工作,实际情况复杂,群众期望值高,任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领
经济社会发展全局的高度,强化组织领导,加强统筹协调,整合力量资源,增强标准意识,狠抓工作落实,提高工作效率,用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力,干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。
1、进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门,各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性,未雨绸缪,前后一致,标准统一,同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合,积极推行无纸化集中办公,特事特办,限时办结。强化工作保障,通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量,适当追加镇村行政办公经费,加强工作培训指导。要加强调查研究,建立信息收集与反馈机制,及时研究解决基层反映的问题。二是要加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度,集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度,及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任,统筹政策资源,尽快分别制定出台贫困户脱贫“七个一批”实施方案。“5321”小额贴息贷款要简便放款流程,政策执行落实到位,同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明,对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册,统一标准口径,干部人手一本,贫困户户均一册,方便干部学习掌握,引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨,应当
采取分期安排项目资金、“先给指标后结算”等方式分年度分阶段逐步实施脱贫,减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想,各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性,统筹安排人财物,杜绝消极应付思想,消除相互推诿现象,把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用,进一步细化部门驻村帮扶工作职责,加强工作指导,让贫困群众有获得感。要强化督查问责,把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合,对于工作推进不力的,要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法,充分发挥考核“指挥棒”作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式,大力倡导勤劳致富、“人穷志不短”的正确舆论导向,引导贫困户转变“贫穷光荣”等错误思想观念,增强脱贫信心。积极开展“脱贫致富标兵”等先进典型评选活动,充分发挥身边榜样的带动作用。公安部门要加大“黄赌毒”等不良社会风气的打击力度,引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助,引导子女履行赡养义务,依法维护老年人合法利益,营造孝老爱亲的社会氛围。
2、加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识,贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑,确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目,兼
顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制,采取“项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实”的办法,破解贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期,简化项目审批程序,采取打包招标、购买服务等方式,尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查,确保所有项目对接落实到位,有人抓,有人管,能够按时完成。
3、强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房,包帮干部要逐户敲定落实,督促尽早开工,同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建“交钥匙”工程要尽快完成招投标程序,确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准,适当提高补助水平。要通过“先实施改造、后兑现政策”、“分户签订协议、统一组织施工”等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和“交钥匙”工程相结合,贫困户易地购买安全住房,可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估,力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际,分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下,因地制宜,对
条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇,按照就近安全避险的原则,适当扩大分散安置比例,方便贫困户生产生活。
4、因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础,规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际,降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议,保证种苗成活率,避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理,防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖,提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸,并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫,组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测发布平台,为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务,通过“电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户”等模式,加大贫困户
农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制,对于按保护价收购贫困户农产品的,政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作,增加贫困户资产收入、务工收入,降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社,在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合,共享市场信息资源,连接内外市场,畅通销售渠道。
5、完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度,整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题,通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善“先诊疗、后付费”制度,建立医疗费用、医保补助、困难救助“一站式”结算机制,最大程度简便医疗和结算手续,减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务,应当制定具有可操作性的执行标准,既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务,又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要
综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户,在实施健康扶贫的同时,综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群,建议进行政策兜底。 6、织牢网底落实政策保障。一是完善兜底对象识别机制。按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出的“完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底”的要求,进一步完善低保评定办法。坚持将家庭收入核查作为最基础、最核心的环节,民主评议作为重要参考,减少评定过程中的主观因素。全面准确执行五保评定标准,对符合条件的对象实行“应保尽保”。积极探索贫困户和低保户、五保户由第三方进行评估认定机制。建立主动服务工作机制,协调组织工作服务队进村入户为重度残疾人等特殊困难人群提供办理户口、证件、身体检查等服务。要稳妥做好五保、低保的核退工作,确保所有五保、低保都是贫困户;同时要确保需要兜底的对象能够全部纳入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。对接省市政策稳妥推进扶贫和低保“两线合一”,落实完善分类施保,建立低保动态管理机制,落实渐退低保帮扶。加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度,提高五保集中供养率,通过临时救助等措施落实解决分散供养五保对象的住院护理费和丧葬费用。建立瘫痪等失能人员特别护理救助机制,一方面可以由村组聘请人员进行护理,政府解决护
理经费;另一方面可以在敬老院等机构开设失能人员特殊护理床位,向社会招聘专业人员进行护理。同时要加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度。精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。加大临时救助力度,进一步简化救助程序,适当增加基层自主权。积极发挥保险作用,兜底对象购买养老保险,由各级政府和兜底对象按一定比例分担费用,进一步提高兜底对象保障水平。
乡镇脱贫攻坚年终总结
【篇一】
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了xx镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。
一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;
二是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。
三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。
四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。
五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。
六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。
七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。
【篇二】
20xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下:
一、基本情况
xx镇位于xx县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20xx0多人,贫困户共456户,1473人,其中xx年脱贫176户468人,xx年无脱贫人口,xx年预计脱贫82户303人xx贫困村xx山村,xx山村是20xx年省定建档立卡贫困村。xx、xx年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+N”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础卡设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。
(一)贫困户危房改造情况
全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20xx年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。
(二)“五个一”驻村帮扶情况
按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。
(三)贫困村规划情况
一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。
二、存在的问题
(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。
(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。
三、下一步工作打算
(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。
(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。
(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。
【篇三】
一、精准扶贫工作
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案813户2930人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
二、产业扶贫工作
我镇今年共安排扶贫资金64万,通过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业,如:xx村34户农户自行组织成立了“村xxxx种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩,预计年产值达20多万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
三、搬迁移民扶贫工作
采取警中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁94户456人,集中安置30户135人,在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
四、整村推进工作
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体,以做优做大村庄规模为突破口,突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着力改变农村面貌。
二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来,我镇共硬化村组公路5.4公里,投资103万元;新建水圳2200米,投资19万元,修建漫水桥一座,投资4万元。
五、存在的主要问题
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫,由于整村推进工作重点在基础设施方面,难以顾及这部分贫困户。
六、几点建议
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱,生产条件差,村容村貌亟待改善。为此,请求上级对实行差异化扶贫,帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量,力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作,扩大“贫困村村级互助资金试点”范围,提高移民搬迁补助标准,防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。
最新:2025年度脱贫攻坚个人工作总结
狂年以来,xxxx紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委xxxx提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户xx户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主,
二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县xxx班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了xx名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序,做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、 1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班xx期、xx多人次,发放良种羊xx只,修建暖棚xx个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力xx多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近xx亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
脱贫攻坚调研报告模板集锦
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脱贫攻坚调研报告模板 篇1
脱贫攻坚是我市目前的头等大事和第一民生工程。要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,抓住关键,突出重点,加大力度,加快进度,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
1.聚焦精准完善机制。牢固树立精准意识,紧紧围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题,坚持精准脱贫的政策导向和工作取向,突出特惠和滴灌,因户因人施策、因致贫原因和贫困类型施策,增强针对性和实效性。不断完善精准脱贫的工作机制,建立扶贫对象的动态管理机制,对经过帮扶已经达到脱贫标准的,通过程序及时退出;对因各种原因致贫返贫的,按照程序及时纳入,做到应退尽退、应扶尽扶。建立和完善脱贫工作的绩效考核机制,将日常督查、年度核查、第三方的评估调查有机结合,增强考核的真实性、及时性,有力促进各项扶持计划的落实,做到真扶贫、实现真脱贫。
2.及时出台各项行动计划。财政、发改、交通、教育、民政、旅游、国土等部门要按照省、市分工方案,深入调查研究,牵头制定支持脱贫攻坚的行业行动计划,大力推进转移就业脱贫、教育脱贫、产业脱贫、医疗救助脱贫和政策兜底脱贫。帮扶单位、乡村要制定和完善因户施策的具体行动计划,进一步明确时限、措施、进度,将扶贫工作落到实处。各项扶持措施应相互衔接,互相配合,形成合力。
3.着力推进产业扶贫。将产业发展作为脱贫攻坚的重中之重,培育壮大特色优势产业。一是发挥资源优势,加快茶叶、畜禽、水产、油料、花木、林果等六大特色农业产业发展,打造特色高效农业示范基地。二是立足丰富独特的历史文化和山水生态资源优势,大力开发旅游业,建设具有市场影响力的历史文化旅游基地。三是按照企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、促进农村人口向城市转移的要求,强力推进产业园区建设,重点建设一批特色产业集聚区。
4.切实加大投入力度。一是建立财政扶贫资金的稳定增长机制。市、县财政每年新增扶贫资金增幅应高于财政收入增幅,并通过财政贴息、项目补助、以奖代补等手段,鼓励引导全社会增加扶贫投入。市财政的奖补资金应提前或及时拨付县区,各部门应加大行业扶贫投入力度,将项目资金向贫困地区倾斜、向贫困人口集中地覆盖。二是加大信贷扶贫力度,增加扶贫贷款贴息资金,用于贫困地区产业化龙头企业发展;加大小额贷款发放力度,积极稳妥推进贫困村互助资金试点,切实帮助贫困农户解决发展生产筹资难的问题;鼓励在贫困地区开展村镇银行、小额贷款公司以及新型农业保险试点。三是建立政府主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制,加大资金整合力度,将各类资金统筹整合,相互配套,形成扶贫投入合力。
5.强化扶贫工作创新。抓住信阳是国家第二批扶贫开发综合改革试点的机遇,以扶贫开发综合改革试验为载体,在优化扶贫政策、创新扶贫开发机制、拓宽产业扶贫方式等方面,大胆改革创新,积极探索脱贫攻坚新方式、新路径。将光伏扶贫、电商扶贫、资产收益扶贫等新业态、新方式引入扶贫开发,创新产业扶贫方式;健全龙头企业+合作社+基地+贫困户等合作方式,扶持龙头企业、合作社、家庭农场等经营主体发展特色产业,采取租赁、入股、合作、托管等方式带动贫困户脱贫,创新产业扶贫利益联结机制。在新县、光山县开展扶贫+保险试点的基础上,创新扶贫保险机制,逐步在全市推广,将贫困户整体纳入农业保险,保障全市贫困群众脱贫零风险。
6.大力开展宣传教育。组织各类新闻媒体,大力宣传XXX系列讲话精神,宣传中央和省、市脱贫攻坚政策规定,做到脱贫政策家喻户晓。坚持鼓干劲、聚能量,引导干部克服畏难情绪,激发贫困群众内生动力。利用全国扶贫日等重要时段,突出宣传帮扶典型、脱贫典型和脱贫攻坚的成功事例,扩大示范带动效应,营造良好舆论氛围。
7.加强社会帮扶工作。引导人大代表、政协委员、社会成功人士、民营企业等主动帮扶贫困村、贫困户。开展百企帮百村扶贫行动,组织百家以上企业与贫困村建立结对帮扶关系,不脱贫不脱钩。搭建社会机构和志愿者参与扶贫的工作平台,鼓励各类社会团体、扶贫协会、民办非企业单位和志愿者,发挥自身特点与优势,开展捐助款物、助教、助医等扶贫济困活动,壮大脱贫攻坚力量。
脱贫攻坚调研报告模板 篇2
xx年脱贫攻坚工作调研报告
根据主题教育工作安排,结合分管工作,我到××县××镇××村,针对脱贫攻坚工作进行调研。扶贫点今年和明年扶贫工作规划,目的是确保到xx年如期完成我司对口帮扶××村脱贫攻坚目标任务。我和党办××、××同志于6月25、26日,到扶贫点进行了调研,正值抗洪期间,一并察看了需要抢修的道路等基础设施项目,与县、镇、村相关负责同志进行了座谈,现场察看了计划帮扶的自来水、道路、产业扶贫、急需改造的贫困户危旧房等项目。与党委办、扶贫工作组就扶贫工作计划进行多次研究,对照中央和省委要求,结合××村实际,梳理××村脱攻坚两年规划。
一、扶贫工资成效
××村位于××县××镇西北部,属边远的山区村,总面积1.5平方公里,其中耕地面积1400亩(水田1100亩,旱地300亩),山地面积1.6万亩。下辖11个自然村,共1603人,其中村两委干部5人,党员59人(平均年龄50岁)、青壮年劳动力约900人(其中常住劳力不足100人),xx年相对贫困户39户124人(目前建档立卡相对贫困户23户74人)。
前三年扶贫工作取得明显成效。至xx年底,××村集体经济收入由xx年的0.8万元增加至8万元,村民年人均可支配收入由0.6元增加到1.45万元以上,39户建档立卡贫困户除动态调整减少16户以外,有劳动能力的贫困户年人均可支配收入1.1万元以上,全部达到脱贫标准。改善拓宽3.8千米村内道路,使××村道路设施得到明显改善;新建村民服务中心室。公司xx年以来在“630”扶贫济困日活动中累计捐款5600万元,四次被授予××省扶贫济困“红棉杯”金杯奖表彰,我司派出的扶贫工作队也被评为“××省xx-xx年脱贫攻坚突出贡献集体和优秀驻村工作队”。
二、帮扶工作存在不足
尽管我司精准扶贫工作取得了阶段性成效,但是与中央和省委、省政府开展精准扶贫的决策部署要求相比,仍存在一些不足,主要有:
一是基层党建仍需进一步加强。目前村党总支面临党员队伍老化(平均年龄54岁)、人员结构不合理、知识水平不高、带领高质量发展能力不足等问题,党建基础比较薄弱。
二是产业扶贫仍需进一步提升。百香果等特色产业虽然取得一定成效,但总体规模小,“造血”功能还没有充分发挥。
三是对标乡村振兴目标还存在较大差距,需进一步加大投入。按照省乡村振兴规划,今明两年,省财政对每个扶贫村将投入1500万元。由于部分项目需要配套投入,公司作为帮扶单位,配合乡村振兴工作,需要加大投入力度。公司过去三年用于××村精准帮扶资金投入总额(531万元),在××县其他6家省直帮扶单位的投入资金总额排名中相对靠后(同期省直单位平均投入为1466万元)。
四是村民的脱贫意识还需进一步提升。村民主动脱贫的意识较弱,干事创业脱贫致富的积极性还有待提升,特别是部分村民对新农村建设的参与热情不高。一定程度存在类似靠着墙根晒太阳、等着别人送小康的情况。
另外,因小学撤并到中心小学,村里常住人口偏少,村中大部分青壮年到城市务工,制约了整体脱贫进程。
三、下一步工作计划
指导思想:认真贯彻落实XXX视察××重要讲话精神,按照XXX提出的xx年“两个确保、五个一批”要求,及“两不愁、三保障、一相当”(稳定实现农村相对贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,贫困地区基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平)的目标,在公司党委的正确领导下,按照“统筹规划、突出重点、狠抓落实、务求实效(防止垒大户、造盆景、锦上添花)”的整体思路,在巩固三年来扶贫工作成果基础上,加快实现××村的全面脱贫、振兴。
总体目标:按照省委、省政府到xx年,农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫,2277个相对贫困村全部出列的要求,××村在xx年末完成脱贫出列考核。实现村内基础设施、基本公共服务设施和人居环境明显改善,特色产业基本形成,集体经济年收入达到14万元以上。现行标准下23户74名建档立卡相对贫困人口100%实现脱贫,家庭年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准(××县扶贫工作局预测xx年将超过8000元,xx年超过1万元)。
到xx年末,××村脱贫攻坚和乡村振兴效果进一步巩固,村民生活水平、公共设施服务水平明显提高,集体经济年收入达到25万元以上。
重点工作如下:
1.抓好党建促脱贫
坚持党建引领,发挥村党支部基层党组织在脱贫攻坚一线的重要作用,进一步夯实党建基础。以提升组织力为重点,推动新农村示范村建设项目落地,全面推进××村社会主义新农村示范村建设。
2.全力抓好产业,发展壮大村集体经济,增加村民收入
积极探索产业扶贫新模式,重点发展贫困户参与度高、经济效益好、市场潜力大和带动能力强的特色种植业。着力支持××村发展茶叶、茶油、柑橘、百香果、火龙果、香蕉种植等农产品种植, 其中重点发展茶叶产业种植基地(计划分两期种植100亩茶叶)。到xx年,全村柑橘种植面积达到800亩、茶叶种植面积达到150亩,带动数十户农户参与,其中贫困户10户以上。
3.完善基础设施建设短板,改善生产生活条件
一是对进村乡道三岔水石拱桥进行重建,保障村民出行安全。该桥设计标准低、桥面狭窄、承重能力较差,存在极大的安全隐患,目前被认定为五类危桥(危桥的最高级别)。二是进一步推进未完成硬底化的自然村道路建设,重点推进连麻村至梅子坑等尚未完成硬化的4.5公里村道修建。三是配合建设自来水管网系统,提升村民安全饮水质量。四是加强人居环境整治。加大农村环境卫生整治力度,深入开展生活污水和垃圾处理等人居环境整治工作,稳步提升××村人居环境水平。五是同时建立管护机制,实行群众化自治的环境卫生多元管护方式,推进农村公用设施管护和公共环境治理制度化、规范化。六是建设村级综合文化服务中心。
4.创新扶贫方式
一是金融扶贫,紧密结合精准脱贫工作开展,积极探索慈善信托与精准扶贫结合的有效途径,充分发挥我司金融主业优势,在xx年和xx年募资设立两期 “××·德睿慈善信托计划”(500万元)的基础上,引导其他省直帮扶单位及社会团体一起联合发展。二是搭建农产品交易平台,把××村优质农产品卖出去。在目前公司饭堂小卖部团购代销渠道及自助销售的基础上试点建设农村电子商务服务站,培养电商人才,搭建网上交易、物流配送平台,优先解决贫困户农特产品销售,以保价收购、兜底销售等手段,让利贫困户,帮助贫困户拓宽农产品销售渠道,促进农产品产业发展,切实提高贫困户收入。
5.实施就业扶贫
针对建档立卡贫困对象有培训需求的劳动力,围绕特色产业和当地企业用工需求,开展特色培训和技能提升培训。开发2-3个公益性岗位(护路、卫生保洁等),对符合条件的就业困难贫困劳动力予以托底安置。通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,动员更多贫困户参与农村小型基础设施、人居环境整治等项目建设,增加劳务收入。
6.实施农村危房改造
加快推进××村的危房改造,加大资金投入对新建住房的贫困户进行资金补助,建立健全贫困户危房精准识别认定动态管理机制,xx年年末对建档立卡23户贫困户危房及村里解决无合理稳定居住条件户全部改造完成。
7.实施教育扶贫
以提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭劳动力技能为抓手,阻断贫困的代际传递,绝不让一个贫困学生因贫失学、辍学。实施对帮扶点的村籍学生发放助学金,重点向建档立卡等家庭经济困难学生倾斜,建立并完善贫困学生数据库,确保建档立卡贫困家庭在校学生全部得到资助,协助××镇全面提升义务教育基本办学条件。
8.实施兜底保障扶贫
进一步推进扶贫与民政低保制度相衔接,确保符合低保条件的贫困人口应纳尽纳、应保尽保。将贫困人口全部纳入新农合医疗保险,医疗救助保障范围。实施综合性救助,解决贫困户吃、住、学、医等困难,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭落实低保政策,扩大边缘户低保覆盖面,坚持建档立卡贫困户、低保对象“输血”与“造血”并举,精准救助与精准扶贫相衔接,促其通过扶贫支持和社会救助实现脱贫致富。
脱贫攻坚调研报告模板 篇3
为切实抓好精准扶贫工作,按照县委县政府的安排部署,我局深入包抓帮扶的XX镇xx村和xx村开展精准扶贫调研活动。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
xx村位于XX镇西北部,辖7个村民小组,现有590户2231人。耕地面积2880亩,以葡萄种植和小麦、玉米种植为主导产业。xx村位于XX镇中西部,辖6村个村民小组,现有341户1371人。耕地面积3078亩,其中978亩承包给当地企业种植葡萄,剩余2100亩以小麦、红薯、杂果种植为主导产业。
二、调研前期情况
按照“大走访、大排查、大清洗”活动的安排,我局共派驻两个工作队分别对xx村和xx村进行地毯式排查走访。目前,xx村共590户,走访492户,剩余98户;长期在外务工和人户分离113户。xx村共341户,走访341户;长期在外务工和人户分离30户。
三、致贫原因初步分析
(一)因学因灾因病致贫现象严重。一是教育成本过大。心得体会目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用,但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出近万元,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。四是遗传病导致贫困是顽疾。在调研中发现,xx村一户因智障遗传导致该户5口人存在不同程度的智力障碍,无劳动能力。
(二)基本种植业产值不高,收入水平低。多数群众是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠小麦、玉米等传统种植业,这些种植业投入多、产出少,附加值不高,费力不挣钱。再加之,收入主要靠人工劳力,大部分群众缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。
(三)受教育程度低,脱贫致富意识薄弱。农村贫困人口多数为初中以下文化,相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱,缺乏自我发展的能力和动力。
(四)地理位置偏远,范文写作自然环境条件差。调查发现xx村北邻北仲山,属我县旱腰带偏远村,距离县城较远,信息相对闭塞,居住环境较差、资源贫乏。年轻人以外出打工为主,村内以留守儿童和空巢老人为主,留守儿童的教育和空巢老人的养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低,又要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留守老人经济能力非常微弱。
四、思路和对策
(一)准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。
(二)制定措施解决如何帮扶问题。根据村情户情,逐村逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
(三)紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,结合“一村一策、一户一法”政策要求,做好包抓帮扶村的精准扶贫下步工作。结合交通运输工作实际,从加强道路交通等基础设施建设入手,改善农户生产生活条件。
(四)加强教育培训,提高产业技能。联系组织各种短期技能培训,培训以当地主要产业的管理为主,增强学习的针对性和实用性。同时对当地懂技术、有经验、能力强的致富带头人,要鼓励他们积极引导帮扶贫困农户学经验、学技术,带领大家共同致富。
(五)加强各项保障政策,减轻农户负担,提高抗风险能力。同镇政府协调沟通,把教育、医疗、社保、保险等优惠政策及时宣传到每村每户每个人当中,使贫困户在勤工俭学、助学贷款、合作医疗、大病救助、灾害救助等方面享受优惠政策,减轻农户经济负担,减少因学因病因灾致贫返贫现象的发生。
脱贫攻坚调研报告模板 篇4
1、几点措施
为确保扶贫对策和目标的落实,尽快改变XX村的贫困现状,必须强化以下三项措施:
第一,成立柑橘黄龙病防控工作领导小组,分片群防群控,把分散的农户组织起来实行连片统一打药,彻底解决木虱满天飞的问题,带动贫困户发展产业、增加收入。
第二,实行土地流转。把土地向种田能手和产业能手,农民通过培训到外面打工,实现由农民向产业工人的转变,通过土地流转收入、打工收入和产业分红,提高农民收入。
第三,落实工作责任。村两委班子实行分片包干,全面负责XX村的扶贫工作,力争今年扶贫项目资金的争取和足额支付,建设绿化新农村建设点各项工作。
2、几点思路
一是村两委班子要高度重视,切实把精准扶贫纳入重要工作日程,做到心中有目标、工作有计划、行动有措施、考核有内容。
二是为扶贫攻坚提供强有力的政策和资金支持。各级政府应出台优惠政策,助推扶贫攻坚,用政策调动企业扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。这样,既可以减轻农民业的负担和压力,又能确保扶贫目标的实现。
三是在项目上给予支持。项目扶贫、项目拉动,是农村扶贫不可或缺的重要内容。各级政府应在各贫困村争取项目上给予足够的重视和支持,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
四是建好班子,提升农民素质。贫困村能否脱贫,村支部、村委会和村民的素质是关键。必须把那些有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人重用上来,建设一支永不走的扶贫工作队。同时,要抓住要害,突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志(志气)、扶知(知识)、扶智(智慧)的有机统一,为农村实现整体脱贫奠定基础。
脱贫攻坚调研报告模板 篇5
根据市委组织部《关于在全市乡村振兴工作调研基层基础设施情况开展第三季度全面调研的通知》文件要求,县委组织部认真学习贯彻全国第二批乡村振兴调研工作会议精神,深入思考、积极参与,制定了《xx年全面乡村振兴调研活动实施方案》。现将工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
一是召开了乡村振兴调研工作会议。根据会议安排,县委组织部、县委组织部、县委组织部相继召开了乡村振兴调研工作会。会议强调,要进一步增强做好乡村振兴工作的主动性和责任感。
二是制定了《县乡村振兴调研工作方案》。为做好我县乡村振兴调研工作,县委组织部于xx年xx月xx日召开了县乡村振兴调研工作动员大会。会议要求全县乡村振兴工作要高起点、高要求,充分发挥主观能动性,以改革创新精神和创先争优精神,深化农村改革,推进“两新”结构调整、农村社会管理创新,促进农民增收,促进农村社会和谐。
三是制作调研文章。县委组织部、县委组织部联合印发了《县乡村振兴调研工作实施方案》,对我局的乡村振兴调研工作进行了全面系统的学习宣传。同时组织各乡镇乡村深入各乡镇村屯,开展“村村通”工程,通过走访、座谈交流、撰写调研报告等方式,了解村民的基本情况,了解当前农村的发展状况,为当前乡村振兴调研做好准备。
四是深入调查研讨。在全体乡村振兴工作人员中开展深入调查研究,全面了解全县乡村振兴发展面临的实际困难。县委组织部、县委组织部、县委组织部还对全县乡村振兴调研情况进行了深入调查。各乡镇乡村振兴工作开展情况汇报如下:
1、基本情况
我县乡村振兴工作以“两学一做”学习教育和“三严三实”专题教育活动为契机,深入开展基层基础建设,加强党性修养,深刻汲取教训,全面推进乡村振兴工作。全部完成全县乡村振兴调研报告。
2、工作成效
通过“两学一做”学习教育和“两学一做”学习教育,全县乡村振兴工作水平进一步提升,基层基础管理水平进一步提高,农村基层组织活力进一步增强。全体乡村职工团结一心,艰苦奋斗,开拓创新,凝聚力、战斗力进一步增强。
3、工作情况
一是抓好了“五有五结合”的创建活动。一是抓好了“三个结合”,即创建学习型基层织和学习型。二是结合了“两学一做”学习教育和“学党规、学系列讲话,做合格”学习教育活动。三是结合了“三严三实”专题教育活动,开展了“党性党风党纪和廉洁从政教育,提升思想境界”学习教育。通过学习教育,进一步提升了乡村的理论水平、思想境界,增强了党性观念,牢固树立了宗旨意识。四是结合了农村基层组织活动,开展了“两学一做”学习教育。五是结合村级组织活动,开展了“党性党风党纪和廉洁从政教育”学习教育。通过学习,进一步提高了乡村振兴工作水平。
4、基层组织活动情况
为进一步增强织的凝聚力、战斗力,县委组织部和县委组织部于xx年xx月xx日举办了第二届村(社区)培训班。培训班共有30多名,参训率达99%。通过这次培训使广大乡村进一步增强党性,坚定理想信念;进一步增强组织观念;进一步增强组织纪律性和组织观念。同时,在培训过程中,县委组织部还专门组织了一系列活动。
5、基层工作情况
一是抓好了“两学一做”学习教育。通过学习、专题辅导、讲座,进一步增强了党性、坚定理想信念。通过学习,使全体进一步增强了意识、大局意识和责任意识,增强了组织观念。二是抓好了“两学一做”学习教育。通过学习教育,进一步增强了的宗旨意识、责任意识和纪律观念。三是抓好了“两学一做”学习教育。一方面是加强了教育。一方面是抓好了学习教育。通过学习,进一步提高了的理论水平、思想境界、思想道德水平、科学文化
脱贫攻坚调研报告模板 篇6
坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。我县脱贫攻坚任务十分艰巨,到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,全县计划脱贫万人、万户。为全面了解今年我县脱贫攻坚进展情况,x月份以来,在市人大副主任的带领下,农工委对我县脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
今年以来,各乡镇深入贯彻落实中央、省市县委决策部署,高度重视县人大常委作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进,凝聚工作合力,健全脱贫机制,大力实施精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚取得了决定性进展。
(一)坚持高位推动,科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”,以“六个精准”为主线,明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。
县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管,工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等,具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程,推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作,切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。
(二)挖掘资源优势,强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础,走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。xx公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫,在xx乡滩区流转土地万亩,建成标准化羊舍23个,年出栏肉羊20余万只。xx镇立足食用菌种植传统产业优势,按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路,大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程,做大做强食用菌产业,着力打造产业扶贫新高地。xx乡发挥资源优势,发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业,预计年内新发展食用菌种植面积20万平方米、温棚瓜菜种植面积1500亩、小龙虾养殖面积3000余亩、标准化养殖场10个。xx电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌,通过电商拓宽农产品销售渠道,持续提高电商扶贫带贫能力,帮助贫困群众增加收入。
(三)强化各项保障措施,确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径,全县共建立15家培训基地,举办就业扶贫培训班125次,累计培训贫困人口万人。安置2131人就业,返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业万人。实施产业扶贫,重点扶持19家龙头企业与新型农业经营主体,通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式,带动贫困人口2600多户万人增收,户均年增收20xx元以上。
(四)加强结对帮扶,强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫,凝聚社会扶贫合力,助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作。县工商联引导67家民营企业与121个贫困村(包含16个深度贫困村)结成帮扶对子,带动6187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团,定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20xx年以来,先后组织各类农业生产技术现场指导695次,各类义诊670次,安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例,减免费用万元。
二、存在的问题
(一)工作进展不平衡,金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足,尚未建立完善的金融扶贫供给体系,金融配套和保障措施不足,生态环境脆弱。
(二)财政投入力度不够,资金拨付不及时。一些扶贫项
目开工晚、竣工率不高,一定程度上影响了我县脱贫攻坚工作的质量和成效。
(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严,部分扶贫干部担当意识不足,工作作风不扎实。
三、意见及建议
(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度,推进金融扶贫工作做细做实,努力使金融扶贫成效得到充分释放,为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制,重点支持新型农村经济组织,培育壮大带贫企业,有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”,有贫困人口的村要成立专业合作社,引导贫困群众加入合作社进行贷款,发展脱贫项目,形成利益共同体,规避风险。要创新发展扶贫小额信贷,创新金融产品和服务,发挥好政府风险补偿金作用,加大对贫困群众授信评定情况的'排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金,满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求,为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补,运用金融手段提高贫困户抗风险能力。
(二)加大财政扶贫资金投入力度。要强化举措,多方筹集资金。严格落实项目建设及资金拨付公示公告制度,规范项目建设和资金拨付手续,不断提高资金拨付效率。做到“三
个明确”,明确专项治理内容,明确时间节点,明确整改责任人,扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。
(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求,进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人,加强督导检查,严格奖惩问责,促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训,围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策,对全县所有扶贫干部进行集中培训。狠抓行业扶贫“七个清零”,确保行业扶贫政策落实全覆盖。
(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求,帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体,抓好观念立志,促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用,激发贫困群众脱贫致富的内生动力,发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”,为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。
(五)全力以赴备考迎检。目前,国家和省市对我县的年度大考在即,这是对我县脱贫攻坚工作的考核和验收,也是对我县工作作风的检验和考查。在这个关键时刻,各乡镇及各部门都要高度重视,全面查漏补缺,建立问题清单,抓紧整改补齐。要精准聚焦指标,明确难点、重点,不跑偏、不漏项,无盲点、无死角。强化组织领导,逐级夯实责任,把
各项工作做到位,把全市的工作实效通过考评反映出来,坚决打好打赢20xx年脱贫攻坚战,向中央、省委、市委及全县人民交一份满意的答卷。
脱贫攻坚调研报告模板 篇7
针对XX村贫困现状,我村两委班子和扶贫工作人员通过进村入户调查摸底,并与村两委会多次商讨,初步拟定了扶贫发展规划,力争在两年内,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把XX村村打造成生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展的社会主义新农村。
一是完成村小学至上江通组公路的硬化。力争在xx年上半年完成,水泥路长1.6公里面宽3.5米厚0.18米的要求,并搞好路间及排水沟建设和绿化带建设,形成绿化景观带。
二是建设独具风格的乡村农居。结合农村危房改造和新农村建设要求,实行统一规划、统一设计、统一风格、统一施工的办法,对现有农户庭院进行改造升级,把居住比较差、交通不便的农户和土坯房、干打垒房屋进行搬迁和重建,达到整齐划一、特色明显、出行方便、环境优美的要求。
三是整合项目,建设XX村综合服务大楼。积极争取上级支持,力争在xx年向上级部门争取启动建设加层办公室、服务室、图书室、活动室、村文化活动室于一体的综合服务大楼。
脱贫攻坚调研报告模板 篇8
根据省委、省统一部署,xx年xx月xx日,福建省委组织部、福建省组织部以及福建省委组织部联合印发《关于在全省开展“百村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》要求,福建省委组织部组织部于xx年xx月xx日下发《关于在全省开展“百村千户万户访千户”行动工作的通知》,目前已于xx月xx日开展了“百村千户”行动工作,现就我市“百村千村万户访千户”行动工作汇报如下:
一、
基本情况
全市34个乡镇,117个行政村,1558个自然村,32231个自然村,12387个自然村,18741个自然村,12517个自然村,8131个自然村,1502个自然村,24207个自然村,24911个自然村,52735个自然村,8171个自然村,2022个自然村,2xx年2854个自然村,242399个自然村,82857个自然村,8977个自然村,13492个自然村,925个自然村,1xx年4314个自然村,1xx年1438个自然村,xx年1435个自然村,13383个自然村,102313个自然村,12297个自然村。
二、基本做法和措施
一)精心组织部署,全力做好
1、召开动员大会,安排部署。根据福建省委组织部、福建省委、福建省委组织部印发的《关于进一步推进“百村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》和福建省委组织部印发的《关于印发福建省开展“千村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》(福建组织部印发的《关于印发福建省开展“百村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》(福建组织部印发的《关于开展“百村千户万户访千户”活动的通知》)文件精神,我市于xx年xx月xx日下发了《关于印发福建省开展“百村千户万户访千户”行动工作实施方案的通知》(福建组织部字[2022]5号)文件,成立了“百村千户万户访千户”行动工作领导小组,并下发了《关于在全市开展“百村千户万户访千户”行动工作的通知》(福财政组字[2022]5号)文件精神。
为切实加强对全市“百村千户万户”行动工作的组织领导,我局召开了全市“百村千户万户访千户”行动工作动员大会,会上,我局专门研究部署了xx年全市“百村千户万户访千户”行动工作。同时,我局还制定了《福建省开展“百村千户万户访千户”行动工作实施方案》。
2、开展调查研究,摸清底数。为全面摸清全市“百村千户”行动工作现状,我局在全市开展了“百村千户访千户”行动工作调查摸底,掌握全市“百村千户”行动工作情况,并制订下达了全市“百村千户万户访千户”行动工作计划。
3、开展调研问卷,梳理问题。市组织部于xx年xx月xx日下发了《关于在全市“百村千户万户访千户”行动工作进展情况汇总》。我局根据调研情况,制订了《xx年全市“百村千户万户访千户”行动工作实施方案》,并于xx年xx月xx日上报《福建省“百村千户万户访千户”行动工作进展情况(试行)》。为确保我市“百村千户万户访千户”行动工作落到实处,市组织部和我局联合印发了《福建省开展“百村千户万户访千户”行动工作进展情况(试行)》,进一步明确了我市“百村千户万户”行动工作进展情况,进行全市“百村千户”行动工作动员大会。目前,我市“百村千户万户访千户”行动工作全市已有74个行政村完成任务。
二)深挖根源,确定重点
我市在开展“百村千户万户”行动中,采取“走出去、请进来”的方式,通过深入基层、了解群众,听取意见,深挖问题,认真分析,积极采取措施,努力开展“百村千户”行动工作。
4、开展深挖根源,摸清底数。在开展“百村千户”行动工作中,我市共有4056个行政村,4442
脱贫攻坚调研报告模板 篇9
按照县委统一安排部署,我结合脱贫攻坚帮扶工作的开展,认真开展组工干部进基层活动,到帮扶村东坡村深入细致的开展了调研活动。通过走访农户,查看资料,征求意见和解答群众疑问等方式,对基层党组织建设,支部工作开展等情况有了更加深入的了解,也对存在的问题进行了深入的`思考。现将有关情况报告如下:
一、存在的问题
1、由于村集体相对薄弱,基层工作吸引力较低,党员干部后备力量不足,干部队伍存在年龄老化,平均年龄偏大,年轻干部缺乏等问题。
2、党建活动方式和内容相对陈旧,宣传教育培训工作的重要性认识不足,投入较少,培训方式单一。导致基层干部综合素质提不上来,部分党员干部党性不强,宗旨意识淡化。
3、部分党员因外出打工,导致组织生活不能按时参加,党员身份意识淡化和弱化,甚至出现入党热情消退,逐渐边缘化的问题。
二、意见和建议
1、结合当前脱贫攻坚各项工作的开展和当地实际,经过多方考察并学习借鉴周边村发展产业的经验,通过发展合作社种植党参,不断壮大集体经济,为年轻人提供一个家门口也能发展的平台。同时,发展有责任和担当的年轻人作为积极分子,充实到党员干部队伍中来。最后,积极向组织反映,争取年轻干部到村内挂职开展工作。
2、要不断加大宣传教育和培训的力度,通过当下喜闻乐见的形式,多渠道开展宣传教育工作。手机上利用微信公众平台、党建微信群、美篇等方式,台上利用新编戏剧、小品等方式,不断更新思想教育内容,并通过各种形式的组织关怀帮助党员树立自我教育意识,坚定党的理想信念,不断提升思想素质,坚定理想信念。
3、针对流动党员,要加强对党员的有效监督和管理,长期在外打工的,要督促其及时将党组织关系转到工作所在地,并定期通过电话、微信等了解情况。确保每一名党员都定期参加组织生活,并在组织生活中强化身份意识。同时,号召党员干部积极履行党员义务,努力践行全心全意为人民服务的宗旨,踏踏实实为群众服务,得到群众的支持和认可,党员的身份荣誉感和自豪感才会不断生成和积累。
以上报告妥否,请不吝指正。
20xx年10月22日
脱贫攻坚调研报告模板 篇10
在新形势下,如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作,找出制约农村经济发展的困难和问题,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是摆在我们面前的一项紧迫任务。根据政协**市委《关于集中开展“大调研月”活动的通知》(**协发【**】4号)文件精神要求,我乡驻村工作队组成调研小组,深入**乡**村等村精准贫困户入户调查,认真分析了各村区域经济社会发展形势,结合全乡发展现状,认真分析总结,形成了调研报告。
一、脱贫攻坚工作开展情况
(一)贫困现状及“六个一批”属性分布情况
1、基本情况
(1)全乡基本情况
**乡地处**南麓,距离**市城区33公里,幅员94平方公里。全乡6个行政村和1个居民社区,52个村民小组和5个居民小组,共3529户13810人,其中农业人口11881人(其中举家外迁80户305人,在外购房或租房365户1472人,在外务工人数941户4051人),外籍户口迁入28户89人,实际居住人口3458户13592人。全乡有耕地面积6944亩(其中田4566亩,地2378亩),有林地13**亩。境内青石资源丰富,种养殖业初具规模,但基础设施滞后,耕作条件有限,农民收入主要靠外出务工,**年、**年全乡人均纯收入分别为4598.5元、5150.3元,精准识别贫困村3个。
(2)**村基本情况
**村位于****镇东北部,距离**镇区3公里,离**市城区36公里。全村幅员面积19平方公里,耕地面积1149亩、林地21290亩。有8个村民小组,439户1637人。
2、贫困现状
(1)全乡贫困现状
**年底精准识别贫困村3个,贫困人口1046户2407人,**年脱贫95户239人;**年锁定贫困人口951户2168人,贫困发生率17.5%,**年脱贫172户433人。
(2)**村贫困现状
**年通过村民投票和公示确认的建卡贫困户为130户392人,贫困发生率30%。**年底,已脱贫10户39人;**年,**乡**村被确定为全**市828个省定贫困村之一,该年全村锁定建卡贫困户有129户369人,贫困发生率降为29%, **年底,**市扶贫驻村工作,**乡驻村干部和**村村委会,通过综合评估全村共脱贫了43户、151人(其中**市驻村工作组评估脱贫23户81人)。**年**村精准贫困户锁定为90户,其中预脱贫23户。
3、六个一批属性分布情况
(1)全乡分布情况
扶持生产和就业发展一批:520户893人;移民搬迁安置一批:187户466人;灾后重建帮扶一批:无;医疗救助扶持一批:713户1000人;低保政策兜底一批:314户676人;教育资助解困一批:121户148人。
以上享受1个“一批”政策215户,享受2个“一批”政策316户,享受3个“一批”政策207户,享受4个“一批”政策80户,享受5个“一批”政策8户。
(2)**村分布情况
通过扶持生产和就业发展一批107户214人;移民搬迁安置一批25户72人;低保政策兜底一批45户141人;通过医疗救助扶持一批89户204人;灾后重建帮扶一批无;教育资助解困一批32户40人。
以上享受1个“一批”政策40户,享受2个“一批”政策45户,享受3个“一批”政策40户,享受4个“一批”政策11户,享受5个“一批”政策2户。
(二)建档立卡贫困户识别方法及步骤
通过调查,**乡自**年开展扶贫攻坚工作以来,一律是按照“群众自愿申请,村民主评议、公示公告,乡审核、再公示,再上报”等几个工作步骤和“三严三实”的工作要求,从严从实把真正贫困的对象识别出来。
(三)脱贫规划及具体措施
经查阅村委会相关扶贫攻坚档案资料,自**年5月以来,**乡争对本乡实际制定了“**乡精准扶贫工作规划(**-20xx年)”、各年度制定了扶贫工作计划,相应各村也制定了扶贫工作计划及实施方案。
1、具体帮扶措施有:
(1)资源开发与生态建设并举。因地制宜地确定发展目标,突出地方生态特色,实行产业结构调整与生态环境建设并举,采取“项目带动、政府协调、群众参与、社会帮扶、金融支持”方式,不断完善农村基础设施建设,搭建好新的产业发展平台,为群众增收致富提高条件。
(2)实行产业化扶贫。依托地方优势资源,大力推进产业化扶贫。继续以种养殖业为产业核心,积极扶持发展龙头企业,加大培育特色产业种植基地力度,有目的、有计划地抓好经合组织建设,走规模发展、集约经营之路,引导广大农民走向市场,提高农产品商品率,实现特色产业流通增值。
(3)实行“整村推进、连片开发”。以解决贫困人口脱贫为重点,以发展产业为核心,本着“统筹规划、突出重点、整体推进”的原则,按照“渠道不乱、用途不变、各尽其责”要求,实现各种资源和各类资金的整合利用,连片规划,整村推进,努力实现全乡协调发展。
(4)开展劳动力培训与转移。加大人力资源开发,利用多种渠道,积极争取市级培训资金,加大培训投入,大力开展农村外出务工劳动力的技能培训和农村劳动力的实用技术培训。采取短、中期为主的技能培训方式,让更多农民群众从繁重的体力活中解放出来,变成技术能手,增加务工收入。
(5)实施搬迁扶贫。对生存条件恶劣、居住分散、自然资源贫乏的特困人口,实施搬迁扶贫,把扶贫搬迁与危房改造等政策相结合,加大搬迁的支持力度,在保证上级补助资金足额到位的基础上,减免有关费用,解决好搬迁户子女入学、户口迁移、饮水、用电等生产生活困难,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)组织保障。一是健全工作机构。为全面完成所规划的各项任务,乡成立精准扶贫帮扶工作领导小组,实行党政一把手负总责,负责指导各村、各责任单位按照规划实施时间节点做好各项工作。二是明确责任分工。对规划中确定的目标任务,乡人民政府纳入年度工作计划,制定实施方案,落实到牵头领导和责任站所,领导干部带头包村包贫困户,党员干部积极参与,扎实推进,确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。
(2)资金保障。一是力争上级扶贫资金投入。新时期党中央、国务院对于扶贫开发工作十分重视。我乡要抓住这一有利机遇,争取上级加大对我乡的项目资金投入。二是积极调动贫困群众自筹资金。按照参与式扶贫开发的原则和采取“一事一议”方式,充分调动贫困群众热爱家乡、建设家园、发展经济的积极性,增加扶贫总投入。三是强化资金管理。严格按照扶贫资金县级报帐制度管理办法以及各级部门资金的管理使用要求,建立健全职能部门监督、审计监督、群众监督、社会舆论监督“四道防线”,严防贪污、挤占、截留、挪用扶贫资金的问题发生。
(3)机制保障。一是建立规划实施的监督机制。为切实履行好本规划实施,本规划经乡党委扩大会议通过,自觉接受本级人大对规划实施情况的监督检查。二是建立考核机制。乡人民政府与各村和相关部门签订责任书,将每个阶段具体工作目标量化,项目按照包保责任“定人、定点、定户”,将每项工作落实到人头,将工作完成情况纳入目标考核,实行奖惩。
(四)国家扶贫项目及资金落实情况
因**乡**村是省定扶贫村之一,从**年起,国家的部份扶贫专项资金大多安排在该村。
1、《**年第二批财政专项扶贫项目(茶叶产业)》
(1)、项目建设目标任务
**年,完成新建高效优质茶叶164.5亩,第四年投产,实现鲜茶叶总产量13吨以上,名优茶比例达50%以上,茶叶综合产值实现160**元以上,项目区贫困户每年人均增收9358元以上,最终实现项目区摘帽,贫困户脱贫。
(2)、项目建设内容及规模
新建优质茶园164.5亩。其中:**村104.5亩、白燕溪村60亩。
新建项目茶叶产业区便道路1394米(硬化路面)。
(3)项目资金落实情况
经调查,该项目实施方案于**年9月25日**乡政府进行了申报,市扶贫移民局于**年11月以(**扶贫移民【**】140-3号)文件进行了批复,项目实施是按每亩1400元给实施贫困户补助茶幼苗,茶苗提供是**市茶叶局,**年11月18日,**村共实施4个社,59户,114.8亩、68.88**株。目前已进行了三次技术培训,做到了有栽有管。
2、《**年第二批财政专项扶贫项目(产业扶持周转金)》
(1)项目建设目标任务
产业扶持周转金实施的目的,是为了解决贫困户发展种养业的资金瓶颈,充分调动贫困户的积极性,通过发展形成一定规模的产业,使贫困户从根本上走上脱贫致富之路;通过资金的周转,带动更多的贫困户走上致富之路,做到有限的资金发挥出无限的作用。
(2)项目建设内容及规模
实施对象为村内建档立卡贫困户中缺乏资金、有能力、有意愿发展种植业、养殖业的农户。种植项目:2户,计划财政专项周转资金3**元。养殖项目:14户,计划财政专项周转资金17**元。
(3) 项目资金落实情况
经调查,该项目实施方案于**年12月10日**乡政府进行了申报,**年12月底该项目资金20xx元已入乡财政专户,**年1月10日,**乡**村村委会、村财务监督委员会及时召开了该项目资金发放办法工作会议,争对16户项目实施贫困户的申请书和担保人协议逐一审查,并对该项目资金周转起止时间进行了商定。后进行了再公示7天,**年2月初上报乡政府审批,**年2月19日是和**年2月20日分二次将该项目总资金20xx元分别按实施贫困户提供的帐号兑现到位。
3、扶贫整村推进项目
该项目在**乡清水溪村实施,国家扶贫专项资金投入100**元,建设主要内容是新建清水溪村“子房沟到大草坪”2公里村道公路硬化。**乡政府于**年1月20日向市财政局、市扶贫移民局提交了请示,**年3月12日市扶贫移局进行整村推进实施方案的批复。接到批复后,**乡党委、政府立即组织实施,**年8月11日开展了施工队伍比选会,**年12月18日项目完工并进行了验收。
(五)建档立卡贫困户退出机制情况
贫困人口退出严格按“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告”程序办理,乡政府和帮扶部门根据年度减贫目标任务确定预期脱贫人口,实行精准帮扶;贫困村退出按“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”程序办理,由市级扶贫部门组织入村调查、摸底核实。贫困人口退出后,符合政策兜底要求的应按有关行业政策继续享受,不因退出而返贫;贫困村退出后,原有贫困村规划中未实施完成的项目继续实施。
1、贫困户退出标准
(1)贫困户退出。贫困户指建档立卡贫困户。贫困户退出要以户为单位,以贫困户年人均支配收入稳定超过当年国家贫困标准、家庭有安全住房、无因贫辍学学生等为主要衡量指标。凡享受以下政策,收入达到或超过脱贫标准的贫困户应退出:1、已享受移民搬迁政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受产业扶贫到村到户政策;4、享受“雨露计划”培训补助政策;5、享受医疗救助的;6、当地最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的地方,凡纳入低保的家庭,视为脱贫人口。同时,贫困户自我发展能力全面提升,有一门以上就业技能,有一项以上收入主业的贫困户,应视为脱贫户。
( 2)贫困村退出。贫困村指省“十三五”规划扶持重点贫困村。贫困村的退出应以贫困发生率和重度贫困村小组村庄整治建设完成率为主要衡量指标,原则上,退出贫困村的村贫困发生率应低于3%,重度贫困村小组村庄整治建设全部完成。贫困村达到“九有”标准,即:有主导产业,有集体收入,有健全的群众服务中心,有小学教育、卫生文化等服务功能,有硬化的通村公路,有入户的安全饮水,有安全的农村电网,有入户的广电通信光纤电缆,有清洁的生活能源。
2、退出程序
(1)贫困户退出。贫困户的退出按照预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出等程序执行。
一是选定预脱贫对象。每年年初,根据贫困户退出规划及年度减贫计划,下达贫困户退出指导计划,并与乡政府签订减贫责任书。各村根据乡下达的退出指导计划,分解落实到组,选定年度预脱贫对象,在建档立卡系统内作预退出处理。
二是精准扶持。各村要对照贫困户退出条件,对预退出对象加大扶持力度,有针对性的进行重点扶持。
三是摸底调查。年底,组织村委会干部、驻村工作队干部、贫困户结对帮扶干部等,对预退出对象进行调查摸底,填写调查摸底表(附后)。
四是民主评议。摸底调查后,由村委会组织召集相关人员召开民主评议会,对调查摸底情况进行逐户讨论,拟定退出贫困户名单,并在行政村所在地进行公示。公示公告时间不少于七天。拟定对象的确定要综合考虑贫困户的收入、家庭经济状况、致贫原因的缓解、住房、家庭成员的上学和就医等情况。
五是上报审核。公示无异议后,对拟定退出的贫困户,上报乡政府审核。
六是入户核实。乡政府组织相关人员(不得少于3人),对拟退出贫困户进行逐户核实,确定全乡贫困户退出名单,并在各行政村进行第二次公示。
七是审核批准。公示无异议后,报县扶贫开发领导小组审核批准,并在各行政村公告,报设区市备案。
八是信息录入。贫困户经批准退出后,即录入信息档案,在建档立卡系统内进行退出处理。
(2)贫困村退出。贫困村的退出按“五步法”程序执行。
一是初选对象。每年年初根据贫困村退出规划及上年度贫困村退出计划执行情况,下达贫困村退出计划,乡政府根据市下达的退出计划,确定初选对象。初选对象要综合考虑贫困村贫困发生率、重度贫困村小组的村庄整治情况,以及基础设施建设和公共服务建设、产业发展、贫困发生率等情况;初选对象确定后,乡政府要对照村级扶贫开发规划和贫困村退出条件,对预退出的贫困村加大扶持力度,进行重点攻坚。
二是调查核实。市组织有关部门,对预退出贫困村进行入村调查、摸底核实,确定是否符合贫困村退出条件。
三是公示公告。如符合退出条件,则在乡、村所在地进行公示公告。公示公告时间原则上不少于7天。
四是批准退出。公示公告无异议后,报县批准退出。
五是备案管理和信息录入。报设区市、省备案;贫困村经批准退出后,即进行信息录入,在建档立卡系统内作退出处理。
3、退出后扶持措施
(1)扶持政策。贫困户、贫困村退出后至20xx年,可继续享受中央、省、市扶贫开发有关政策扶持,资金量不变;贫困村退出后至20xx年,继续实施贫困村村级扶贫开发规划。
(2)主要扶持措施
围绕这一目标,结合**乡现有贫困农户的脱贫需求和实际情况,全力落实上级有关的脱贫帮扶措施,确保精准扶贫、精准脱贫有效推进,脱贫目标任务如期实现。
(3)组织保障
把脱贫攻坚纳入全乡社会发展总体目标,强化各乡村干部的参与度,形成全员齐抓共管,积极作为的攻坚脱贫格局。一是落实脱贫责任。将年度脱贫任务细化到各村,要求各村主要负责人签订《脱贫攻坚责任书》。二是整合项目资金。建立以贫困村贫困户为对象,统筹安排交通、水利、农业、民政、就业、教育、卫生等部门各类资金,优先投向贫困村贫困户,重点发展改善生产生活条件,发展产业,着力帮助贫困对象增收脱贫。三是强化目标考核。将脱贫攻坚任务纳入年度考核重要内容,采取逐村逐户核查,确保脱贫任务落到实处。四是推进项目管理。强化项目资金管理,规范项目申报审批程序,严格组织项目实施,强化过程督查,确保项目实施质量,对截留、挤占、挪用和贪污、挥霍扶贫资金的责任人进行查处,确保项目、资金和干部“三安全”。
(六)脱贫攻坚过程中的先进典型及工作新亮点
1、先进典型
**乡**村七组村吴才国,**年识别为精准贫困户,贫困人口2人。自**年,在**市和乡政府驻村工作组的支持下,自主发展种植业,渴望早日脱贫,**年期间,自已投资发展弥猴桃1亩,**年初又新建弥猴桃5亩,核桃4亩,目前,该户共发展有10亩经果产业,同时自筹资金近3**元,修建了入户道路300余米。
2、工作亮点
**村做为省定贫困村,在**年精准扶贫工作期间,创新思路,开拓思维,在**市农商行的支持下,开展了全村贫困户信用等级评议工作,大力宣传小额信贷扶贫优惠政策,对全村200户贫困户进行评星授信并公示,提高了小额信贷资金到户率。
二、致贫原因分析
通过对全乡的建档贫困户深入走访调查,其贫困原因主要归结为以下几类。
1. 自然、交通等因素致贫。由于我乡地处大山深处,很多贫困户生活在海拔800米以上的山地,居住较为分散,山上田地很少,没有进行土地整理,大部分属“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,进出村社全靠双脚,运送物资、农产品不便,制约了发展。加之群众信息闭塞,思想固化,不能适时调整产业结构,增收致富不足。
2. 因病返贫。因农村卫生环境有限,加之部分群众生活习惯较差,人畜不分离,造成部分年老体弱家庭成员突患疾病,或慢性病长年缠身,使原有家庭积蓄花费一空,原本不富裕的家境雪上加霜。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了一点经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭重返贫困的主因。
3. 劳动力缺乏致贫。一方面现在年轻的精壮壮劳力都外出打工,家里只剩下“386199部队”(指妇女、儿童、老人),而外出打工人员大都从事体力活,一年到头存钱寥寥无几,却错失了家里的农活,荒废了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏劳动力,又没有资金技术,产出的农产品又无法外销,家庭经济捉襟见肘。
4. 其他原因致贫。如由于自身素质较低,发展能力不足,致富本领不强,若遇上天灾人祸,本来自给自足的家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致贫或返贫322户530人,占总数的24.5%;因交通等基础设施滞后致贫178户401人,占18.5%;因自然条件差致贫185户495人,占22.7%;因缺乏劳动力致贫135户335人,占15.5%;因自身发展能力致贫102户295人,占13.6%;因缺资金11户13人,占0.6%;因缺技术致贫31户99人,占4.6%。
三、开展精准扶贫面临的问题
(一)农民收入估算难精准。随着“三清”工作的不断开展,工作中的难点也逐渐显现。近年来,随着社会经济体制的深刻变革,城镇化进程加快,交通条件不断改善,农民经济发展形式也从单一的农业生产向多元化就业方式转变,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度,加之受农业经济效益不稳定的影响,大量外出务工农民收入情况难以掌握。
(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。现阶段农民文化素质在快速提高,但思想觉悟还需要进一步加强。为了获得帮扶,个别贫困户有意隐瞒真实收入和家庭情况,给精准识别增加了难度。
四、精准扶贫开展的建议
上述分析的开展精准扶贫工作面临的诸多问题,决定了来**乡准扶贫工作将是一场异常艰巨的攻坚战。我们认为,开展精准扶贫工作,应围绕以下几个方面开展。
(一)建立和完善精准扶贫工作机制,明确目标任务、重点工作和保障措施。通过对贫困户精准识别、精准帮扶、精准管理,引导好各类资源优化配置,实现扶贫到户,逐渐构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。
(二)明确职责。精准识别是精准扶贫的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查对象、清查人员、核查人员、录入人员等相关人员均要签字确认,并且入户清查人员要与户主合照存档,切实做到“一表一填、一表一核、一表一录、一表一责”。
(三)转变观念,切实增强贫困户脱贫致富信心。针对部分农民素质偏低及思想观念落后的问题,一是要切实采取措施,充分调动全体镇干积极性,进村入户与贫困群众交心谈心,了解他们的思想,积极鼓励他们增强信心,克服惰性心理,积极发展生产,自力更生。二是切实加强基础教育、职业教育,可以有针对性的开展与来榜本地发展的产业相关的短期培训,提高农民群众实用技术能力。
(四)发展本地特色扶贫产业。一是对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,申报实施产业扶贫项目要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,大力发展本地特色优势产业和养殖业,培育主导产品,提高特色产业开发效益。二是帮扶部门、帮扶责任人要及时提供信息、技术、服务,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。三是上级下达的产业扶贫专项资金,主要用于精准贫困户直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖和其他产业项目,发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。四是积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,增加贫困户财产性收入,让贫困户从产业发展中获得更多利益。
(五)凝聚全社会力量共同完成精准扶贫任务。脱贫攻坚工作时间紧、任务重,这项艰巨的工程,需要凝聚全社会力量共同来完成。目前,在全国范围内,专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫等多方力量相互协作,共同支撑,开拓出了全新的扶贫局面。合理整合资源“重拳出击”,这也是精准扶贫的重要体现。我们要紧紧把握精准扶贫的根本,确保贫困人口如期脱贫,努力实现全面建成小康社会。
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