市委书记在全市脱贫攻坚领导小组会议暨决战完胜脱贫攻坚推进会上讲话
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,分析当前我市脱贫攻坚面临的形势,安排今年脱贫攻坚重点任务,全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的冲锋号!下面,我讲四点意见:
一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步强化交总账、军令状意识在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,吹响了向绝对贫困发起总攻的冲锋号。
习近平总书记站在实现两个一百年奋斗目标的战略高度,充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,加强党的领导,高质量完成脱贫攻坚目标任务,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中,总书记特别强调了军令状的责任,完不成的要军法处置,突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻,内涵丰富、要求明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上担子很重。
省委楼阳生书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上,就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署,强调各级党委政府主要负责同志要把乌纱帽别在腰带上,切实扛起决战完胜的政治责任,进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心,为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。越是决战时刻,越要葆有敬畏之心,坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望,越要保持清醒头脑,坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前,越要发扬斗争精神,坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临,越要锤炼过硬作风,坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,坚定必胜信心和决心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,发扬连续作战精神,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,全力克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战,确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
二、准确把握我市脱贫攻坚的工作态势,坚决防止小概率事件颠覆全局市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断,就是三句话。第一句话:脱贫攻坚任务不重;第二句话:脱贫的责任不轻;第三句话:要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说任务不重,是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样,取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩25户、65人,贫困发生率由建档立卡之初的5.37%,降到现在的不到万分之一,大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
我们说责任不轻,是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响,今年以来贫困劳动力外出务工受阻,部分农产品出现卖难问题,部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题,一些扶贫产业受到了影响。
二是两不愁三保障动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定,比如陵川,仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低,部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。
三是扶贫产业可持续发展能力还很弱,部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。
四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄,内生动力不足,等靠要思想仍然存在。
五是部分干部存在松劲懈怠思想,认为剩余的脱贫攻坚任务不大,对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降,有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
我们说要坚决防止小概率事件颠覆全局,是因为虽然是小概率事件,但仍有可能发生,一旦发生,就可能颠覆全局。
有四个方面的重大风险:一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见,我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大,影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法处置,绝不给居心不良的人留下可乘之机。
三、抓住关键环节,明确主攻方向做好今年的脱贫攻坚工作,要紧盯四个重要时间节点,尽锐出战,精准施策,总攻合围,决战完胜。一是3月底,务必完成省委巡视问题整改,向省委交账。4个方面49个问题,要件件有落实。
二是6月底,所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的4方面49个问题、省里交办的208个问题、去年大排查发现的10方面突出问题,要结合省里开展的问题整改挂牌督战,开展最后一次回头看,确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底,我市的贫困人口要动态清零达标,全部脱贫。重点就是五类人,要采取人盯人的办法,坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的25户、65人要由县级领导帮扶到户,省定脱贫标准指导线4000元以下的345户、1012人,由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。3月15日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前,帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务,尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部,可以再安排一个人协助开展帮扶工作,但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡,让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件,帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底,打赢打好脱贫攻坚战,交好总账。这是交总账、交一揽子的账,交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账,还交经验账、交先进事迹账,每一本账都要清清楚楚、明明白白。
四、加强党的领导,确保脱贫攻坚决战完胜、圆满收官一要压紧压实责任。各级党委(党组)
一定要履职尽责、不辱使命,越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任,全力抓好工作落实。
二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是,各级党员干部在工作中一定要认真履职,千万不要把问题捂在手里。有了问题,权限范围内能解决的,要立即解决;解决不了的,要及时向上级报告。如果问题解决不了,又不上报,那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室,受领导小组委托,统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验,切实当好指挥部、参谋部、战斗部,需要哪个部门办的事,直接下达书面指令,文来文往,限时办结,狠抓落实。同时,指令抄报同级纪检组,谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量,抽调精兵强将,集中优势兵力,打歼灭战,合围攻坚,决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度,不惜代价,全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事,宣传晋城扶贫典型,展示晋城扶贫成果。同时,还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访,坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。同志们,决战完胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,坚定信心、全力攻坚,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
市委书记在全市脱贫攻坚领导小组会议暨决战完胜脱贫攻坚推进会上讲话要深入学习贯彻中央决战决胜脱贫攻坚座谈会议精神,按照省委、市委决战完胜脱贫攻坚推进会部署要求,以决战决胜的姿态进行再动员,以挂牌督战的形式进行再集结,以狠抓落实的决心发起总攻势,切实增强交总账的使命感、责任感、紧迫感,集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,进一步聚焦两不愁三保障,在扎扎实实抓好疫情防控工作的同时,集中优势力量奋力发起脱贫攻坚最后总攻。
脱贫攻坚进入决战决胜冲刺阶段,要敢啃硬骨头,聚焦重点任务,精准发力攻下贫困堡垒、拿下最终胜利。要综合运用健康扶贫、医疗保障、就业帮扶等保障性政策,因地制宜发展特色产业,加大贫困地区农畜产品销售,推进扶贫项目开工,用好扶贫资金,精准施策、精准帮扶。要建好三清单和整改台账,对账销号、逐项整改,确保六月底前全部整改到位、清仓见底。
要集全县之智、倾全县之力,坚持全党动员、全民动手、全社会参与,凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力。各相关单位要全面履行行业扶贫责任和单位帮扶责任,按照责任清单,各负其责、各尽其职,真抓实干、合力攻坚。各乡镇和农村是脱贫攻坚主战场,主要领导要亲自安排部署、亲自督促落实,分管领导、包村干部要逐一排查问题风险、落实帮扶措施,切实保证脱贫攻坚目标的实现。各驻村工作队员、第一书记、参加脱贫工作全体干部,要扎根基层,与贫困群众面对面,做到发现问题在一线,解决问题在一线。县纪委监委、县巡察办要及时发现纠正脱贫攻坚工作中存在问题,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。要深入宣传中央、省、市脱贫攻坚的重大决策、政策措施,广泛宣传县委、县政府和全体干部群众决战决胜脱贫攻坚思路举措和坚定决心。要关心关爱扶贫干部,坚持严管与厚爱相结合,激励他们在脱贫攻坚一线建功立业,最大限度凝聚决战决胜脱贫攻坚的强大能量。
要强化交总账意识、军令状意识,按照中央、省委、市委和县委决策部署,切实把脱贫攻坚工作抓好抓实、抓出成效。要坚持问题导向、目标导向和结果导向,严格对标三落实、三精准、三保障,列出问题清单、责任清单和整改清单,逐条逐项全部清零。要加快推动扶贫龙头企业和扶贫农民专业合作社复工复产,加快推进我县16个扶贫项目建设。要坚持扶贫和扶志扶智相结合,抓好春耕生产,多渠道解决扶贫农畜产品因疫情滞销问题。要引导社会和金融资金向农业产业、设施农业发展集聚,实现产业发展、企业盈利、农民增收三方共赢。各乡镇要结合区域优势,瞄准高起点、高附加值农业设施产业项目,为决战完胜脱贫攻坚提供强大产业支撑。
市委书记在全市脱贫攻坚领导小组会议暨决战完胜脱贫攻坚推进会上讲话习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,吹响了向绝对贫困发起总攻的冲锋号,为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级各部门要进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,强化交总账、军令状意识,坚定必胜信心和决心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,发扬连续作战精神,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,全力克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战,确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
我市脱贫攻坚任务不重,但责任不轻,要坚决防止小概率事件颠覆全局。我市脱贫攻坚同全国、全省一样,取得了决定性成果,进一步坚定了全市上下打赢脱贫攻坚战的信心。但也要清醒认识到,工作中仍然存在一些亟待解决的问题和风险隐患。各级各部门要高度重视,准确把握我市脱贫攻坚工作态势,坚决杜绝影响脱贫攻坚大局的小概率事件发生。
做好今年的脱贫攻坚工作,要紧盯四个关键时间节点,明确主攻方向,尽锐出战,精准施策,总攻合围,决战完胜,全力交好大考优秀答卷。3月底前务必完成省委巡视问题整改,向省委交账,省委巡视反馈的4个方面49项问题,要件件有落实;6月底前,所有问题要全部清零。省委巡视反馈的4方面49个问题、省里交办的208个问题、去年大排查发现的10方面突出问题,要结合省里开展的问题整改排查挂牌督战,开展最后一次回头看,确保上半年全部整改到位、清仓见底;9月底前,贫困人口动态清零达标,全部脱贫。要针对五类人群,扎实开展包村、包户帮扶制度,党员干部带头包,建立工作台账,压实帮扶责任。年底,打赢打好脱贫攻坚战,交好总账,确保每一本账都要清清楚楚、明明白白。
要加强党的领导,确保脱贫攻坚决战完胜、圆满收官。要压紧压实责任,各级党委(党组)要履职尽责、不辱使命。各级扶贫领导小组办公室要主动担责,切实发挥指挥部、参谋部、战斗部作用,用好尚方宝剑,确保脱贫攻坚各环节工作高效落实。要强化作风建设,认真履职,坚决反对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义。要严格督查考核,保证资金投入。要加强宣传引导,既要讲好晋城扶贫故事,宣传晋城扶贫典型,展示晋城扶贫成果,又要高度重视、妥善处置涉贫舆情和涉贫信访,坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
决战完胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,坚定信心、全力攻坚,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民,交上一份合格的大考答卷。
传达了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省委楼阳生书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上的讲话精神,对今年我市推进脱贫攻坚工作进行安排部署。刘锋要求,全市上下要认真贯彻落实习近平总书记和楼阳生书记的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委各项决策部署,尽锐出战,攻坚克难,多措并举,千方百计将疫情影响降到最低,全面实施动态清零达标决战行动,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
召开会议,就贯彻落实全市脱贫攻坚领导小组会议暨决战完胜脱贫攻坚推进视频会议精神,做好下一阶段脱贫攻坚工作进行安排部署。原光辉指出,打赢脱贫攻坚战,已经到了最紧要的关头,各级各部门要精准把握中央和省委、市委新要求新部署,按照县委安排部署,迅速行动、狠抓落实。一是底数要清楚。各乡镇党委政府、县直承担脱贫攻坚指标的各单位和8个脱贫攻坚工作组要主动对标对表贫困县退出各项指标,逐条对照、全面摸排,列出任务清单,明确工作方向,逐一细化攻坚举措,进一步巩固和扩大脱贫成果。二是任务要明确。坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕两不愁三保障目标任务,深入查找脱贫攻坚工作中的问题和不足,明确工作重点,完善工作机制,实行常态化整改,坚决防止小概率事件颠覆全局。三是责任要细化。全面压实三级书记抓扶贫主体责任,用好第一书记、驻村帮扶工作队、结对帮扶党员干部三支队伍,针对五类人群,落实包村、包户帮扶制度,人盯人、责任压责任,形成独立帮扶体系,确保不漏一户、不落一人。要全面落实两增收两提升一兜底基本要求,抓好产业带动,搭建就业平台,确保贫困户稳定增收;把住房安全提升、用水保障提升和农村人居环境整治、拆违治乱相结合,全面补齐脱贫攻坚工作短板;精准落实兜底保障各项政策,解决丧失劳动力、特殊保障人员等贫困人群的生活问题,持续巩固拓展脱贫成色和成效,确保脱贫攻坚决战完胜。
在市脱贫攻坚领导小组20xx年第一次会议上的讲话
同志们:
这次市脱贫攻坚领导小组会议是在我市全面打赢脱贫攻坚战、扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新形势下召开的一次重要会议,主要是传达学习各级关于巩固拓展脱贫攻坚成果重要论述,贯彻落实中央和省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果的一系列部署要求,研究部署我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点任务,动员全市上下再接再厉、接续奋斗,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开好局、起好步。下面,我讲四个方面的意见。
一、深入学习贯彻各级指示精神,切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果的紧迫感和责任感
在脱贫攻坚取得决定性成就的基础上,乘势而上巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,是党中央审时度势做出的重大战略决策。今年是建党100周年、十四五开局之年,全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,中央和省市委对巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略作出了系统部署,提出了改善人民生活品质,扎实推动共同富裕的新目标,这是我们立足发展新阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大历史任务。如果脱贫成果得不到持续巩固、脱贫质量得不到有效提升,处在边缘的人口生活得不到保障,全市推进乡村振兴和农业农村现代化进程就存在衔接的空档。因此,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,还需要进一步补短板、强弱项、扬优势,保持脱贫攻坚质量的稳定性、持续性,为平稳衔接乡村振兴、加快农业农村现代化步伐夯实基础。全市各级各部门和广大党员干部要牢记行百里者半九十的谆谆教诲,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分认识巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性紧迫性,进一步增强责任感使命感,自觉把思想和行动统一到巩固拓展脱贫攻坚成果上来,大力弘扬伟大脱贫攻坚精神,全力推动党中央和省、市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果各项决策部署落地落实,确保脱贫攻坚成果更加稳固、更可持续、更有实效,经得起历史和人民检验。
二、紧盯关键环节和重点任务,全力以赴抓紧抓实巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作
通过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚各项目标任务,困扰天水千百年的绝对贫困问题得到了历史性解决,可以说我们的付出终有所得,成绩令人鼓舞。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。我市原来作为全省脱贫攻坚重点地区,现在理应成为巩固拓展脱贫攻坚成果的重点区域。我们面临的任务更大、工作更加繁重,须臾不可松劲懈怠,必须拿出更大的精力和决心,通过更实的作风和举措,一鼓作气、全力以赴把各项任务抓紧抓实抓到位,推动巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得实打实的明显成效。
(一)保持脱贫攻坚总体政策稳定。我们要清醒看到,脱贫攻坚取得全面胜利后,虽然相当一部分脱贫户基本生活有了保障,但收入水平仍然不高,脱贫基础还比较脆弱,稍有风险变故就可能返贫致贫;脱贫县、脱贫村产业虽然有了一定数量和规模,但基础、资金、人才、市场等支撑还不够强,有的地方如果在政策帮扶上不持续用力,产业就可能停滞不前。目前,中央层面正在对脱贫攻坚以来出台的200多项帮扶政策逐项进行研究,分类提出衔接的具体意见,随后将出台一系列关于政策优化完善的指导性文件和工作方案。在中央和省上政策文件出台前,各县区各部门要严格落实四个不摘要求,过渡期内按照新政策不出、旧政策不退原则,保持主要帮扶政策的稳定性连续性,在此基础上,要及时对接国家新出台的相关政策,调整优化完善帮扶政策,做到工作不留空档、政策不留空白。特别是要围绕巩固一超过、两不愁三保障成果,完善并持续落实好就业、收入和教育、医疗、住房、安全饮水等扶持政策,继续保持兜底救助和困难群众补贴政策稳定,做到应保尽保、应兜尽兜、应救尽救,切实以稳定的帮扶政策巩固拓展脱贫攻坚成果。
(二)健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制。这是从制度上预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。各县区要在原有防止返贫监测帮扶机制的基础上,按5%至10%的比例确定监测规模,进行监测预警,对重点监测对象开展定期检查、动态管理,切实做到及时发现、快速响应、动态清零。在监测对象上,要掌握政策边界,将监测范围从过去的只监测两类户,扩展到所有农村居民中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的特殊困难户等三类户上,真正做到动态监测全覆盖、无遗漏。在衡量标准上,要提标扩面,从以往重点关注收入和脱贫风险,转向对收入、支出、两不愁三保障及安全饮水等风险的全面研判、综合分析,不断提高提高监测响应的科学性、精准性。在监测时效上,要缩短响应周期,从定期识别纳入转向快速发现、及时响应,确保发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。在监测主体上,要坚持分兵把守,落实行业部门监测责任,通过健全防止返贫大数据监测平台,加强相关部门、单位数据共享和对接,充分利用先进技术手段提升监测准确性。在监测责任上,要做到关口前移,继续压紧靠实乡镇驻村干部、村两委班子、帮扶责任人的工作责任,定期跟踪回访,实施帮扶对象动态管理。要深入监测对象家中,逐村逐户全面了解情况,算清收入账,深入分析返贫致贫风险,根据农户家庭实际和发展意愿,有针对性制定一户一策帮扶计划。
(三)持续发力抓好各项重点任务。中央明确,今年将适时对巩固拓展脱贫攻坚成果情况开展后评估,而且工作要求比脱贫攻坚考核评估不仅不会降低,甚至会更高。各级各部门要严格落实市县乡村抓脱贫攻坚巩固拓展的责任体系和工作机制,全力推动各项工作举措落细落实,以更加良好的工作成效迎接和通过脱贫攻坚成果的后评估。一是加强扶贫项目资产监督管理。这些年,通过加大投入实施扶贫项目,县乡村都形成了一定规模的扶贫项目资产。各级各部门要本着管好用好的原则,摸清扶贫项目形成的资产底数,建立管理台账,完善运行管护机制,确保扶贫项目资产管到位、用得好、持续有效益,切实防止资产流失和被侵占。二是促进脱贫人口稳定就业。要继续采取劳务输转、易地就业、本地开发岗位和技能培训等方式,切实稳定外出就业,各县区和市、县区人社部门要加大劳务输出组织力度,千方百计拓宽就地就近就业渠道,组织推动扶贫车间转变升级,统筹用好村级公益岗位,多渠道促进返乡在乡脱贫劳动力就业。要结合致富带头人队伍建设,加大东西部协作交流合作,提高职业培训的针对性和实效性,增强脱贫人口稳定就业能力。三是继续支持乡村特色产业发展。要紧盯当前脱贫村产业起步晚、规模小、效益不高、竞争力不强的现状,认真落实各项扶持政策措施,强化产业发展支撑,加快仓储保鲜、冷链物流等现代设施装备建设,加大科技服务、人才培养等支持力度,充分发挥农业科技特派员作用,更好支撑脱贫村承接转移产业、壮大特色产业、提升质量效益。要着力增强产业抗自然和市场风险的能力,完善全产业链支持措施,深化消费帮扶,促进农产品流通企业、电商、批发市场与脱贫村特色产业精准对接,更好适应市场消费需求变化。四是扎实做好易地搬迁后续扶持。各县区和各专责部门要下大力气做好易地搬迁后续扶持,突出抓好搬迁人口产业就业帮扶,特别是要将原深度贫困县区、片带安置区和整流域开发区域等作为帮扶重点,因地制宜发展产业,深入开展就业专项帮扶。同时,要强化易地搬迁户的服务保障,全面落实属地化管理,加快完善一体化、均等化的配套基础设施和公共服务体系,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
三、坚持用系统观念统筹谋划部署,确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接平稳过渡
当前,三农工作重点已转向全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略,关键在于做好脱贫攻坚与乡村振兴接力棒的历史性交接,要在乡村振兴的大框架下,对巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行统筹部署、一体实施、无缝衔接,接续推进脱贫县、脱贫村农业稳定发展和脱贫人口持续增收。
一要全力做好政策衔接。党中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》中明确指出,脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期,与十四五规划相衔接。今年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村发展现代化的意见》中又进一步提出,从脱贫之日起设立脱贫攻坚与乡村振兴5年衔接过渡期。各级各部门要准确把握5年过渡期的重大历史机遇,在保持脱贫攻坚主要帮扶政策总体稳定的基础上,做好与乡村振兴政策的有机衔接。过渡期前3年,要继续实行统筹整合财政涉农资金试点政策,特别是保持金融服务、土地支持、人才智力支持等主要扶持政策稳定,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要利用编制十四五规划的难得时机,抓紧研究谋划能承接帮扶政策的乡村振兴项目载体和支持抓手,切实把巩固脱贫成果的各项具体帮扶政策真正衔接到乡村振兴上来。
二要扎实做好工作衔接。一方面,要按照全面推进乡村振兴的要求,积极推动工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合,切实做到一盘棋、一体化推进。要以实施乡村振兴规划为引领,统揽脱贫县区各项具体发展规划的编制和实施,在支持发展产业、基础设施建设、公共服务改善等方面做好衔接转换,将措施逐一细化、任务逐一明确,确保衔接有序、转换到位。另一方面,要对农村低收入人口开展分层分类的常态化帮扶救助,对有劳动能力的农村低收入人口针对性地落实好产业、就业等帮扶发展措施;对没有劳动能力的农村低收入人口以现有社会保障体系为基础,由民政等部门负责进行兜底保障,并逐步提高保障水平。
三要有序推进队伍衔接。当前,国家乡村振兴局已经挂牌成立,省、市、县三级也将挂牌成立相应机构。但我们要清醒的认识到,扶贫机构调整为乡村振兴机构,职责不是变轻了,而是更重了。在工作对象上,从农村贫困人口拓展到所有农村居民;在工作地域上,从部分农村拓展到所有农村;在工作内容上,从解决两不愁三保障拓展到推进乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴。因此,调整后的机构职能只能加强不能削弱。各县区扶贫机构要在当前形势下,继续保持思想定力,按照既定的工作思路抓推动、抓落实,确保思想不乱、工作不断、队伍不撤、干劲不减,决不能出现盲目推进、影响衔接工作大局的情况。
四要保持帮扶队伍总体稳定。中央和省上已经明确,要坚持和完善驻村工作制度,对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队。中央关于选派驻村第一书记和工作队的征求意见稿已经下发,目前正在完善当中。这里需要强调的是,在中央和省上正式通知出台以前,全市所有贫困村驻村帮扶工作队一律不能撤回。要继续坚守工作岗位,结合实际有针对性地开展好巩固拓展脱贫攻坚成果工作,积极指导推动乡村振兴重点任务落实,确保驻村帮扶工作队发挥更大的作用。
四、持续加大组织保障力度,切实凝聚起推进有效衔接的强大合力
一要坚持四级书记一起抓。全市各级党组织主要负责人,一定要知责明责、担责尽责,认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果的政治责任,全力推动各项重点任务落细落实,坚决守住脱贫攻坚底线。市级领导要继续发挥好牵头抓总作用,主动把职责范围内的工作责任扛起来,聚焦主要精力抓巩固拓展脱贫攻坚成果工作,落实有效衔接各项任务。各县区党委、政府主要领导、分管领导,要持续落实四级书记一起抓的工作责任,切实构建责任清晰、各负其责、执行有力的领导体系,层层压实责任。县区委书记要切实履行好衔接工作一线总指挥职责,主动研究衔接工作,及时解决具体问题,确保各项部署落地见效。市直有关部门要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入县区和乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围,确保工作有力有序推进。
二要发挥农村工作领导小组统筹协调作用。党委农村工作领导小组作为专门落实加强党对三农工作全面领导的议事协调机构,承担着统筹协调推动巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的基本职责。市、县区党委农村工作领导小组要按照加强党对三农工作全面领导的要求,认真履行工作职能,真正把党委总揽全局、协调各方的要求落到实处,确保巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接各项工作顺利进行。各县区和市直有关部门要在市委农村工作领导小组的统筹协调下,结合各自工作职责,尽快制定我市需要调整优化政策的实施意见、操作方案和工作要点。同时,要组织专门力量加强对各自行业领域内衔接工作的调研,及时发现苗头性、倾向性问题,及时研究出台针对性保障措施,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有序有效衔接提供政策保障。
三要坚持和完善东西部协作、对口支援和社会力量参与帮扶机制。各县区要继续加强对东西部扶贫协作工作的配合支持,在目前中央尚未明确东西协作调整范围的前提下,加强与东部协作市区的联系和交流,确保现行的各项帮扶措施都全面落实、不出现中断,确保各项帮扶建设项目按照原计划建设有序推进。东部地区已经支援建设我市的产业项目、扶贫车间等,要确保持续发挥作用。对于中央单位定点帮扶、民营企业百企帮百村等社会力量参与帮扶,按照中央要求今年暂不做调整,相关方面要继续按照原先形成的共识和要求,及时做好对接联系工作,让帮扶工作取得更大成效。同志们,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是后脱贫时代我们必须答好的新考题。全市各级各部门要进一步坚定信心决心,压紧靠实责任,加大工作力度,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,为加快实现农业农村现代化作出积极贡献!
领导在医保工作会议上的讲话的文章7篇
【篇一】领导在医保工作会议上的讲话
1月18日上午,我区举行大棚房问题专项清理整治行动会议,传达中央、省、市相关会议精神,对我区大棚房问题专项清理整治行动进行再部署、再落实,确保在规定时限内全面完成整治任务。区委副书记、区长侯富光主持会议并讲话。
侯富光指出,开展大棚房问题专项清理整治行动,是党中央、国务院作出的重大决策部署,各级各部门要高度重视,切实把大棚房问题清理整治作为践行四个意识、落实两个维护的现实检验,严格按照标准和要求,坚决遏制农地非农化乱象,确保按时完成任务。
侯富光强调,要认真学习吃透中央精神,把握政策要点层层落实责任,迅速推进大棚房问题专项清理整治行动。要全面开展整治回头看,排查工作要再深入、再仔细,应查尽查,特别是对重点区域、重点问题、重点环节进行深入彻底排查核实,并摸清每一宗大棚房面积、违规事实等情况,做到精准归类。整改落实要迅速到位,分类推进、挂图作战、销号管理,切实推进清理整治工作。要层层压实责任,确保不折不扣完成大棚房专项清理整治任务。
据了解,去年10月,我区在全区范围内集中开展了大棚房问题专项清理整治行动,重点清理整治违法占用农用耕地的建房行为,坚决遏制农地非农化。大棚房问题专项清理整治主要包括三类问题:在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施的问题,特别是别墅、休闲度假设施等;在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅的问题;建设农业大棚看护房严重超标准,甚至违法违规改变性质用途,进行住宅类经营性开发的问题。
【篇二】领导在医保工作会议上的讲话
各位首长、全体指战员、同志们:
在八一建军节即将到来之际,我们大家欢聚一堂,共叙军企鱼水深情,意义非常特殊而倍感亲切,在此,我谨代表白石山林业局党政班子和全体员工向驻蛟人民解放军各位首长、全体指战员致以节日的祝贺和良好的祝愿!祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利!
__多年来,中国人民解放军不愧为伟大祖国的中流砥柱,民主专政的坚强柱石,保卫祖国的钢铁长城,经济建设的重要力量。长期以来,全体官兵始终以强烈的大局意识和忧患意识,全面贯彻落实政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的要求,大力加强建设,不断提高的战斗力,在圆满完成各项军事任务的同时,积极支持、参与白石山林业局的生产建设,在森林管护、抗洪抢险和许多急难险重第一线,不辱使命,扎实工作,无私奉献,为白林的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献,充分展示了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象,赢得了林区广大干部员工的爱戴和赞誉。在此,我代表局党政班子和广大员工群众向驻蛟全体官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!
广泛开展拥军优属、拥政爱民,不断强化军企军民共建活动,这是我们团结和谐的根基,这是我们共谋发展的体现,汶川地震人民子弟兵的伟大壮举可歌可泣,实现百年夙愿喜迎北京奥运为世人瞩目,国人同济。
当前,我们正处于和谐发展的重要战略机遇期,改革和发展的任务十分艰巨。我们要从维护国家安全和社会稳定,促进改革开放和经济发展,共建和谐社会的大局出发,进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感,不断巩固和发展军企军民团结的大好局面,努力为发展社会生产力、提高战斗力和增强民族凝聚力,作出新的贡献。
同志们,兵民是胜利之本,在战争年代是这样,在和平时期亦如此。我们始终把支持建设作为自己的神圣职责,视子弟兵为亲人,让我们精诚团结,与时俱进,支持的各项建设,携手并肩,保持良好的军企关系,同呼吸,共命运心连心,促进发展,共铸企业辉煌。
最后,衷心祝愿驻蛟各位首长、全体指战员以及家人节日愉快,阖家幸福!祝大家身体健康,万事如意!
谢谢大家!
【篇三】领导在医保工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻落实党风廉政建设两个责任相关要求,安排部署全县政府系统廉政建设和优化营商环境工作。下面,我讲两个问题:
一、全面从严治党,强化廉政建设
去年以来,全县政府系统深入贯彻党中央关于全面从严治党的要求,认真落实中央、省、市委、政府和县委的决策部署,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,坚持源头治理、规范权力运行、严格正风肃纪、狠抓任务落实,全县政府系统廉政工作取得了积极成效。但我们也应该清醒地认识到,一些镇、部门落实全面从严治党要求还不到位,党风廉政建设主体责任意识不强,两个责任压力传导不够,对干部的教育管理不够严格;少数干部缺乏担当精神,存在庸政懒政怠政等现象,对中央、省、市委政府和县委政府的决策部署执行不够坚决有力;有的干部纪律松懈,自由散漫,特别是会议和正常工作纪律执行不到位等问题依然存在。这些问题反映了一些领导干部从严管党治党这根弦绷得不够紧,廉洁理念、法纪意识树得不够牢,也说明政府系统从严治党任务仍比较艰巨。党的十九大报告指出,全面从严治党永远在路上,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,明确提出以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循。我们要自觉扛起全面从严治党的政治责任,把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,扎实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
一要讲政治、有信仰。习近平总书记反复强调讲政治的极端重要性,指出政治问题任何时候都是根本性的大问题。这就要求我们每一位党员、干部不论在哪个岗位,担任什么职务,都必须把政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立党章意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,把党章作为根本行动准则,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,用党的创新理论、指导实践、推动工作,真正转化为干事创业的具体实践和推动改革发展稳定的实际成效。
二要转作风、筑防线。习近平总书记强调,要坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。各镇、各部门要牢固树立作风建设永远在路上的思想,认真落实规定和实施细则及省党委、市委配套规定精神,守住重要节点、盯住重要问题,密切关注形式主义、官僚主义突出问题,继续把作风建设抓紧抓实,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,建立健全正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责,营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围。中央决定,今年在全党开展党史学习教育,我们要以此为契机,延伸和扩大教育范围,进一步加强思想教育和作风建设,用党的创新理论武装头脑,用党章党规规范行为,做到学做一体、知行合一,确保思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。
三要反腐败、抓源头。推进政府系统廉政建设,必须从源头抓起,深化标本兼治,创新体制机制,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。各镇、各部门要重点围绕用权、用人、用钱和容易滋生腐败的关键领域,进一步查漏补缺,扎牢制度的笼子,推进制度建设系统化、具体化。同时,要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度,使制度真正硬起来、铁起来,对不按制度办事的人和事要严肃处理,保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。要注重抓早抓小、防微杜渐,善于从违纪征兆和违纪苗头等小处着眼,打好预防针,使干部及时认识并改正错误,起到警示、保护干部的作用。要紧盯政府债务化解、矿产资源开发、公共资源交易、政府资金管理、脱贫攻坚、征地拆迁等重点领域,将触角延伸至基层末梢,着力整治群众身边的不正之风和雁过拔毛式腐败问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、盘剥克扣、优亲厚友、吃拿卡要等行为,加大惩戒力度,做到重遏制、强高压、长震慑。
四要明主体、抓落实。各镇政府和各部门党组(党委)要切实担负起全面从严治党主体责任,坚守责任担当,把从严治党作为一项长期的重要工作牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,绝不能让责任田沦为撂荒地。主要领导作为第一责任人,要对本辖区本部门党风廉政建设负总责,既要挂帅也要出征,既要抓好班子,也要带好队伍;班子成员要认真履行一岗双责,扎实抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设。各级党员领导干部要在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,筑牢拒腐防变防线,做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。广大党员领导干部要自觉接受群众和社会监督,做清正廉洁的表率。
二、深化作风整顿,优化营商环境
建设人民满意政府,保证干部清正、政府清廉、政治清明,对提高经济发展推动力至关重要。优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,是政府提供公共服务的重要内容,也是提升区域发展综合竞争力的关键所在。如果政府廉政工作抓不扎实,就难以提供优质的政务服务,就无法根治不良作风的负面影响,营造风清气正的营商环境就无从谈起。
从我县营商环境现状看,目前还存在不少亟待解决的突出问题。3月底,县政府安排调研组通过座谈交流、个别谈话、查阅资料等方式对我县招商引资及营商环境建设工作进行了实地调研,结合各项工作的推进,分析梳理了不少突出问题。比如,简政放权质量不高。有的部门对放权事项一放了之,监管主体责任履行不到位,后续监管和服务没有跟上;有的改革还停留在上行下效阶段,尚未触及关键要害,政策措施还停留在纸上。再如,最后一公里仍有阻碍。部分审批服务流程优化不完全,审批环节多、时间长,并联审批不通畅,多次跑往返跑情况时有发生。还有,不作为、不担当的现象仍然存在。在持续深化正风反腐的态势下,有的领导干部还存在对政策研究不深、吃不透、拿不准、不敢作为的现象;有的干部怕担责任、怕冒风险,存在门好进、脸好看、事难办的问题;有的干部责任意识和担当意识不强,遇到问题推诿扯皮;有的干部不已解决问题为导向,宁可不做,更有甚者要把事搅黄;有的干部懒政怠政,存在当一天和尚撞一天钟的思想,态度上消极懈怠,工作上碌碌无为;有的干部在工作中宁可无功,但求无过,缺乏敢于攻坚克难开拓创新的勇气。
诸如上述的种种问题,已经成为妨碍发展的绊脚石,引发了群众不满、破坏了营商环境、损害了政府形象。当前,全国各地都在优化营商环境方面出招亮剑,从过去拼土地、拼资源、拼政策转变为拼营商环境,都在竞相向营商环境要活力、要动力、要竞争力。作为经济发展本就落后、产业基础本就薄弱的地区,我们必须以更大的决心、更强的力度来解决存在问题、优化营商环境,才能在激烈竞争中把握住机会。
因此,我们要着力抓好以下四个方面的工作。
一要深入推进放管服改革。深化简政放权、放管结合、优化服务改革,是转变政府职能、优化营商环境的重要抓手,是推动经济社会持续健康发展的战略举措。我们要深入贯彻落实国家、省和县里的部署要求,全面深化放管服改革,进一步提高改革成效、优化营商环境。
二要着力构建亲清政商关系。要做到真诚为企业服务。亲商、安商、护商是政府职责所在,坦荡真诚同企业接触交往,主动作为、靠前服务,做到企业需要什么,政府就提供什么,真心实意支持企业发展。要做到与企业关系清白。要以党纪党规、法律法规为准绳,守住底线、把好分寸,做到有交集不搞交换、有交往不搞交易,清清白白为企业搞好服务,依法依规给予企业帮助,以实际行动支持企业健康发展。
三要推进落实法制政府建设。建设法制政府对维护良好的营商环境至关重要。要严格依法行政。进一步增强法治思维,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,做到公正用权、公平处事,筑牢诚信政府建设的法治保障。要全面理清执法依据、严格执法程序、明确执法权限、规范自由裁量权,切实做到严格、规范、公正、文明执法。要做好政务公开。县政府要带头,进一步规范三重一大公开制度,各镇、各部门要坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,特别是要围绕群众关心的民生事项,围绕企业和投资者关注的招商引资政策、政府采购、招投标等工作,依法全面公开办事权限、程序、时限以及服务承诺、工作纪律、监督办法等内容,营造公开透明、廉洁高效的政务环境。要严格守信践诺。公平正义是政府诚信的基本准则,实现行政服务的公平正义,政府就要带头做到守信践诺。今年,要按照全县统一部署,开展政府失信违诺专项清理,逐企逐项依法依规限期解决,全面兑现承诺事项。
四要扎实改进工作作风。打造良好的营商环境,升级改造工作作风尤为关键。我们要聚焦影响营商环境的突出问题,抓好干部队伍作风建设,用干部的硬作风提升营商环境软实力。要强化勇于担当的责任意识。当前,我们绝大多数领导干部都能迎难而上、务实干事。但还有个别干部不同程度存在不愿担当、不敢担当,该决策的不及时决策,该管的事不认真管,该干的工作不主动干。各地各部门的主要负责同志,要把提高干部担当干事能力作为改进作风的重要内容,坚持以上率下、带头示范,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫手的山芋,带动各级干部强化责任意识,以敢于担当、勇于负责的实际行动,推动营商环境持续优化。要增强勤学善学的求知意识。实事求是地讲,目前我们的干部学习意识还不够强,工作本领与形势任务的要求还有差距。各镇各部门和各级干部要切实增强本领不足的紧迫感,向书本学、向实践学、向先进地区学,把各自工作领域的政策吃透、问题找准、对策谋实,做到融会贯通、学以致用。要增强务实高效的效率意识。下一步党委要加强督查,把优化营商环境落实到实干上,体现到结果上。各镇、各部门要树立今日事今日毕的效率意识和工作理念,抓紧每一天,用足每一刻,真正察实情、出实招、办实事、求实效,用扎实的作为干出实实在在的业绩。同志们,现在已是四月份,项目建设、企业生产、乡村振兴、老旧小区改造等工作,都处在非常紧要的关键时期。各镇、各部门要把抓落实作为工作主旋律,进一步增强工作责任感和紧迫感,将县委、政府确定的重点工作层层落实到位,推进工作措施,完成工作任务,确保年终交出一份满意的答卷。
【篇四】领导在医保工作会议上的讲话
同志们:
我们召开全市党建工作会议。这是市委统筹安排、全面部署党建工作的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,全面落实省委、市委政法、组织、宣传、统战工作会议精神,回顾总结我市去年以来党建工作情况,安排部署今年的党建工作。
20xx年,全市党的政治建设坚强有力、思想建设扎实有效、组织建设纵深推进、作风建设卓有成效、纪律建设全面加强、制度建设不断完善,各项党建工作亮点纷呈、可圈可点。政法、组织、宣传、统战部门,紧紧围绕市委中心工作,各司其职,各负其责,发挥职能,服务大局,做了大量强基层、打基础、管长远的工作,取得了实实在在的成效。政法部门加强网格化服务管理,加快雪亮工程建设,严厉打击违法犯罪行为,保持打击私挖滥采高压态势,专项斗争取得阶段性成果,人民群众安全感、幸福感进一步提升。组织部门举办领导干部赴名校专题培训班,着力打造城市基层党建品牌,领导班子和干部队伍建设得到新提高,为我市改革发展各项事业提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作,对外形象不断提升,学习型党组织建设不断推进,舆论主导权不断加强,文化产业发展呈现出新局面,在全市营造了改革创新、奋发有为的浓厚氛围。统战部门发挥优势,全面履职,推进了多党合作和政治协商事业的良好发展,确保了民族宗教界的团结稳定,促进了非公经济的快速发展,巩固和壮大了爱国统一战线,为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此,我代表市委向辛勤奋战在政法、组织、宣传、统战战线的同志们表示衷心的感谢!
20xx年是建党100周年,也是我市实现高质量转型的攻坚之年。面对新时代新任务新要求,全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,切实增强对新时代党的建设极端重要性的认识,学深悟透做实习近平总书记关于党的建设的重要论述和新时代党的建设总要求,不断增强做好新时代党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,努力推进我市党建工作高质量发展。下面,我强调三点意见。
一、认清新的形势,统一思想认识
全市上下要深刻领会习近平总书记关于党的建设的一系列重要讲话精神和重要论述,深刻把握新时代党的建设总要求,切实提高政治站位,以高度的责任感、使命感,推进全市党的建设工作实现新作为。
一要把准政治方向抓党建。要坚定不移坚持党对一切工作的领导,把党的领导体现在政法、组织、宣传、统战工作的方方面面,体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上,体现在党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上,体现在全市各级党委(党组)和基层党组织抓党建工作的具体措施上,推动全市经济社会发展取得更好成绩。要牢牢把握新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,以全面从严治党永远在路上的鲜明态度和坚定决心,毫不动摇把党建各项措施落到实处,毫不动摇把党的执政根基建设的更加牢固,不断提高党的建设质量。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实增强主业意识,自觉将党建工作置于经济社会发展大局中去谋划,找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点,真正使党建工作的指导思想、责任目标、工作安排与科学发展的要求部署相统一、相协调,在服务发展大局中提高党建工作水平。
二要着眼发展大局抓党建。20xx年是我市提出新时代搭台唱戏再出发的起步之年,也是巩固管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。全省改革创新、奋发有为大讨论要总结提升、巩固成果,为在两转基础上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委届次全会和市委经济工作会议上提出的推进新时代搭台唱戏再出发、六大主战场六个硬仗的战略部署,要真刀真枪、凝心聚力,抓好贯彻落实。我们在推进政法、组织、宣传、统战工作中,一定要了解中心、把握大局,以实实在在的作为更好地服务中心、保障大局。
三要围绕解决问题抓党建。要坚持问题导向,把解决问题贯穿政法、组织、宣传、统战工作始终。去年,针对中央巡视、省委贯彻落实习近平总书记视察重要讲话精神督导检查、中央和省环保督察,市委下发了三批问题、整改和责任清单。还有市委和我市市委组织的专项巡察,还有今年我们开展了市委问政,还有改革创新、奋发有为大讨论,还有万名干部入企进村服务活动等。通过这些举措,查找和发现了我们工作中的一大批问题。如果说20xx年是问题发现之年,那么20xx年重点是要解决问题,我们要坚持问题导向,把正视问题、剖析问题和解决问题作为今年工作的切入点和突破口,下大力气整改、改进工作。
二、聚焦服务大局,抓实重点任务
政法、组织、宣传、统战部门是党建工作的重要组成部分,在全市经济社会发展中担负着保驾护航、选贤任能、提神聚气、凝心聚力的重要作用,是管方向、管根本的工作,必须切实把思想和行动统一到中央和省市新要求新部署上来,统一到推进新时代搭台唱戏再出发、六大主战场、六个硬仗的部署要求上来,主动担当、走在前列、干在实处,在新起点上开创各项工作新局面。
一是政法工作要在防风险、保稳定上下功夫。防范化解风险、确保社会稳定,是政法机关的神圣职责。全市政法部门要坚持以人民为中心,深入推进平安、法治建设,努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,积极回应人民对美好生活的向往。要切实加强政治风险防范工作。深入推进反恐怖反分裂斗争,全力遏制境外宗教渗透和邪教活动,坚决维护国家政治安全。要巩固拓展成果。按照省委十个不断强化要求,坚持求深入、扩战果、办铁案、强综治、除隐患,在引深专项斗争上强主攻,在统一执法工作上抓协同,持续推动专项斗争向纵深发展。要防范化解社会矛盾风险。坚决扛起维护稳定这个最大责任,坚持抓早抓小、综合施策,积极防范化解社会矛盾。提升预测预警预防的水平,拓宽多元化解的渠道,增强重点群体稳控的实效,有力维护社会秩序稳定。要推进社会治理现代化,更加注重社会治理机制创新,更加注重社会治安防控体系建设,更加注重基层基础工作提升,加快建设更高水平的平安。
二是组织工作要在正导向、打基础上下功夫。组织部门要牢牢把握党建工作和组织工作科学化水平目标,聚焦主责主业,强化担当作为,贯彻新时代党的组织路线,推动组织工作再上新台阶。要努力建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要树立正确选人用人导向,形成合理结构、梯次配备,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要坚持选、育、管、用相结合,构建干部队伍建设责任闭环,突出政治首关、事业为上,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。要大力培养使用信念如磐、意志如铁、勇往直前,遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活,打得了硬仗的优秀年轻干部。要大力加强各级领导班子建设。切实加强对一把手的监督,发挥好一把手作用,争做斗争精神、奋斗精神和担当精神的表率,争做政治责任、领导责任和工作责任的表率,争做认真学习、深入调研的表率,推动党建责任层层落实落地。始终坚持民主集中制,一把手要发扬民主、善于集中、敢于担责,真正把民主集中制贯彻到党的工作的全过程和各方面。继续开展团结战斗出活谈心谈话活动,加强班子团结,推动各项工作连续性和稳定性,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。要坚持不懈抓基层打基础。要把加强基层组织、基础工作、基本能力作为增强执政本领的重大举措,继续推动力量、投入、资源和工作向基层下沉,深入推进软弱涣散党组织整顿、集体收入破零、非公和社会组织党建等基础工作,推动基层建设全面进步、全面过硬。严格贯彻落实《党支部工作条例》和《基层组织建设工作条例》,始终坚持问题导向,不断夯实党的执政根基。进一步拓宽基本能力提升路径,通过专家讲学、外出考察、领头雁培训等多种方式,开展精准化的理论培训、政策培训、管理培训、法规培训,增强全市干部适应新形势新任务的能力和水平。
三是宣传工作要在举旗帜、鼓干劲上下功夫。面对当前我市改革发展新任务,宣传思想工作必须主动引领社会思潮,更好地唱响主旋律、打好主动仗、激发正能量,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力,提升对外影响力,推动宣传思想工作不断强起来。要加大对市委战略决策和工作部署的宣传。进一步增强全市上下战胜各种困难挑战的信心和决心,激发广大干部群众干事创业的激情。宣传我们推进新时代搭台唱戏再出发的新举措、新进展、新成效,特别要围绕我市今年确立的六大主战场和六个硬仗总体思路和主要任务,抓好主题宣传,让广大群众从发展目标中看到希望,从决策举措中添加动力。要把改革创新、奋发有为作为今年宣传工作的重要任务,造势升温,鼓劲助力,引导广大干部群众切实做到六个破除六个着力六个坚持,以思想再解放推动改革在深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实,在全市范围形成一种勇立潮头、锐意开拓、攻坚克难、奋发进取的浓厚氛围。要牢牢把握意识形态工作的主动权和领导权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,坚决承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。特别是各乡镇、街道、部门一把手要把意识形态工作牢牢抓在手上,扛起第一责任,肩负起带头践行和教育引导的双重责任,旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误。用好互联网传播平台,扩大我市门户网站和微信公众号等平台的传播影响力,壮大网上正面声音,牢牢守住互联网主阵地。要进一步促进文化大发展大繁荣。实施文化繁荣工程,大力传承和弘扬我市源远流长的忠孝文化、红色文化、草根文化、民俗文化等,打造亮点,打造精品,增强文化的影响力。坚持把文化与旅游相融合,依托大营温泉湿地、天涯山风景区和滹沱河水利风景区,建设文化产业基地和区域特色文化产业群,推动文化资源重组,打造我市文化产业的主体力量。
四是统战工作要在增共识、聚力量上下功夫。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,统战部门要把推进新时代搭台唱戏再出发作为核心任务和工作主线,自觉把统战工作放在全市经济社会发展的总体格局中来思考和谋划,把握新时代统一战线工作的新机遇,坚持大团结、大联合主题,努力为全市经济社会发展做贡献。要在推动改革发展上积极作为。充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛、智力密集的独特优势,搭建参政议政平台,拓宽建言献策渠道,凝聚各民主党派、工商联、无党派人士的智慧和力量,深入调查研究,建睿智之言、献有用之策。积极发挥企业家联盟作用,加强与社会各界人士联络联谊、互联互通,大力宣传推介我市投资环境、产业政策,引导各界精英为我市项目建设、招商引智牵线搭桥,贡献力量。要在服务民生改善上积极作为。统战部门要以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,充分发挥与各界群众联系紧密的优势,紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题主动作为。深入开展入企进村服务活动,积极引导非公有制经济人士和党外知识分子自觉承担社会责任,广泛吸收就业,大力发展光彩事业,深化扶贫帮困、爱心助学等社会公益活动,努力为困难群众解难、为党委政府分忧。要在维护团结和谐上积极作为。教育引导全市统战成员热爱、建设,不断增强建设现代宜居城市、山水田园城市和人文智慧城市的文化自信和思想自觉,持续巩固民族团结进步、宗教和谐稳定的良好局面,为我市经济社会发展减阻力、添助力、聚合力。
三、深化从严治党,确保取得实效
做好今年的党建工作,方向已经明确,任务已经部署,责任重大,使命崇高。全市各级各部门要牢牢把握党建工作新要求,真抓实干、狠抓落实,为全市经济社会发展提供坚强保障。
一要强化责任落实。各级党委(党组)要坚持把抓党建作为最大的主责主业主绩,扎实履行管党治党政治责任,坚决扛起主责、抓好主业、当好主角。要切实履行好党委主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员一岗双责责任,强化领导、压实责任、解放思想,务实创新、建好队伍、提升能力,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要切实把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓,按照政治强、业务精、作风硬的要求,选优配强党务工作者,努力锻造一支忠诚干净担当的高素质党建队伍。要坚持把党建工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同考核,切实把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓落地、抓落细。
二要聚力政治引领。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向,自觉加强政治能力锤炼,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,善于从政治上把握大局、审视问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。要牢固树立四个意识、切实增强四个自信、坚决做到两个维护,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,以巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为契机,努力学深悟透,补精神之钙、固思想之元、守为政之本,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
三要打造创新标杆。做好新时代党建工作,务必创新载体、争创品牌、树立标杆。我们要时刻保持与时俱进、开拓进取的思想意识,不断推动党建工作适应新形势,适应经济社会发展的新需求。要推动党建工作由工作性安排向建设性谋划转变,把党建工作创新的重点更多地放在服务发展、服务基层、服务群众上,进一步推动党建品牌的打造和提升。特别要围绕全市推进新时代搭台唱戏再出发部署安排,充分发挥党委各部门工作职能,创新工作新机制,塑造新形象,实现党建新作为。同志们,逐梦新时代,奋进正当时。让我们在省委、市委的坚强领导下,同心同德,群策群力,振奋精神,真抓实干,扬起改革之帆,践行法治之道,筑牢执政之基,共促发展大业,不断提高全市政法、组织、宣传、统战工作的质量和水平,为创造人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!
【篇五】领导在医保工作会议上的讲话
同志们:
中央和省、市对此高度重视,省委、市委相继召开了反腐倡廉制度建设的工作会议,对反腐倡廉制度建设工作提出了明确的要求。今天召开全区反腐倡廉制度建设推进会议,就是要进一步统一思想,围绕贯彻落实《实施纲要》,围绕党风廉政建设和反腐败大局,以改革和创新的精神,推动构建我区反腐倡廉制度体系,对我区今后一个时期反腐倡廉制度建设进行动员和部署。刚才夏书记就反腐倡廉制度建设作了具体的部署,这也是区委研究的意见,我完全赞同。下面我再讲几点意见。
一、指导思想要明确,提高制度建设的自觉性
随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,加强制度建设、依靠制度防腐的问题越来越被人们所认识。全区党政组织和领导干部一定要从提高党的执政能力的高度,充分认识反腐倡廉制度建设的重要性,切实增强反腐倡廉制度建设的自觉性和责任感。
要以制度建设为重点,深入开展新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政工作,发展民主、创新体制,都要把制度建设贯穿其中,体现到工作的各个环节和各个方面,不断提高反腐倡廉制度化水平。通过制度建设,巩固领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作的成果,不断提高反腐倡廉工作水平。通过建立健全民主制度,保障党员群众的知情权、参与权、监督权。要把制度建设和体制创新有机统一起来,推进行政审批、财政管理、干部人事、司法制度等方面的改革。
要以制度建设为中心,着力构建惩治和预防腐败的体系。《实施纲要》确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败思路,并把制度建设作为构建惩防体系的重要内容和保证。制度是惩防体系的纲,一方面教育和监督必须以制度为依据,通过制度建设夯实教育这个基础,保证教育的针对性和有效性,通过制度建设强化监督,保证监督的规范化和制度化;另一方面,制度建设又寓于惩治和预防腐败的各个环节,预防腐败要靠制度,惩治腐败同样要靠制度。我们要紧紧抓住制度这个根本性、长远性的问题不放松,通过强化制度建设,进一步促进教育、监督和惩处工作的制度化、体系化,从而构建符合广陵实际的惩治和预防腐败的体系。
要以制度建设为基础,积极巩固先进性教育活动的成果。反腐倡廉制度建设,是加强党的先进性建设的重要内容。在先进性教育活动中,我们形成了很多好做法、好经验,其中包括反腐倡廉方面的一些成功经验和做法。巩固先进性教育活动的成果,就要把这些好做法、好经验总结好、运用好,尤其是把那些经过实践检验的成功做法和经验上升为制度规范。要根据我区的实际情况,把加强包括反腐倡廉制度建设在内的党的各项制度建设作为一项重要任务加以推进,把反腐倡廉制度建设与建立先进性教育长效机制的要求联系起来,着力查找存在的突出问题,切实采取有效措施,深入推进建立和完善各项制度规范,构建惩治和预防腐败的制度体系,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,永葆党的先进性。
要以制度建设为保障,全面推进广陵经济社会健康发展。当前,我国经济社会发展进入了新的阶段,改革发展正处于关键时期,我们广陵也处在经济社会跨越发展的关键时期,区第六次党代会提出了全面达小康,建设新广陵的奋斗目标。这既是一个战略机遇期,又是一个矛盾凸显期,客观上存在诱发腐败的多方面因素,尤其是制度上的漏洞。加强反腐倡廉制度建设,为经济社会发展提供有力保障,是完善社会主义市场经济体制的题中应有之义。因此,加强反腐败治本抓源头工作,必须改革和完善体制、机制和制度,通过制度建设,逐步建立预防和惩治腐败的规范体系,最大限度地遏制腐败现象的产生,从而为广陵经济社会又快又好发展,实现新跨越的目标提供强有力的制度保障。
二、建立制度要严谨,增强制度建设的科学性
我曾经讲过,一个聪明的领导者,应该懂得运用制度来管理事务和解决问题。一套好的制度对于领导干部来说,比自己事无巨细、事必躬亲要有效得多,同时也可以避免不必要的误解和矛盾。用制度管人管钱管事的前提,就是建立的制度必须是个好制度,就是遵循科学原则,这是制度建设的根本要求和首要条件。制度的制定要反映时代要求,符合科学精神;制度的修改和废止,必须要谨慎、严密、周全。每项制度的出台,必须考虑它是否符合社会现实和权力运行的客观规律,排除不利因素,严肃维护制度的权威。
要增强制度的科学性,必须尊重经济社会发展的客观规律。在制定制度规范时,要注意制度与客观环境的有机联系。当前,我们的改革开放和经济社会发展,已经发生了很大的变化,过去制定的有些制度已经不适应新形势的需要,过去制定制度的思维也需要改进提高。对于不适应社会变化的思想,要坚决摒弃;对于落后时代的制度,要及时修正完善。我们作为制度的制定者,要从自身做起,通过学习实现与时俱进,从而运用科学的方法来制定制度,使制度跟上时代发展的步伐。只有这样,制度建设才能对我们的经济社会建设起到积极的促进作用。
要增强制度的科学性,必须要有求真务实的态度。制度建设要合情、合理,可行、可信,提高制度的可操作性。贪大求全、好高骛远、生搬硬套的制度脱离实际,可操作性差,会严重影响制度的权威性和有效性。制定规定时应进行缜密的科学论证,尽量考虑各种复杂因素,每一个环节都应该进行反复推敲,经得起实践的检验。必须坚持实事求是的原则,制度的内容既要符合订立制度的宗旨,又要考虑现实可能性,写上去的内容一定要能够做得到,客观上做不到的就不写,这样才能确保制度规定的权威。有一些内容虽然非常重要,但一时难以实现,就暂时不能写进制度。如新颁发的《中国党党内监督条例》,就没有写领导干部财产申报制度,因为在现阶段做不到、不可操作,写上去做不到反而降低了《条例》的威信,这样更体现实事求是的精神。
要增强制度的科学性,必须要有开拓创新的精神。腐败和反腐败的较量是长期的。每一项预防和惩治腐败的制度出台以后,腐败分子总会想方设法钻空子、找对策。因此,道高一尺,魔高一丈,反腐倡廉制度建设必须不断创新和完善。同时,随着改革开放发展形势的变化,公共权力运行的方式在不断变化,党风廉政建设遇到的新情况也比较多,反腐倡廉的制度必须与时俱进。要密切关注经济社会快速发展所带来的新问题、新现象,深入了教群众反映最强烈的突出问题,针对腐败多发易发的领域、部位和环节,积极推进制度创新,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。同时,要尊重基层和群众的首创精神,注重学习借鉴有益的经验,把那些经过实践检验的好做法上升为规章制度,把那些党风廉政建设工作中总结出的规律性认识运用于制度创新,保证制定的各项反腐倡廉制度行得通、做得到。
三、执行制度要严格,保证制度规定的约束性
制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设,沦为一纸空文。古话讲:天下之事,不难于立法,而难于法之必行。从一定意义上讲,执行制度比制定制度更为费力、更为重要、也更为紧迫。我们不能采用实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行。制定规定不能随意变通,有些稍作修正可能就与制度的初衷相去甚远。举个例子,某市制定了禁酒令:工作日中午一律不准饮酒。市政府感到不好落实,就变通成:工作日中午一律不准饮酒(接待外市客人除外)。区县一级参照规定:工作日中午一律不准饮酒(接待外县客人除外);乡一级就变成:工作日中午一律不准饮酒(接待外乡客人除外);各部委办局就成了:工作日中午一律不准饮酒(接待外单位客人除外)。可想而知,禁酒令成了一纸空文。我们执行制度,必须要严格,对于实质性的规定,绝对不能变通,要不折不扣地落实,坚决不打制度白条。
这里要强调一点,领导干部要做执行制度的模范。领导干部是公共权力的执掌人,抓好反腐倡廉各项制度的落实,关键是领导带头。一个地方、一个单位对反腐倡廉制度开口子、坏规矩,一般都是从领导干部开始的。这一点我们要引以为戒。我们的领导干部,尤其是各个单位的一把手,既要抓好制度的制定,更要做严格执行制定的模范。要明确制度约束的重点就是领导干部,强化制度面前没有特权、制度约束不能例外的意识,懂得制度不仅是紧箍咒,同时也是护身符,制度可以保护我们干干净净干事业。要把制度当作镜子和尺子,经常照、经常量,看看自己在用公共权力办事、用人、花钱等问题上,在处理权力和个人切身利益关系的时候,在离开组织和群众监督视线、面对各种诱惑的情况下,是否严格遵守各项制度规定。要以身作则,自觉接受组织和群众的监督,始终做到在行动上先于群众,在标准上高于群众,在要求上严于群众。要抓好各项制度在本单位的贯彻执行,对违反制度的行为要敢抓敢管,对身边人要严格要求、不徇私情。总的一句话,领导干部当好模范,反腐倡廉制度建设就能取得实实在在的效果。
四、处理违规要严肃,树立制度规定的威慑性
要维护制度的权威性和严肃性,必须做到令行禁止、违者必纠。各级党政组织,尤其是纪检监察组织,要抓好制度落实的经常性监督检查,加大对违反制度规定行为的查处力度。对于违反制度的组织或个人,要给予严肃的处罚,切忌隔靴挠痒和下不为例式的批评教育。要通过严格的责任追究,来保证制度实施的权威性、严肃性和威慑力,促进各级组织和人员在抓制度落实上有压力、有震动、有动力、有鞭策。要同时注重查处违规的治本功能,通过对违法制度者的追究和惩处,既能发现看到问题的表面现象及直接原因,更要查找深层次根源,力求堵塞制度漏洞,达到标本兼治的目标,从而推进制度建设不断上台阶,实现制度建设的长效深入开展。
反腐倡廉制度建设是一项涉及方方面面的系统工程,也是区委、区政府的重点工作,要建立以党委政府牵头主抓、纪检监察组织协调监督、各单位部门分工负责、广大党员干部积极参与的领导和工作机制,各级党政组织要把反腐倡廉制度建设作为一项重要的政治任务,明确各自职责,落实责任分工,加强组织协调,抓好反腐倡廉及各项制度建设具体工作的落实。
同志们,反腐倡廉制度建设意义重大、任务繁重,全区的党员干部尤其是党员领导干部,要以改革的勇气、创新的精神和扎实的作风,投入到这项工作上来,通过构建具有广陵特色的反腐倡廉制度体系,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为实现全面达小康,建设新广陵的目标提供强有力的政治保证。
【篇六】领导在医保工作会议上的讲话
同志们:
经市委领导同意,今天召开市直机关党的工作会议。这次会议的主要任务总结前三季度的工作,对四季度工作进行部署。市委对这次会议非常重视,市委常委、市委秘书长、市委市直机关工委书记出席会议并将作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。按照这个总体安排,我们从四个方面提出了项具体任务,形成了今年的工作要点,会上已经印发给大家,我不再重复。这里,主要是围绕全面落实管党治党责任、努力推动今年工作迈上新台阶,强调需要重点抓好的几项工作。
一、思想引领强根基,着力提高政治站位。推进全面从严治党,重在抓思想从严。各单位要深化拓展以支部主题党日为载体党建专题教育,要深入学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、党的十九届四中全会精神,认真学习宣传和贯彻省第次党代会、市第次党代会精神,采取多种形式组织党员干部专题学、系统学、深入学,坚持融入日常、抓在经常、确保实效,巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。各基层党组织不能仅仅满足于完成市委规定的学习任务,还要充分发挥积极性主动性创造性,结合单位实际打造各具特色的学习品牌,持续深化学习型党组织建设,不断提高党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、抓严抓实强组织,着力夯实基层基础。推进全面从严治党,重在抓管党从严,对市直机关来说,就是要牢固树立大抓基层的鲜明导向,抓实基层、打牢基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是认真落实组织生活制度。结合支部主题党日活动,坚持落实三会一课、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评。过去一年组织生活制度执行比往年有了很大的提升,今年要继续在抓规范、抓日常上下功夫。上级党组织应当加强对下级党组织召开组织生活会的指导和监督,提高组织生活会质量。各基层党支部要对单位领导班子成员参加支部专题组织生活作出具体安排,实行纪实管理制度和提前提醒制度,推进党员领导干部参加双重组织生活规范化、常态化。二是继续推进党支部标准化建设和创先争优活动。继续实施党支部标准化建设,对少数软弱涣散基层党组织,市直单位上级党组织要突出问题导向,在自查的基础上指导其先自行整顿,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。按照省、市委安排,今年实施整县推进、整乡提升计划,在市直机关要大力开展创先争优活动,创建一批全国、全省、全市先进基层党组织,工委根据相应层级给予支持。今年我们将积极推行抓典型,育典型,以点带面,整体推进工作法,结合巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果和支部主题党日活动,表彰一批事迹突出、具有带动力的支部主题党日示范党支部;结合我们是党员,我们在行动活动,在市直机关评选一批五星党员和优秀党务工作者,在窗口单位进行党员先锋示范岗和红旗窗口评选。通过分类型、分领域地创先争优,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,争创一批全省先进基层党组织,喜迎党的十九大胜利召开。三是加强服务型党组织建设。机关党建工作的核心任务是围绕中心、建设队伍。市直机关各级党组织要自觉把党建工作放到市委工作大局中来思考和谋划,把自己摆进去,紧紧围绕市委、市政府中心工作安排部署机关党的建设工作。围绕市委精准扶贫、精准脱贫中心,大力推进资源整合融合,结合连民心活动,开展香城义工党员志愿服务精准扶贫垄上行结对帮扶活动,实现联系服务群众零距离。各级党组织要围绕抓项目、抓投资、抓招商、优环境主题,积极开展我为发展献一策活动,服务全市招商大局。
三、标本兼治强效能,着力加强作风建设。推进全面从严治党,重在抓作风从严。大力开展机关作风整治活动。机关党组织要强化主体责任,机关纪委要强化监督责任,围绕三抓一优,主动开展整治发展软环境,建设服务型机关活动,以整治新衙门作风为重点,开展明察暗访和纪律作风建设巡察,认真整治庸懒散慢,严肃查处吃拿卡要,工作不实、弄虚作假、消极应付等问题,严格问责追责。认真开展党风廉政教育。结合全市第十九个党风廉政建设宣传教育月活动,认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育,举办重点领域和关键岗位中层干部廉洁教育培训班和开展党章党规知识竞赛,举办机关纪委书记、纪检委员的培训班。开展巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果微党课竞赛评选,以赛促学,不断引导全市党员干部形成贯彻执行纪律规矩的思想自觉和行动自觉。市纪委从20xx年起,在党委(党组)落实党风廉政建设考评中给予机关工委10分分值评价权限,我委以开展相关活动和执行纪律为依据开展评分。
四、压实责任强担当,着力落实一岗双责。机关党建目前任务重、要求高,要注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党务的优秀干部选拔到党建岗位。市直各单位要充分运用党建考核共建共享的成果,进一步压实党建责任体系。党组(党委)书记是党建工作第一责任人,机关党组织书记具体抓落实,机关党委、党总支要加强对下属单位的监督、指导、检查,督出效果,查出权威,不搞和稀泥,一级抓一级,解决党建工作责任落实最后一公里问题。二级单位要与一级单位共享党建考评成果,必须加强上下联动,落实好市委各项工作部署,并且要实行纪实和痕迹管理。要认真履职尽责,对本单位的全面从严治党负总责、首责、全责,并按照一岗双责要求,制定机关党建工作责任清单,把党组(党委)、机关党委、机关支部各级抓党建的责任具体化,打造明责履责责任链条,真正把机关党建责任立起来、严起来、落下去。
【篇七】领导在医保工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开省科技厅系统20xx年度机关党建暨全面从严治党工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会和省委十届十次、十一次全会、省纪委十届六次全会精神,回顾总结20**年厅系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任情况,安排部署20xx年工作任务。等会儿,驻厅纪检监察组组长、厅党组成员xxx同志还将从派驻监督的角度就厅系统落实全面从严治党主体责任和监督责任作具体指导,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、20**年主要工作及成效
20**年,省科技厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚决扛起管党治党政治责任,深化落实省委五抓五看八个坚定不移和省纪委五抓五重部署要求,持续推动全面从严治党向纵深发展,为加快实施创新驱动发展战略、全方位推动高质量发展超越和推进新时代新福建建设提供了坚强政治保障,各项工作有亮点、有提高,态势良好。主要呈现以下七个特点:
(一)牵头抓总责任有效落实。厅党组高度重视机关党建和全面从严治党工作,研究制订并严格落实《关于落实全面从严治党主体责任清单》和《20**年度落实全面从严治党主体责任任务安排》《20**年省科技厅系统机关党建工作要点及任务清单》,召开厅系统机关党建暨落实全面从严治党主体责任工作会议,开展了厅系统党组织落实全面从严治党主体责任检查,开展了厅领导班子及其成员书面述职述责述廉、党组织书记抓机关党建书面述职评议,进一步压紧压实党建和全面从严治党主体责任。厅党组x次召开专题会议,研究机关党建、意识形态和全面从严治党工作,讨论和决定厅系统党组织设置调整、换届和发展党员、处分党员等重要事项;厅主要领导带头并督促其他班子成员认真履行一岗双责,结合工作分工,建立党建工作联系点,抓好分管范围内的党建工作和全面从严治党工作。
(二)政治建设扎实推进。厅党组高度重视加强党的政治建设,坚持把党的政治建设融入党组中心组学习和支部三会一课、主题党日等活动和科技创新业务工作中,教育引导党员干部树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。带头并组织基层党组织第一时间学习传达习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于科技创新重要论述,迅速贯彻落实习近平总书记、党中央关于科技自立自强和省委关于把科技创新作为推动高质量发展超越第一动力源的决策部署。20**年,厅党组会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神达xx次。强化政治机关意识,深入开展创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关活动,把创建模范机关工作纳入年度党组织书记抓党建述职评议和落实全面从严治党主体责任检查的重要内容,确保创建工作取得实效。
(三)理论武装持续加强。厅党组带头并引领各基层党组织重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,深入学习党的十九届四中、五中全会精神、《习近平谈治国理政》(第三卷)、《习近平在福建》等采访实录,召开理论学习中心组学习会xx场、研讨交流会x场,举办专题辅导报告会x场,进一步在厅系统兴起大学习热潮。成立厅系统40岁以下青年干部理论学习小组,抓实青年干部政治理论学习。严格落实意识形态学习教育、分析报告、检查监督等制度,推动意识形态工作任务落到实处。支持配合驻厅纪检监察组录制长期扎根基层的科技特派员xxx同志典型事迹电教片《xxxxx》,在省纪委监委微信公众号和学习强国平台刊播。
(四)基层组织和党员干部队伍建设得到提升。督促指导厅系统各党组织深入开展模范机关创建和达标创星等活动,举办厅系统党组织书记和党务干部提升能力素质培训班,做好党组织换届选举、发展党员等工作。坚持和完善重温入党誓词等政治仪式,在每位党员入党纪念日发送一份《党员政治生日彩信贺卡》。牢固树立正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》,全年选拔任用x名二级巡视员、xx名处级领导干部、x名一级调研员、x名四调研员、x名一至三级主任科员,干部群众满意度较高。抓实党建带群团建设,深化文明和谐机关建设,厅机关顺利通过第十四届省级文明单位考评,x个在榕直属单位通过省直文明单位考评。
(五)作风建设持续推进。研究制定持续解决困扰基层的形式主义问题的八个方面32条措施,推动精文简会、减少督查检查考评、改进调查研究等任务落实。弘扬马上就办、真抓实干优良传统作风,全面推进一趟不用跑最多跑一趟,推行互联网+政务服务,切实提高服务群众的质效。认真落实省委xx书记在xx、xx等地调研时关于推进科技创新发展的指示要求,组织开展科技创新大调研活动。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重大假日节点,重申规定精神和相关纪律,发送廉政提醒短信,通报典型案件,开展明查暗访,防止四风问题反弹回潮。对违反规定精神问题的1名正处级领导干部予以党纪立案审查。
(六)制度和纪律建设进一步强化。制定《xx省科技计划项目监督工作暂行办法》《关于进一步完善督查工作机制的意见》《关于进一步加强重大事项请示报告的通知》《关于进一步规范直属事业单位人事管理有关工作的通知》等制度,会同驻厅纪检监察组修订《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》,正着手起草或修订《巡察工作暂行办法》《厅直属单位横向项目经费使用管理指导意见》《科技项目评审专家库管理使用办法》等制度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制。推动党风廉政教育全覆盖,组织观看xx期廉政教育片,学习典型案例通报和参观廉政教育基地等,邀请驻厅纪检监察组组长、厅党组成员xxx同志作《政务处分法》专题辅导报告。坚持挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐,严格执行《关于开展廉政谈话提醒的实施办法》,把握运用监督执纪四种形态,经常开展谈话提醒、约谈函询,让红红脸、出出汗成为常态。20**年,我本人与厅党组其他成员、厅机关各处(室、局)负责人和各直属单位负责人开展廉政提醒谈话达xx人次,对新提任的xx名处级领导干部和x名职级晋升的干部进行任职谈话;支持配合驻厅纪检监察组党纪立案审查处级党员干部x人,党内警告处分处级干部x人,诫勉x人,针对反映党员干部的信访或问题线索,廉政谈话提醒x人、批评教育x人,在厅系统内对x名违纪人员进行了通报。严格落实与驻厅纪检监察组共同印发的《关于建立与综合监督单位工作联系的意见》等3项工作制度,大力支持和配合驻厅纪检监察组开展监督工作,20**年,共办理纪检监察建议3件。
(七)党的全面领导持续加强。坚持把加强党的领导落实到科技创新工作的各方面全过程,深入实施创新驱动发展战略,提升科技创新治理能力,为全方位推动高质量发展超越提供科技支撑。特别是在新冠肺炎疫情防控中,组织成立科研攻关工作专班,负责全省疫情防控科研攻关统筹部署和组织协调工作;贯彻落实《关于疫情防控期间进一步做好科技创新工作的若干措施》《关于强化科技支撑服务疫情防控与经济社会发展的十二条措施》,为疫情防控和企业复工复产以及经济社会发展贡献科技力量。指导成立我厅派驻xxx工作小分队临时党支部,充分发挥党组织和党员干部在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用。按照走在前作表率,助力脱贫攻坚主题活动的部署,组织开展科技下乡、政策宣传、主题党日、惠民实事、产业发展帮扶慰问、扶贫消费等五项活动。组织开展突破‘难、硬、重、新’科技专项行动,引导和激励党员干部在深入实施创新驱动发展战略和全方位推动高质量发展超越中作出新贡献。
这些成绩的取得,是省委、省政府、省纪委、省委省直机关工委正确领导与指导的结果,是省科技厅系统各级领导班子和广大党员干部共同努力的结果,也是广大党务工作者辛勤工作的结果。在此,我代表省科技厅党组向大家致以衷心的感谢!
去年我厅在推进机关党建和全面从严治党方面取得了较好成绩,但仍然存在一些差距和不足,主要体现在以下四个方面:一是以党的政治建设为统领,从政治和大局的高度贯彻落实党中央关于科技创新的决策部署和省委要求,推动全面建设创新型省份的能力还需进一步提高;二是全面从严治党压力传导在个别直属单位还有层层递减的趋势,特别是个别直属单位对干部队伍管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度还需进一步健全完善;三是对直属单位的日常监督指导还不够深入,模范机关创建和支部达标创星活动缺乏品牌特色;四是科技行政管理权力运行的关键领域和重点环节的廉政风险防控还需进一步加强。针对上述问题,我们应当有针对性地加以研究解决。
县脱贫攻坚领导小组20xx年第X次(扩大)会议上讲话讲稿
同志们:
今天,我们召开脱贫攻坚领导小组第四次(扩大)会议暨中央脱贫攻坚专项巡视回头看和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会,主要任务是贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚相关会议精神,安排部署中央专项巡视回头看和国家成效考核反馈问题整改工作,对脱贫攻坚重点工作进行再安排、再部署,动员全县上下进一步提振精神状态、提速发力冲刺,全面整改各类突出问题,扎实推进各项重点任务,以实际成效和过硬业绩坚决打赢脱贫攻坚决胜战。
一、认清形势找差距,迅速进入决战冲刺状态
今年是打赢脱贫攻坚战的最后交账之年,也是全面建成小康社会的收官之年,脱贫攻坚真正到了消灭问题、清扫战场的阶段,真正到了决战冲锋、全力冲刺的时候,真正到了最为紧要、最为紧迫的关头,必须始终保持思想集中、目光聚焦、精力聚集,不能有丝毫的放松、懈怠、停顿。
从当前形势看,确保20xx年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,没有任何退路和弹性。3月6日,党中央高规格召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的动员令和冲锋号。3月27日,中央政治局召开会议,专题审议中央脱贫攻坚专项巡视回头看和20xx年脱贫成效考核情况汇报,总书记再次就打好脱贫攻坚收官战作出安排、提出要求,充分表明了收官交账的严肃性、重要性、复杂性和紧迫性,我们决不能有任何闪失,决不能掉链子。
从各级要求看,今年,省市先后部署开展了3+1后续冲刺清零、5+1专项提升、四核四防十紧盯行动。近期,又专题安排了中央脱贫攻坚专项巡视回头看和国家成效考核反馈问题整改工作,4月份省委将对75个贫困县全面开展脱贫攻坚专项巡视,7月份国家还要组织开展脱贫攻坚普查,并明确要求全年任务必须半年完成,工作任务十分繁重,留给我们的时间极其有限,容不得有丝毫松口气、歇歇脚的想法,容不得有任何松劲懈怠和消极厌战思想。
从我们的工作基础看,通过近几年接续不断的努力,我县于20xx年实现了整县脱贫摘帽,脱贫攻坚战取得了决定性成效,我们有能力有信心打赢脱贫攻坚战。但是摘帽不等于完胜,决定性成效不等于圆满收官,有能力打赢也不等于已经打赢。实实在在地讲,我们的工作仍然有许多短板弱项和突出问题,主要是:问题排查清零不彻底、不细致,还有盲区和遗漏;新增危房改造、供水巩固提升、村组道路改造等硬件建设方面的尾欠任务还比较大;一户一策制定不认真、不精准,帮扶措施的针对性不强;受疫情影响,贫困群众收入不达标的问题很突出也很急迫,却丝毫没有引起足够重视和着力;控辍保学、健康扶贫、兜底保障、易地搬迁等工作做得都不完全到位,还存在这样那样的问题;扶贫政策的落实上还有漏洞,各类扶贫项目起步慢、推进慢、进度滞后,有些到现在没有开工,与全年任务半年完成的要求相比有差距。特别是干部队伍工作不在状态、不合节拍的问题比较突出,懈怠思想、厌战情绪、侥幸心理、应付心态、平稳状态、漂浮作风不同程度存在,一些干部到现在还没有认识到形势的严峻和时间的紧迫,心里还不着急、不紧张、不害怕,工作依然按部就班、四平八稳、不紧不慢;有的盲目乐观,思想上出现了松懈;有的平常视之,把脱贫攻坚等同于日常业务;更有甚者松劲厌战,抓工作支差应付、蒙混过关。如果目前的这种状态、力度、声势再不改变,这场决胜战的胜败就要打问号;如果目前的这些短板、硬伤、软肋不彻底解决,这场收官战的成色就会打折扣。
从现在到6月底,是县上确定的决战脱贫百日会战期,满打满算已不到90天时间,脱贫攻坚真正到了争分夺秒的紧要关头,到了决胜冲刺的最后时刻。打赢打好脱贫攻坚决胜战,是绝无退路的必胜之战,责任十分重大,任务十分艰巨,时间十分紧迫,要求十分严格,问责十分严厉。全县上下务必清醒认识决战脱贫的极端重要性、艰巨性和紧迫性,思想上真正紧起来,行动上切实快起来。要把决战脱贫作为压倒一切的头等大事,作为统筹全局的中心工作,作为不容有失的底线任务,目光、精力、力量全面聚焦脱贫决战,思想、行动、作风全面进入冲锋状态,一切工作服从于脱贫决战,所有力量服务于脱贫决战。要树立敢死拼命的斗志,弘扬真抓实干的作风,紧盯问题抓整改,紧盯目标补短板,破釜沉舟,背水一战,投入所有精力,付出百倍努力,务求脱贫攻坚决胜战取得完胜。
二、紧盯问题抓整改,全面夯实脱贫攻坚基础
去年年底,中央第一巡视组对我省开展了脱贫攻坚专项巡视回头看,国务院扶贫开发领导小组对20xx年脱贫攻坚成效同步进行了考核。3月下旬,按照中央反馈意见,省上制定下发了《整改方案》,专题安排了整改工作。县上对照反馈意见,主动认领问题,研究制定了我县的《整改方案》(讨论稿),对改什么、谁来改、怎么改、改到什么程度、什么时候改完都已经很明确,会后各专责组要尽快对方案进行再讨论、再研究,及时将修改意见反馈扶贫办作进一步完善,并按要求按节点不折不扣抓好整改落实。
一要盯住任务。对中央反馈的9个方面52个具体问题,县上全部进行了认领,并细化分解到了18个责任单位。各责任单位要主动对号入座,逐项认领任务,认真制定方案,细化整改措施,靠实整改责任,按期全面整改落实到位。要把中央专项巡视回头看和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题同各级各类督查检查发现问题结合起来,把全省的共性问题与我县的具体问题结合起来,梳理集成问题清单、责任清单、时限清单,一体全面整改,逐项清零销号。要注重把问题整改与当前开展的3+1冲刺清零、5+1专项提升等重点任务统筹起来,以问题整改夯实工作基础,以任务落实促进问题清零,确保问题整改与重点任务一体推进、相互促进。
二要严格要求。这次整改是脱贫攻坚期内最后一轮全面整改,是交账前最后一次集中解决问题的机会,如果不一次性整改到位,就再没有机会和时间了,就会影响验收结果和交账质量。总的要求是,所有问题务必6月底前全面彻底整改到位。各责任单位要认真分析研究,分清轻重缓急,对即知即改的问题立行立改,对一般性问题4月底前必须完成整改,相对复杂的也必须在6月底前全面整改到位。要把从严要求贯穿整改全过程,增强时间观念,卡死时间节点,问题整改要全覆盖,整改过程要零水分,整改结果要高质量,绝不能搞纸上整改、数字整改、虚假整改,务必确保所有问题在期限内整改到位。
三要靠实责任。这次反馈问题整改,是全面整改、系统整改,必须坚持全县上下一盘棋,任何单位、任何人都不能置身事外。县上成立了由我和吴健同志任双组长的整改工作领导小组,孟晓龙同志全权负责整改工作,杜兴同志和县委办、政府办、扶贫办做好协助配合。各县级责任领导要真正操上心,发挥好作用,及时研究、部署、指导、督促、推进各自承担的问题整改工作,绝不能牵而不管、只牵不抓。各责任单位一把手对具体问题整改负第一责任、具体责任,要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,成立工作专班、组织专门力量抓好整改落实。各乡镇和其他部门单位要全力支持配合整改工作,积极主动提供相关印证表册和佐证材料,确保所有反馈问题实事求是、按期彻底整改清零。
四要严明纪律。这次反馈问题整改不仅是一项重要工作,更是一项严肃的政治任务,必须按期全面完成,不能有任何遗漏,不能留任何隐患,没有任何讲理由、打折扣的余地。省上明确提出,要加大问责追责力度,对不担当不作为的及时调整,对虚假整改、敷衍整改、整改不力的严肃追责,对典型问题公开曝光,对老问题整改不力又重新发生的、普查时问题没有整改到位仍有硬伤的,一律免去主要负责人领导职务,并追究其他责任人的直接责任。我郑重强调,县上的问责同样如此严厉,绝不会丝毫放松尺度。各责任单位一定要保持思想清醒,严格按要求抓好整改工作,及时向整改办报告进展情况,整改结束后上报整改报告和印证材料。
三、紧盯目标补短板,全力提升脱贫攻坚质量和成效
一要全力抓好3+1后续冲刺清零。义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、农户收入等5方面,是脱贫攻坚最核心的目标,不容有任何缺失,不容有任何漏洞,不容有任何瑕疵,必须紧而又紧、实而又实抓好整改清零。收入是贫困人口脱贫的第一位要求,要针对因疫情或其他原因导致收入骤减户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户等三类群体,因户因人制定切实可行的增收办法,及时调整完善一户一策帮扶措施,对特殊困难户要采取一对一人盯人的办法,想方设法确保贫困人口收入全部达标。义务教育要全面过细落实控辍保学措施,严防控辍反弹、入学坐不住等问题。基本医疗方面,卫健局要重点抓好标准化村卫生室全覆盖,全科医生、重点医疗器械和常用药物配备等工作,医保局要落实好补贴政策,简化报销流程,确保医保政策全覆盖。住房安全要集中力量抓好240户新增危房开工建设,同步开展过筛式排查,重点查不漏户,确保没有漏户漏房;查不准确,确保各类住房鉴定符合标准;查不到位,确保危改措施没有水分;查不保险,确保不因其他因素致危返危、致人伤亡。总的要求是:6月底前问题必须全部解决,闲置危房必须全部拆除或标识,所有存量危房必须全部清零。饮水安全要全力实施好农村供水巩固提升、东北部水源补给、农村供水信息化建设3大工程,抓紧维修改造老旧管网,全力保水源稳定、保供水通畅、保水质达标。
二要扎实开展5+1专项提升行动。开展5+1专项提升行动,事关脱贫攻坚的质量和成色,全县各级各部门要认真落实县上的部署要求,紧锣密鼓推进各项既定任务高质量落实。产业扶贫要实施好4+2产业振兴行动,重点抓好短平快、五小产业发展,加强新型经营主体培育管理,管好用好农发公司配股资金。就业扶贫要继续落实好奖补政策,加大贫困劳动力劳务输转力度,引导扶贫车间和县内工地积极吸纳贫困劳动力就地就业。易地扶贫搬迁要统筹抓好配套设施建设、群众搬迁入住、拆旧复垦、后续产业培育等关键任务,确保搬迁贫困户100%入住,确保有产业、有收入、能脱贫。村组道路建设方面,交通局要全力抓好畅返不畅和生命防护工程,各乡镇要加快推进村组道路开工建设,确保6月底前全面完成年度任务。东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶由朱德勇、李兰平两位同志全权负责,加强与东丽区和中车集团的沟通对接,落实好帮扶项目,全力抓好消费扶贫,抓紧推进东部企业引进落地,有关乡镇和部门要全力做好配合,推动帮扶项目尽快落地实施。兜底保障要全面摸清需要纳入低保或调整低保类别的贫困户,尽可能把农村低保、公益性岗位等保障政策向剩余贫困人口倾斜,对没有劳动能力的尽可能落实一二类低保,对有劳动能力的合理安排公益性岗位,确保特困群众应保尽保、应兜尽兜。
三要大力解决视觉贫困。解决视觉贫困是脱贫攻坚的重要内容,也是我县的突出短板。省市对这项工作高度重视,近期多次作出安排部署,市上更是把4月份确定为全市脱贫攻坚视觉贫困专项整治月。各乡镇要切实把解决视觉贫困作为一项重要工作,与全域无垃圾治理有机结合起来,下大气力推进专项整治,普遍消除脏乱差,争取实现净靓美。第一,要突出抓好三大革命,集中力量解决八差问题,按期完成年度改厕和示范村创建任务。第二,要把拆除残垣断壁、空心房违建房危险房作为重点,与易地搬迁拆旧复垦一体推进,坚决彻底清理拆除到位。第三,要建立健全垃圾清运机制,发挥好公益性岗位人员作用,确保垃圾日产日清。第四,要加强卫生健康教育,提高群众卫生意识,引导群众自觉打扫好房前屋后卫生,确保人居环境常态化干净整洁。
四要全面系统做好总结宣传。总书记讲,脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。当前我们的扶贫宣传工作还存在一些问题,一方面,侧重于一乡一村一点的宣传,缺少整县整行业系统性立体式全方位宣传,宣传工作过于碎片化、扁平化,整体上缺乏声势,没有形成聚焦效应和轰动效应。另一方面,我县的脱贫攻坚工作部署早、行动快、亮点多,但在省市主流媒体和简报信息上反映不够、亮相不多,没有达到预期效果。下一步,扶贫办要会同乡镇部门,对我县脱贫攻坚工作进行全面总结、系统梳理,提炼典型经验,及时向省市报送特色亮点工作,扩大我县脱贫攻坚工作的影响力。宣传部、融媒体中心要策划制定脱贫攻坚系统性宣传方案,组织开展系列宣传报道,全方位、多角度、系统性展示我县脱贫攻坚实践经验,切实把甘谷减贫故事讲好讲精彩。
四、靠实责任抓落实,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利
打赢脱贫攻坚决胜战是一场输不起、等不得、没退路的硬仗,必须要下非常之功、出非常之力。全县上下要牢记总书记不获全胜绝不收兵的重要指示,真正拿出冲劲、拼劲、韧劲,保持恒心、耐心、决心,扛起使命、职责、任务,以敢死拼命的斗志狠抓任务落实,以奋发有为的状态全力决战脱贫,以扎实有效的工作打好这场收官之战。
一要压实各级责任。从现在起,全县上下要真正紧张起来、行动起来,增强职责使命,扛起工作职责,把所有力量全部倾注到脱贫战场,高度负责地抓好各项工作任务落实。县级分管领导要充分发挥牵头抓总作用,全面统筹,全面协调,督促各乡镇、各部门有力有序推进各项工作。专责组领导要切实负起专责,统筹调度好各行业部门,集中精力推动3+1冲刺清零、5+1专项提升、反馈问题整改等各项任务高效落实。督导巡察组领导要切实把应有作用发挥足,放手大胆地抓好督促推进、研究政策、发现问题、解决问题、提出对策、调整部署等各项工作,紧盯问题整改、3+1冲刺清零、5+1专项提升、挂牌作战剩余贫困等方面开展明察暗访、真督实查,以严督实导推动各项工作高效开展。挂牌作战领导要坚决扛起作战责任,既要较真碰硬督,更要凝心聚力战,经常进村入户研究情况、解决问题、推动工作,确保剩余贫困对象全部如期脱贫。县级包乡领导要把主要时间和精力倾注到脱贫攻坚上,深入乡镇督促指导各项任务落实。县扶贫办要履行好牵头抓总职责,及时了解政策动向,掌握工作进展情况,向县委、县政府提出工作建议,指挥调度、指导督促乡镇和部门有序开展工作。各有关部门要强化行业扶贫责任,加强与省市业务部门沟通衔接,积极争取项目资金,调动所有资源力量,认真负责抓好各项任务落实。要保持分管扶贫领导和主办干事基本稳定,确保工作的连续性。各乡镇要合理摆布力量,适当调整工作重心,除基层党建、党风廉政建设、信访维稳外,乡镇其他工作由乡镇长负责,党委书记要从日常事务、平常工作中解脱出来,腾出时间和精力,专职专责、凝心聚力、主抓专抓脱贫攻坚。全县各级领导干部要学习政策、研究政策、掌握政策、吃透政策,做扶贫工作的行家里手,确保工作谋划与上级部署合拍,工作步调与县上要求同步。全县各级各方面要牢固树立一盘棋思想,加强沟通对接,积极协作配合,特别是乡镇和部门更要勤沟通多交流,发现问题共同解决,遇到困难协商推进,绝不能推诿扯皮、各行其是。
二要倒排工期推进。脱贫攻坚决胜战已进入倒计时,全县各级各方面要保持只争朝夕的劲头,同时间赛跑,一天当做两天干,倒排工期去拼去抢,最大限度把各项工作往前赶。鉴于当前问题多、任务重、时间紧的严峻形势,县上决定从现在开始到6月底,全县各乡镇、各专责部门原则上实行每周6天工作制,发扬五加二白加黑的劲头,争分夺秒抓工作、赶进度,个别任务重的乡镇和部门,依据各自工作进展情况,自行安排周日加班。县扶贫办要按照倒排工期、压茬推进的原则,科学制定全县决战脱贫攻坚任务推进计划,各部门、各乡镇也要尽快制定各自的推进计划,把每一项工作的责任细化到人,把每一项任务的完成时限卡死到月到旬到日,通过倒排工期、挂牌作战,确保各项任务6月底前高质量完成。
三要全面过细筛查。脱贫攻坚战到了决胜阶段,一定要坚持问题导向,反复抽、反复查,反复过筛子、反复回头看,找出问题就尽快解决,发现短板就加快补齐,哪里薄弱就重点加强,不留任何尾巴,不留一丝隐患,全面彻底地把战场打扫得干干净净。清明收假后,由县扶贫办统筹安排,各乡镇组织各级扶贫力量,不漏一村不漏一人地开展一次全面细致的过筛子,切切实实把所有的问题、短板、差距、隐患全部找出来,确保不留死角、不留缝隙;对排查出的问题,要造册登记、限期整改,确保逐个销号、全部清零。县级包乡领导要对所包乡镇的每一个村走访一遍,各级帮扶责任人和驻村工作队员要对所有帮扶户走访一遍,逐村逐户形成详细的问题清单,务必于4月15日前一式两份反馈到乡镇和扶贫办。
四要强化驻村帮扶。各贫困村驻村工作队要牢固树立主人翁意识,扛起帮扶主体责任,充分发挥排头兵作用,切实履行好十项职责,认真负责、积极主动做好扶贫政策宣传、软件资料完善、一户一策修订、环境卫生整治、扶贫项目实施、各类问题整改等工作。要严守帮扶工作纪律,严格执行各项管理制度,做到吃住在村、工作到户、战斗在一线、作用发挥到位。特别要高度重视群众认可度提升工作,经常与群众沟通交流,给群众解读扶贫政策,力所能及地办实事送温暖。工作队长要切实负起责任,加强工作队员日常管理,组织开展精准帮扶,积极做好各项协调服务工作。乡镇要认真落实属地管理责任,切实加强驻村帮扶工作队日常管理,严格考勤,严格考核,真正管好用好帮扶力量。县直部门负责人要履行好协助管理和服务保障责任,加强对派出工作队员的管理,保证按要求驻够时间,切实发挥好作用。加之脱贫攻坚已到了收官交账的关键阶段,但一些驻村工作队员仍然我行我素、作风漂浮,长期不出工,出工不出活,完全不在状态。今后如果再发现驻村工作队长或队员脱岗溜岗、帮扶不力、不发挥作用的情况,第一次通报批评,第二次严肃问责,县管科级干部就地免职,一般干部依据《脱贫攻坚问责处理办法(试行)》从严问责处理,派出单位一把手承担连带责任;对省市下派的驻村工作队长和队员,一律向原单位和上级组织部门函告反馈情况,建议处理调整。这是硬性要求,任何解释和理由一律不予考虑和采信。
五要严肃督查问责。脱贫攻坚到了最后关头,必须严明作战纪律,追责问责的力度只能更大不能更小,处理的程度只能更重不能更轻。要严格落实周调度、旬通报、月排名机制,对连续排名后三位的乡镇,要严肃问责乡镇一把手和直接责任人的责任,真正把板子打在具体人身上。督导巡察组要加强常态化、精准化督查,及时编发《督查通报》,第一时间反馈乡镇和部门,并呈送县上主要领导参阅。纪委监委要强化督察问责,对反馈问题不整改、重复问题屡改屡犯、工作进度严重滞后的,要严肃追责问责;对造成严重后果、影响全县脱贫攻坚大局的,科级干部一律免职,一般干部给予党政纪处分;组织部要在这三个月暗访、严查、核实不担当不作为的干部,把去年以来拖欠上级部门的任务完成,切实以严格的督查问责激发斗志、倒逼落实、推动工作。特别对于扶贫领域腐败和作风问题,要坚决重拳打击、从严处理、绝不姑息。
同志们,决战脱贫的号角已经吹响,收官战役发起了最后冲锋,任务很重,时间很紧。全县上下要迅速进入决战冲刺状态,坚定信心决心,坚持尽锐出战,拿出背水一战的勇气,鼓起誓死不还的劲头,越是艰险越向前,不达目的不罢休,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利!
县脱贫攻坚领导小组20xx年第X次(扩大)会议上讲话讲稿
过去一年,面对世界经济持续低迷、全国经济增速放缓、全县经济爬坡上坎的形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕稳中求进的总基调,坚持一切工作围绕经济工作转,经济工作围绕脱贫攻坚转,深入实施五大战略,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务,全县经济社会发展呈现出稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐的良好态势。
一年来,我们驰而不息汇聚赶超之力,经济实力迈上新台阶。建立和推行1+5经济运行调度新机制,坚持县级组织、乡镇主体、部门负责、统计综合和谁主管、谁负责、谁对接、谁跟踪的原则,加强监测、精准分析、科学施策,主要经济指标持续增长。预计地区生产总值增长12.3%达142.5亿元;500万元以上固定资产投资增长14.9%达117.8亿元;财政总收入增长51.37%达16.89亿元,其中一般公共预算收入增长9.73%达4.42亿元;社会消费品零售总额增长13%达27.1亿元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%达26079元,农村常住居民人均可支配收入增长10%达7996元;金融机构存款余额增长26.08%达133亿元,贷款余额增长17.93%达77亿元。
一年来,我们聚指成拳攻克贫困之战,脱贫攻坚取得新胜利。坚持每月在贫困乡镇轮流召开脱贫攻坚现场推进会制度,及时精准解决问题和困难。扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动。选派305名干部到292个贫困村和后进村真蹲实驻,扎实开展一线扶贫。中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州市番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团在文化教育、产业发展、基础设施、易地扶贫搬迁、优惠政策等方面倾情倾力支持帮扶,为我县脱贫攻坚注入了强劲动力。各乡镇均探索出了11921811235等形式多样的产业扶贫利益联结机制,贫困群众腰包逐渐鼓了起来,集体经济不断实了起来。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,成立509个新时代农民(市民)讲习所,贫困群众内生动力不断增强。累计整合各类扶贫资金73.4亿元助力脱贫,实现4个贫困乡镇摘帽,81个贫困村出列,1.92万贫困人口退出,贫困人口发生率下降到13.37%。扎实推进产业扶贫,以核桃、可乐猪、蛋鸡、香葱、肉鸡为重点的五个一特色产业初具规模,覆盖贫困群众9.2万人。脱贫攻坚产业扶贫子基金获银行批复项目7个,批复资金9.16亿元,到位资金7.34亿元。全面启动1186公里农村组组通公路建设,建成里程800公里。坚持集镇和县城集中搬迁,深入推进易地扶贫搬迁工程,20xx年12个集镇安置点2470户13018人全部搬迁入住,旧房拆除和三块地开发有序推进;20xx年搬迁的3664户18956人4442套住房已在县城全部开工建设,目前主体工程基本完成。扎实推进教育医疗住房三保障,认真执行建档立卡贫困户学生教育扶助政策,发放精准扶贫学生资助资金1722.8万元。全面落实四重医疗保障制度,取消建档立卡贫困户和精准扶贫特殊人群大病医保起付线,实现贫困户参保全覆盖。完成2100户危改和三改工程。
一年来,我们攻坚突围决胜转型之战,结构调整实现新跨越。工业转型汇聚新动能。深入实施工业双千工程和双服务行动,聚焦主导产业和新兴产业,引进贵州迈锐新能源科技有限公司、三联铸造有限公司等5家企业入驻园区投资兴业,入驻企业达68家,完成工业总产值138.42亿元。启动铁匠建材园区建设,赫章产业园区由一园三区变为一园四区。7000万只肉鸡加工项目、野马川500亩物流园区等一批重大项目全面启动建设。全县工业经济呈现布局优化、产业集聚、逐渐复苏的良好势头。现代农业迈出新步伐。全力推进农业结构调整,粮经比从36.5:63.5调整到35.9:64.1。建成农业示范园区32个,各乡镇农业园区呈现特色产业丰富、入驻企业增多、提质增效加快的喜人势头,农业增加值达43.8亿元。河镇乡1320亩矮化砧木苹果引种试验成功,并在全县推广种植3.5万亩,总投资6.6亿元,目前已完成种植5080亩。完成烤烟收购10万担,收购进度在全市排名第一。继半夏、核桃、黑马羊、可乐猪之后,赫章樱桃又成功获得国家农产品地理标志认证。结构三百万棒食用菌、松林坡五千亩香葱基地、可乐万羽野鸡场、古达世外荷源等新兴特色产业百花齐放,特别是蛋鸡产业发展势头强劲,仅今年就新增92.4万羽,累计存栏达177.5万羽。新增市级示范合作社10个、家庭农场20个、市级以上龙头企业4家。创建现代生态循环农业示范园区1个,培育生态循环农业示范主体5个。文化旅游攀上新高地。完成旅游总投资22.7亿元,其中景区建设5.6亿元,交通、酒店等投入17.1亿元。阿西里西大草原、九股水温泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鹃花区、可乐遗址公园等景区加快建设,赫章旅游正从一花(韭菜花)独放向百花争妍井喷式发展。阿西里西?韭菜坪景区荣膺国家4A级旅游景区,赫章夜郎健身操队荣获谁是舞王中国广场舞民间争霸赛全国总冠军,《阿西里西》舞蹈被国家体育总局作为全国广场舞十二套规定套路之一在全国推广,大型民族舞剧《坪上花开》获毕节市乌蒙文化艺术节精品剧目大赛金奖,电影《文朝荣》试影得到省市领导的高度认可。成功举办阿西里西音乐狂欢节、夜郎故里?赫章20xx国际高原山地穿越挑战赛暨天空跑全国积分赛、阿西里西杯首届全国美丽乡村广场舞大赛等系列文化活动,肖永丽荣获第十三届全国运动会女子跑游项目冠军,是建国以来我县在全运会上夺得的首枚金牌。养在深闺人未识的旅游美仙子已广为人知,文化旅游美誉不断远播。两节期间,阿西里西?韭菜坪景区接待游客26万人次,实现旅游综合收入2664万元,仅国庆节当日就接待游客2.8万余人次,在全省各大景区排名第三。20xx年累计接待游客628.25万人次,实现旅游收入68.08亿元。
一年来,我们聚力集智破解瓶颈之困,基础设施取得新突破。交通网络体系大改善。赫水高速公路启动建设,赫镇、赫纳高速公路前期工作扎实推进,S309赫章县后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至财神18公里二级干线公路加快推进。建设通村油路(水泥路)1705公里,全县公路通车里程达3872公里,交通大动脉和毛细血管基本贯通,四通八达、纵横交错的大交通格局逐渐形成。水利保障能力大增强。新开工建设河口水库、新寨水库、万家沟水库等骨干水源工程。启动海雀山塘、索姑克山塘、长坪山塘建设。完成城乡污水项目18+NPPP招标及3个污水处理项目整改。新增有效灌溉面积1.13万亩。巩固提升15.45万人饮水安全工程。完成水利建设总投资3.62亿元,占目标任务3.36亿元的107.7%。电力通信基础大夯实。全力打好电力保障升级战,完成35KV雉街变电站2#主变扩建工程,启动建设河镇乡10KV及以下配网、中心村农网改造升级、低电压台区整治项目等工程。扎实推进光网宽带乡村三网融合和通信设施共建共享工程,新建4G基站195座,2G/3G/4G基站达1298个,光纤宽带通达236个行政村,农村信息基础设施逐渐夯实,信息化进程不断加快。
同时,双拥、武装、国防动员、国防教育、审计、统计、供销、公积金、妇女、儿童、红十字、残疾人、宗教、邮政、防灾减灾、档案、气象、对台和外事侨务、老年人、关心下一代等各项工作均取得了新业绩。
各位代表!不要人夸好颜色、只留清气满乾坤。众所周知,刚刚过去的一年,是赫章经济社会发展质量最好、基础设施建设投入最多、城乡面貌变化最大、改革创新力度最强、对外开放程度最深、人民获得实惠最多的一年。成功的发展实践告诉我们,神秘夜郎故里?大美贵州之巅是人文厚重的沃土,是挑战与机遇并存的地方,更是发展激情高涨的精神高地。一年来,我们始终牢固树立新时代意识,大力弘扬新时代贵州精神,牢记嘱托,感恩奋进,坚定思路谋跨越,创新举措抓发展,走出了一条速度快、质量高、效益好、百姓富、生态美的转型发展之路。这些成绩和经验的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县干部群众的艰苦奋斗,得益于社会各界和中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团的倾力相助。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员、公安干警,向历届老领导老同志,向所有关心支持赫章经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!
对发展取得的这些成就,我们倍感振奋和自豪,同时,深有体会和启示:必须与党中央保持高度一致。顶层设计是基层开展工作的根本遵循,是指导地方经济社会发展的风向标。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强四个意识,特别是核心意识、看齐意识,把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保总书记系列重要讲话精神和上级各项决策部署在赫章落地生根、开花结果,持续谱写赫章后发赶超的新篇章。必须牢树共享发展理念。人民群众获得感和幸福感,是政府一切工作的出发点和落脚点。只有牢固树立以人民为中心的发展思想,各项事业才能获得不竭动力。我们要紧紧扭住群众需求的最大公约数,用心用情用力办好民生实事,做到一切为了人民、发展惠及人民。必须系统推动转型发展。发展是第一要务,转型发展是新发展理念在赫章的具体实践。只有围绕循环链部署产业链、创新链和资本链,系统推进产业、城市、社会、体制机制转型,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须坚持项目带动战略。抓项目就是抓发展,发展靠项目、项目靠实干。我们必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,做到任务项目化、项目数字化、考核常态化。只有精心策划项目、全力招引项目、聚力推进项目,脱贫攻坚、同步小康才有基础支撑。必须加大改革创新力度。惟改革者进,惟创新者胜。我们必须把改革创新贯穿经济工作的全过程,用足用好各项政策,最大限度释放体制机制红利。始终坚持强化改革增活力,扩大开放促发展,主动创新解难题,推动内生动力与外部助力竞相迸发,加快释放经济发展新动能。必须聚合力量推动落实。上下同欲者胜,风雨共舟者兴。只有全县一盘棋、上下同担当、条块相结合、同向共发力,聚焦经济主战场,层层传导压力、级级压实责任、人人使劲给力,才能汇聚起赶超跨越的强大合力,有效推动各项工作落细落实。
这些经验来自于发展实践,弥足珍贵,我们应当倍加珍惜并长期坚持。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县最鲜明的特征是贫穷落后、最突出的短板是基础设施、最根本的症结是开放度不高,主要表现在:贫困人口多,贫困程度深,脱贫攻坚还需进一步发力;经济总量小,人均水平低,产业结构还需进一步优化;发展基础差,民生欠账大,发展条件还需进一步改善;实体经济弱,企业规模小,财源建设还需进一步拓宽;城镇功能弱,承载能力低,综合实力还需进一步增强;人才资源缺,平台条件差,创新能力还需进一步提升;内生动力弱,发展能力低,思想贫困和本领恐慌问题还需进一步解决。对此,我们必须以对党、对人民高度负责的精神,进一步增强忧患意识和担当意识,切实有效解决这些问题,始终以民之所望为施政所向,全力以赴做好政府工作,绝不辜负人民的重托!
县脱贫攻坚领导小组20xx年第X次(扩大)会议上讲话讲稿
同志们:
脱贫扶贫工作已经进入到攻坚的关键时期,今天我们在此召开专题推进会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、重要讲话和中央关于脱贫攻坚决策部署精神,传达领会水利部和xx省脱贫攻坚最新要求,统一思想、明确任务、压实责任,交流扶贫工作经验,认真谋划好我委20xx年扶贫工作。刚才,大家共同学习了习近平总书记关于脱贫攻坚的最新指示精神、水利部定点扶贫工作座谈会精神以及及部、省扶贫工作相关精神和要求,规计局介绍了xx委20xx年度联县驻村精准扶贫工作方案和水利定点扶贫工作方案,各有关部门、单位也做了很好的表态发言。可以说,今年扶贫工作的思路已经理清,任务已经明确,希望大家严格按照要求切实抓好贯彻落实。下面,我谈四点意见。
一、充分肯定成绩,进一步提振扶贫工作的坚定信心
自20xx年底脱贫攻坚工作启动以来,委属各部门、各单位强化责任担当,积极主动作为,凝聚了脱贫攻坚强大合力,工作取得了显著成绩,得到了各级领导、受助地区和贫困群众的高度评价。
秭归县联县驻村精准扶贫工作连续两年被评为扶贫工作突出支持单位,20xx年被评为年度考核优秀等次。去年12月上旬,范家坪村顺利通过宜昌市第三方评估验收,错退、漏评率均为0,群众认可率94%以上,20xx年2月顺利通过xx省第三方抽查评估。目前,全村xx个贫困户、xx人中,除xx户xx人暂未脱贫外,其余均成功脱贫,为范家坪村今年通过国家第三方评估、顺利实现脱贫摘帽打下了坚实基础。
水利定点扶贫工作中,xx委本级及委属有关单位积极配合部相关司局,聚焦水利帮扶八大工程,狠抓任务落实,取得了较好成效。目前xx委参与帮扶的5个区县中,重庆市丰都县、武隆区、万州区已于20xx年顺利实现了脱贫摘帽;重庆市城口县、xx省郧阳区贫困发生率大大降低、贫困人口显著减少,也让我们对这些地区20xx年实现脱贫摘帽充满了信心和期待。今年春节前,丰都县、秭归县还专门发来了热情洋溢的感谢信,一再感谢我委倾情帮扶贫困地区作出的不懈努力。
这一切成绩的取得,都是委属各部门、各单位,全委广大干部职工和一线扶贫干部共同努力的结果,在此我代表委党组向大家特别是向奋斗在一线的扶贫干部致以衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势要求,持续增强扶贫工作紧迫感责任感
党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会战略全局出发,把脱贫攻坚工作摆在治国理政的突出位置,吹响了打赢脱贫攻坚战的号角。党的十九大把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一,给予高度重视。
近几年来习近平总书记几乎走遍了全国的集中连片深度贫困地区,在不同场合反复强调要打好精准脱贫攻坚战,驰而不息抓脱贫攻坚,彰显了党中央的坚定意志和坚强决心。当前距离20xx年底全面实现党中央承诺的全面建成小康社会一个都不能少脱贫攻坚目标只有不到两年的时间,而剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头,时间紧、任务重、要求高。同时,对于我委参与帮扶的部分已脱贫贫困地区、贫困群众还处于较低标准的脱贫,需要我们进一步巩固脱贫成果,防止返贫实现稳定脱贫。
因此,我们坚决不能有缓口气、歇歇脚的错误想法,要从讲政治的高度,将限时打赢脱贫攻坚战作为树牢四个意识、践行两个维护的具体行动,继续保持昂扬向上的精神状态,坚定信心、迎难而上、尽锐出战,为20xx年全面建成小康社会目标的实现作出我们应有的贡献!
三、明确工作重点,切实抓好年度工作方案的落实
今年是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是我委脱贫攻坚工作的决胜之年。秭归县、范家坪村将在年内迎接国家第三方抽查评估,水利定点帮扶的城口县和郧阳区也将全面启动脱贫摘帽程序,扶贫工作进入了临门一脚的关键时刻。我们要全面贯彻中央、部、省关于打好脱贫攻坚战的决策部署,以落实工作方案各项任务为主要工作抓手,聚焦深度贫困群众,突出问题导向,加大帮扶力度,全力确保脱贫攻坚目标如期实现。
一要紧盯工作任务,不断强化责任落实。刚才介绍的两个方案,明确了xx省联县驻村扶贫任务18项,水利定点扶贫任务25项,这是我委今年扶贫工作的底线任务,必须不折不扣的完成好、落实好。规计局要充分发挥好委扶贫办的沟通联络、居中协调和督促指导作用,做好全委扶贫力量的有机整合和面上工作的整体推进落实。每项具体任务的牵头部门、单位要会同相关责任单位,按照年度工作方案的职责分工,细化工作措施,明确时间节点,认真履责到位。承担水利定点扶贫任务的有关部门、单位在积极配合部相关司局完成好帮扶任务的同时,还要重视信息报送工作,定期向规计局报送工作进展。水文局作为驻村扶贫工作的组长单位,要一如既往地继续支持驻村工作队的工作,关心他们的生活,为驻村工作队开展工作提供坚实的后勤保障。驻村工作队和水利挂职干部要继续发扬不怕吃苦、连续作战的作风,以强烈的事业心和责任感全面推动扶贫任务的落地实施,打通最后一公里,不辜负委党组的信任和重托。
二要做好各项工作,切实解决群众困难。要聚焦贫困群众的具体困难,积极开展特色产业培育、劳动技能培训、农副产品帮销、贫困学生助学、送医送药下乡、便民设施改造、村容村貌美化等特色帮扶活动,有效提升帮扶的针对性和实效性。要充分利用端午、中秋、国庆、全国扶贫日、春节以及评估验收期间等重大节庆、重要时点组织开展专题走访慰问活动、送温暖献爱心活动,用真心、真情、真意把党和政府的温暖传递到每一名贫困群众心中。要落实好结对范家坪村结对帮扶干部责任,按照每年至少开展2次入户走访活动要求,上半年组织开展第一批集中走访活动,有其他扶贫任务的单位,也可结合现场调研活动自行开展。要通过结对帮扶,帮助贫困群众坚定脱贫信心,树立正确观念,解决实际困难,建立深厚感情,切实增强群众的获得感和幸福感。
三要坚持问题导向,持续推动整改落实。去年10月到今年1月,中央第二、第九巡视组分别对xx省、水利部开展脱贫攻坚专项巡视工作,分别指出了扶贫工作中存在的突出问题并提出了各自整改意见。虽然这两次巡视都没有延伸到xx委,但巡视中发现的一些问题,如个别扶贫任务推进缓慢、履行帮扶职责不够全面、监督力量投入不足等,在我们工作中也或多或少存在。此外,范家坪村在迎接市级评估验收、省级第三方抽查评估中,考核组在充分肯定成绩的同时,也指出了宣传引导需进一步强化、贫困群众内生动力发挥的还不够充分等问题。这说明了我们工作中还有薄弱环节,还有较大的提升空间,务必要引起高度重视。相关部门单位要认真对照检查,结合调研督导、工作推进中发现的问题,形成问题清单,建立整改台账,靶向攻坚,切实推动问题解决。
四、完善保障机制,为扶贫工作提供坚强组织保障
一要进一步强化工作谋划。要按照中央、部、省扶贫工作要求,紧扣脱贫验收具体方案和时间节点,全面履行好帮扶责任,积极协助当地政府落实好脱贫攻坚主体责任,更好地发挥当地政府的主体作用,到位不越位、补台不拆台,确保如期实现县摘帽、村出列、户脱贫的目标。实现脱贫摘帽任务后,要做到摘帽不摘责任、脱贫不脱帮扶,研究建立稳定联系、技术帮扶、产品帮销等长效帮扶机制,进一步巩固脱贫成果,实现高质量、可持续脱贫。
二要进一步强化监督检查。要充分发挥纪检监察部门的作用,针对中央脱贫攻坚决策部署、脱贫攻坚专项巡视整改情况开展督导检查,识别问题、督促落实。要全面加强重点帮扶项目和扶贫资金管理,确保项目安全、资金安全、干部安全。要持续推进扶贫领域作风建设,集中整治形式主义、官僚主义,切实转变工作作风,对扶贫工作中慢作为、不尽力,甚至不作为的,要加大追责问责力度,确保扶贫工作取得实效。
三要进一步强化宣传引导。要进一步加大对贫困群众的正面宣传引导,进一步做好问题排查、矛盾化解和释疑解惑工作,激发内生动力,引导群众形成正确的脱贫观念,由要我脱贫向我要脱贫转变。要在国家评估验收通过后,进一步加大在委内及社会媒体中的宣传广度和深度,大力宣传xx委在扶贫工作作出的不懈努力,宣传扶贫干部勤勉务实的精神风采,宣传受助地区受助群众的真实感受,营造良好舆论氛围,更好地展现xx委讲政治、敢担当、乐奉献的良好社会形象。
四要进一步强化队伍建设。要充分发挥我委的行业优势、技术优势、人才优势,进一步加大对帮扶地区行业能力建设和人才队伍建设的支持力度,积极开展业务培训,为帮扶地区培养一批留得住、用得上的水利建设管理人才。要一如既往地关心挂职扶贫干部,主动帮助他们解决实际困难,全面落实相关待遇,重视优秀扶贫干部的组织任用,激发热情、提振士气,让他们全身心地投入到扶贫工作中。
行百里者半九十。同志们,我委的扶贫工作已经到了攻城拔寨的关键时刻,到了最后的冲刺阶段。希望各部门各单位坚定信心,以高度的政治责任感、有力的举措行动、务实的工作作风,切实抓好年度工作方案的落地实施,坚决限时打赢这场脱贫攻坚战,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼
在市委经济工作会议上的讲话
同志们:
刚才,X书记的讲话,总结回顾了20xx年经济工作,深入分析了当前形势,明确了20xx年经济工作的指导思想、预期目标和重点任务。X书记的讲话,通篇贯彻了习近平总书记考察X考察X重要讲话指示精神,以及党的--、中央经济工作会议、省委X届X次全会、省委经济工作会议、市委X届X次全会精神。全市各级各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再补充讲三个方面的意见。
一、要客观看待20xx年的工作,克难有效,信心更足
20xx年是十三五收官之年,是X发展历史上极不平凡的一年。遭遇新冠肺炎疫情的严重冲击,面临严峻复杂的国际形势,肩负艰巨繁重的改革发展稳定任务,发展的道路走得异常艰辛。惟其艰难,方显勇毅;惟其困苦,更映初心。一年来,我们坚决贯彻落实习近平总书记考察X考察X重要讲话指示精神和党中央、省委的系列决策部署,深入实施创新引领、开放崛起产业主导、全面发展战略,统筹抓好疫情防控和复工复产、改革发展、六稳六保各项工作,紧张忙碌但有条不紊,举步维艰但稳步前行,困难重重但喜事连连。刚才,X书记在全面系统回顾总结X年工作时,高度概括了四个三的工作成效,很凝练、很客观、很到位。这四个三,是两个一百年奋斗目标历史交汇期X改革发展进程中的标志性大事和取得的重大成果。这四个三的突出成效,也充分体现出X改革发展行稳致远的三个显著特点:
一是稳。快速稳控了疫情形势。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,快速应对,全力以赴,在短时间内稳控了疫情形势,取得了疫情防控重大成果。仅用X天就控制了本土疫情,X天本土病例全部治愈,自X月X日以来全市X个县市区稳定纳入低风险地区,自X月X日唯一X例境外输入病例治愈出院以来未出现新增病例,实现了确诊病例零死亡、医护人员零感染、境外输入病例零扩散、无症状感染者零传播。此外,积极派出医疗队驰援湖北黄冈,生产筹措防疫物资支援全省全国,为全国疫情防控大局贡献了X力量。竭力稳住了经济基本盘。面对疫情冲击和严峻形势,围绕六稳六保精准施策,确保了经济平稳健康。预计(下同)X年,全市GDP将突破X亿元大关,同比增长X%。年初确定的X项预期指标,虽然大部分难以完成年度目标,但除个别指标外同比均可实现正增长,实现了疫情发生后省委、省政府对X的目标要求。据初步测算,有X个主要经济指标均有望保持全省平均水平或略高于全省,经济运行总体比较平稳。全面稳定了社会大局。坚持稳定压倒一切,始终抓牢安全稳定、风险防控、防灾减灾不放松。20xx年安全事故起数和死亡人数、火灾事故等均大幅下降,未发生较大以上生产经营性安全事故。扫黑除恶、禁毒人民战争纵深推进。一批信访突出问题有效化解。市域社会治理现代化试点工作扎实推进,社会大局和谐稳定。
二是新。增添了新优势。20xx年,我们迎来了习近平总书记考察X首站考察X,成功创建了全国文明城市,自贸试验区X片区获批等,这些都是期盼多年、具有重大历史意义的大事喜事,必将为X发展带来历史性机遇、注入强大动力,增添许多利好优势。培育了新动能。三个推进年扎实有效。产业链精准招商,新引进三类X强项目X个,项目履约率、开工率分别达X%、X%,同比大幅提升。X个省重点建设项目、X个市重点建设项目、X个市重大产业项目均超额完成年度投资计划。园区单位面积土地投资强度、实缴税金均同比增长X%以上。先进制造业、电子信息产业加快融入全国行业龙头企业供应链,文化旅游、数字经济等新业态来势较好,列为第一批国家文化和旅游消费试点城市。国家可持续发展议程创新示范区建设深入推进,带动了科技创新和高新技术企业的加快发展,新的发展动能正在不断积聚。拓展了新格局。实际利用外资、到位内资分别增长X%、X%,外贸进出口总额增长X%。自贸试验区X片区建设正式启动,湘南湘西承接产业转移示范区、对接粤港澳大湾区、湘赣边区域合作示范区、跨境电子商务综合试验区等加速推进,外资外贸合作扩大到了X个国家和地区,开放发展的舞台更宽、格局更大。
三是实。扎实抓好了一批利长远的补短板问题。三大攻坚战取得决定性成就。脱贫攻坚,年初剩余的X万贫困人口全部脱贫退出,顺利通过了中省抽查和国家普查。污染防治,X个良好湖泊治理项目通过验收,饮用水水源地、地表水和国控断面水质X%达标,市城区空气质量继续保持全省前列,长江禁捕退捕、湘江流域治理、小水电清理整改等任务全部完成。金融化险纾困、化解政府性债务取得阶段性成效,全市和市本级均处于法定债务预警线以下。切实破除了一批难点痛点堵点问题。放管服改革进一步深化,一件事一次办交地交证即开工交房即交证等改革全面推进,企业开办时间压缩至X个工作日,项目审批从X天压缩至X个工作日。基层公共服务一门式全覆盖及跨省通办经验获国务院大督查肯定,政务服务质量和效能进一步提升。务实解决了一批群众急难愁盼问题。在20xx年财政压力巨大、收支矛盾非常突出的情况下,我们坚持以政府的紧日子换取人民群众的好日子,优先聚焦解决群众急难愁盼问题,民生支出达X%。省重点民生实事项目和市十大惠民工程全面或超额完成任务。稳岗就业扎实有效,零就业家庭实现动态清零,实现城镇新增就业X万人。城乡低保、养老保险等应保尽保,荣获全国居家和社区养老服务改革试点十佳城市。就学难、看病贵等问题逐步缓解,义务教育大班额全部清零。
总之,在20xx年这种异常艰难的情况下,我们既稳住了全市经济社会发展大局,又办成了一批大事要事实事,破解了一批制约发展的难题,收获了许多新的丰硕成果,极其不易。这是全市人民团结奋斗、攻坚克难的结果,也是全市党员干部一马当先、冲锋陷阵的战果。刚才,X书记对我市当前的经济形势进行了全面辩证、深入透彻的分析,指出全市发展还面临不少挑战和问题;20xx年的形势依然严峻复杂,也有很多利好政策和新的机遇。我们要因势而谋、应势而动、顺势而为,既要防范风险、强化使命、加压奋进,更要坚定信心、保持定力、鼓足干劲。实践也充分证明,我市经济发展很有韧性和潜力,我们的党员干部队伍很有凝聚力和战斗力,人民群众很有团结力和创造力。没有一个冬天不会过去,没有一个春天不会到来。X的改革发展,没有过不去的深坎,没有破不了的难关!
二、要把准20xx年的工作要求,心中有数,脑中有图
20xx年是两个一百年奋斗目标交汇之年,是十四五开局之年,也是中国共产党建党X周年,做好20xx年的工作意义重大。关于20xx年经济工作的总体要求和预期目标,刚才X书记已经讲得很明确,我就不再重复了,重点是要准确把握调子、路子和盘子。
一要准确把握总的基调。坚持稳中求进。这是中央自X年以来一直坚持的总基调,但在如何稳、何处进上,根据每年的实际情况各有侧重。从中央对20xx年稳中求进的侧重看,主要是宏观政策保持稳定、经济社会发展注重安全稳定性,在确保稳的前提下,经济恢复、国家战略科技、产业链供应链、扩大内需、改革开放等方面要进步。因此,我们20xx年坚持稳中求进总基调,必须在确保经济健康平稳、社会大局安全稳定的基础上,经济增长要保持一定进度,特别是发展质量要有进步。六稳六保仍是我们20xx年的重要任务,要坚持系统观念和底线思维,统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全稳定。科技创新、产业链发展、扩大内需和改革开放等是我们20xx年经济工作的着力点,务必加大力度推进,努力确保经济社会发展稳中有进。
二要准确把握基本思路。根据中央和省委指引的方向走,特别是按照习近平总书记考察X考察X重要讲话指示精神干。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,围绕高质量发展主题,坚持深化供给侧结构性改革主线,依靠改革创新根本动力,立足满足人民日益增长的美好生活需要根本目的,落实省委三高四新战略部署,大力实施新理念引领、可持续发展战略,坚持扩大内需战略基点,坚持产业主导,坚持精准施策,全力打造一极四区。
三要准确把握预期目标。经济增长X%以上,固定资产投资增长X%左右,社会消费品零售总额增长X%左右,地方财政收入增长X%以上,全体居民人均可支配收入增长X%以上,城镇调查失业率X%以内,居民消费价格涨幅控制在X%以内,单位GDP二氧化碳、化学需氧量、氨氮排放量分别完成省里下达的减排目标。20xx年省里经济增速预期目标是X%,我市高于全省X个百分点。全市上下要团结拼搏、鼓足干劲、攻坚克难,决不辜负习近平总书记考察X时的嘱托,要彰显X在实施三高四新战略中的担当,在奋力打造X一极四区和努力实现十四五及二〇三五年远景目标过程中,必须坚定信心,实现20xx年经济高质量增长X%的目标。
三、要抓实20xx年的重点任务,起步抢道,开局破题
开局决定全局。开局之年必须迈好第一步,见到新气象。刚才X书记强调,20xx年重点要在十个方面开创新局面。这十个方面重点任务,主要针对我市20xx年经济工作的总体要求和预期目标、着眼X长远高质量发展来部署的。围绕落实这十个方面重点任务,要着力在以下八个抓手上下功夫:
一是抢抓发展先机,在践行三高四新战略中担当作为。三高四新是习近平总书记对X提出的殷切希望,是建设现代化新X的战略部署。只有抢抓机遇,在贯彻实施三高四新战略中担当作为,我们才能在高质量发展中争得一席之地。要围绕服务全省打造国家重要先进制造业高地,找准切入点。打造制造业高地,不可能所有制造行业都成高地,关键要找准X最有优势、最拿手的方面切入,着力在优势领域成为高地。目前,我市制造业中具有一定基础和优势的产业主要是有色金属、石墨、化工新材料和电子信息、铸造等产业。因此,我们要立足这些优势基础,着力打造六个制造基地:即先进有色金属新材料制造基地、石墨新材料基地、电子信息产业基地、绿色化工材料基地、新型建筑材料基地、精工铸件及机械设备智能制造基地。要加快推动有色金属、石墨等传统制造产业向高端化、智能化、绿色化升级,培育壮大智能制造、电子信息、新材料等优势产业链,实现由矿产采选冶炼大市向新材料研发制造大市转变。特别是针对产业链关键环节面临的一些设备与材料卡脖子问题,要着力培育专新特高尖的市场隐形冠军。重点要加快推进正威新材料科技城、精铸小镇、X广东电子智能科技产业园等项目建设。要围绕服务全省打造具有核心竞争力的科技创新高地,瞄准战略主攻点。要围绕产业发展所需,重点在优势产业链上形成科技创新核心竞争力,关键要瞄准四个主攻点:攻克有色金属及石墨新材料关键核心技术瓶颈,瞄准新材料科技研发主攻点;推动电子信息和数字经济科技创新,瞄准智能研发主攻点;加快推动国家可持续发展议程创新示范区建设,瞄准创新平台主攻点;加大科技创新人才吸引和培育力度,瞄准人才聚集主攻点。要启动实施六大计划,强化企业创新主体地位,推进产学研深度融合和科技创新平台建设,加大芙蓉人才林邑聚才计划实施力度。要围绕打造内陆地区改革开放高地,把准工作着力点。发挥好X南大门、中部地区对接粤港澳大湾区桥头堡的优势,主要把准三个着力点:着力推进自贸试验区X片区建设、着力全面深化重点领域改革、着力扩大开放合作。重点要加快落实《中国(X)自由贸易试验区X片区实施方案》,全面深化关键重点领域改革,进一步消除痛点、打通堵点、攻克难点、形成亮点,深入推进服务效能提速、营商环境优化。要深入推进五大开放行动,深度融入一带一路、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略,加快构建高标准投资贸易便利化制度体系,着力把X打造成为国内大循环和国内国际双循环重要节点城市。
二是全力实现目标,在扩大内需战略基点上挖潜提能。20xx年是十四五开局之年,必须旗开得胜,目标必须实现,重点要把准扩大内需这个战略基点,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务。要进一步激活消费潜力。鼓励互联网健康医疗、网上办公、智慧旅游等消费新业态发展,加快专项市场建设和转型升级,打造特色主题街区,通过畅通消费渠道、创新消费场景、繁荣消费市场,多元化挖掘群众需求潜能。要进一步畅通流通和要素保障。加快推进北湖机场通航运营,进一步健全综合立体交通体系。紧盯产业链供应链的痛点堵点开展重点攻坚和精准帮扶,重点解决和突破物流体系的难点和瓶颈,加强市场监管,规范市场秩序,稳定物价,增强产业链和供应链安全稳定性。要进一步扩大有效投资。坚持把抓项目、促投资作为经济基本盘的重要稳定器,加快推进重大项目建设,特别是抢抓机遇推进5G、工业互联网、大数据等新型基础设施建设,加大基础设施补短板的力度,优化投资结构,激发民间投资活力,全力稳住经济基本盘。
三是筑牢产业根基,在培育壮大优势产业链上有新的起色。继续深化三推工作,进一步提高产业链精准招商、重大产业项目建设、园区高质量发展的实效。围绕推进产业特色化、高端化、集聚化、绿色化,坚持有取有舍,重抓优势主导产业,集中精力重点培育出几个叫得响的优势产业链。坚持投产为王,创新招商引资方式,提高项目的落地率,抓好重大产业项目,真正以最终投产和亩产论英雄。坚持培小育强,重视民营企业、中小微企业发展,强化企业帮扶,营造良好产业发展生态圈。坚持效益为先,创新园区管理机制,以质量和效益为核心,推动园区高质量发展。
四是注重市域协调,在统筹城乡协调发展上展现新气象。结合十四五规划编制工作,进一步优化国土空间规划,实现多规合一有机统一。提升城市品质,巩固创文、创卫等成果,推进精准规划、精致建设、精细管理、精心经营,进一步提升城市微建设、微管理、微服务和智能化水平,打造城市生态文明、塑造城市文化、繁荣城市经济。推进精品城镇建设,走特色化、产业化、绿色化精品小镇建设道路。真抓实干,做好新发展阶段的三农工作,自觉扛起粮食安全和耕地保护的政治责任。认真落实中央关于脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立X年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定的决定,坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白。要积极探索X特色的乡村振兴之路,推进湘赣边区域合作示范区、粤港澳大湾区优质农副产品供应基地和休闲旅游目的地建设,大力发展生态农业、乡村旅游、药材基地、中药康养、精品民宿等乡村产业,努力促进农民充分就业和有效增收。顺应全域乡村旅游发展需要,美丽乡村建设由示范点向示范带转变,重点挖掘西河生态资源、发挥西河游道作用,立足西河沿线美丽乡村建设的良好基础,着力打造美丽西河百里乡村振兴示范带。
五是坚持生态优先,在推动绿色转型发展上探路先行。树牢绿水青山就是金山银山理念,担当守护好一江碧水的政治责任,以国家可持续发展议程创新示范区建设为统揽,大力推进绿色发展。继续完善生态环境治理机制,探索可复制推广的生态环境保护治理经验。持续推进污染防治攻坚,继续统筹打好蓝天碧水净土保卫战,抓好长江禁捕、湘江治理保护、野生动物保护等工作。统筹推进山水林田湖草系统治理,全面加强生态环境保护和治理。大力发展绿色低碳循环经济,积极推进垃圾分类工作,引导绿色生活方式。
六是传承红色基因,在提升X文化软实力上创响品牌。以习近平总书记考察沙洲为契机,大力弘扬红色文化,传承红色基因,着力推介X红色品牌,积极争取中央和省里支持,全力打造红色沙洲文旅典范,并推动大湘南、湘赣边、红三角等红色文旅产业联动发展,全力打造全国重要的红色教育和红色文旅基地。以红色文化资源为龙头,挖掘和整合历史文化资源,做好文创+文章,大力发展文旅和创意产业。加强红色文化宣传教育,开展红色文化宣传进社区、进单位、进学校等活动,用红色文化引领道德风尚、凝聚精神力量。
七是重视民本民生,在解决急难愁盼问题上持续发力。坚持人民至上,继续聚焦群众关切的急难愁盼问题,财政优先保障民生支出,用心用情用力办实事。抓好省重点民生实事项目,继续实施好十大惠民工程。抓好稳岗就业,进一步完善覆盖城乡的全方位公共就业服务体系。落实减负政策,多渠道提高居民收入。健全社会保障体系,进一步推进社保政策扩面兜底,总结推广居家和社区养老服务改革试点成果。持续关注和解决教育、医疗卫生等领域的突出问题,着力推进大班额化解常态化、城乡义务教育均衡发展,全方位推进健康X建设,有效化解读书难、看病贵问题,等等,让民生幸福更有质感。八是防范化解风险,在推动治理效能提升上取得新成效。坚持安全发展理念,防范化解重点领域风险隐患。抓实抓细常态化疫情防控,坚持外防输入、内防反弹,严格落实常态化疫情防控各项举措。抓实安全生产、森林防火、防灾减灾等工作,压实安全责任,强化安全监管,抓实隐患排查整改,严守安全红线底线,杜绝较大以上安全生产事故。加强信访稳定、扫黑除恶专项斗争、禁毒人民战争等工作,防范化解各类社会稳定风险。严防金融风险,稳步推进政府化债,严厉打击一非三贷、网络电信诈骗等活动,防范化解各类经济风险。扎实抓好市域社会治理现代化试点工作,推进社会治理体系和治理能力现代化,全力确保社会大局稳定。20xx年,有五个方面的工作,务必取得重大突破。一是自贸试验区X片区建设要有重大突破。要用好先行先试特权,加快制度创新,20xx年要形成X项供国家可复制推广的创新案例。二是国家可持续发展议程创新示范区建设要有重大突破。省委、省政府对这项工作非常重视、高度关注。到20xx年,我们开展也有两年多时间了,一定要在打造绿水青山样板区、绿色转型示范区、普惠发展先行区上有实质性重大成果。三是三推工作要有重大突破。三个推进年20xx年我们非常重视,已有一定效果,20xx年要有更大的实质性突破,尤其是在努力打造三大千亿优势工业集群和三大千亿园区上,下力气、破难题、求突破。四是打造红色文旅品牌上要有重大突破。以X(沙洲)红色文旅特色产业园建设为引导,整合X旅游资源,在打造全国有影响力的红色文旅特色产业上取得突破性成效。五是关于粮食安全保障要有重大突破。粮食安全是一个百姓非常重视、舆论关注度高的敏感问题,中央和省委经济工作会议都作了专门部署。特别是镉大米问题,一定要解决到位,不能再出现。同时,要加强农副产品质量安全监测,推进农贸市场提质升级,畅通农产品产销对接渠道,保障优质食品供应,确保人民群众菜篮子安全。
在扫黑除恶工作会议上的讲话
在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策。各部门要深刻认识这项斗争的重大意义,按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的要求,主动担当作为,打出声势、打出状态、打出成效,坚决打赢打好为期三年的扫黑除恶专项斗争攻坚仗。
强调三点意见。一是提高政治站位,确保中央和省委州委、县委县政府部署落地落实。黑恶势力犯罪严重侵害人民群众合法权益,严重危害社会稳定,严重危害党的执政基础和基层政权建设。开展扫黑除恶专项斗争,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。全园区(局)上下要充分认识开展扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义,深刻领会习近平总书记亲自发出扫黑除恶号召的重大意义,自觉站在政治和全局的高度,坚定开展扫黑除恶专项斗争的决心和意志,坚决完成好党和人民交给的重大政治任务。要按照中央和省委部州委、县委县政府的安排部署,结合实际,找准切入点,有计划、有步骤地推进实施,力争通过全县上下不懈努力,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升,黑恶势力保护伞得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化,基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全。
二是坚持标本兼治,确保扫黑除恶专项斗争取得实效。涉黑涉恶问题是复杂的社会问题,开展扫黑除恶专项斗争,既要立足当前,把黑恶势力犯罪的嚣张气焰压下去,又要着眼长远,从源头上清除黑恶势力滋生蔓延的土壤。要加大综合整治力度,最大限度挤压黑恶势力滋生空间;要把扫黑除恶与反腐败斗争、基层拍蝇结合起来,坚决打掉黑恶势力关系网保护伞;要大力加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强保证,真正使黑恶势力无处藏身。
三是发挥政治优势,凝聚扫黑除恶专项斗争的强大合力。扫黑除恶是一项系统工程,需要全局上下共同努力。各部门要切实加强组织领导,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,及时研究解决经费保障等重要问题,为扫黑除恶专项斗争顺利开展提供有力保障。要充分发动和依靠群众,把党的群众优势转化为扫黑除恶专项斗争的工作优势,打一场扫黑除恶的人民战争。要强化督导考核,对涉黑涉恶问题突出的行业、领域,采取通报、约谈、挂牌督办等方式,严格进行领导责任督导和追究,督促其限期整改。对问题严重造成恶劣影响的,纪检监察机关要严肃追责。
扫黑除恶专项斗争的集结号已经吹响,战斗的序幕已经拉开,全园区(局)上下一定要凝心聚力、齐心协力、万众一心,坚决打赢打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗,确保人民群众安居乐业、社会大局长治久安。
在扫黑除恶工作会议上的讲话根据会议安排,由我简要传达上级扫黑除恶专项斗争工作会议精神,讲解一下扫黑除恶专项斗争的工作重点、工作安排以及工作要求。
一、扫黑除恶专项斗争的工作重点:
贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,根据习近平总书记重要指示精神,严厉扫除游荡在我辖区内,长期以来扰乱社会治安,严重影响辖区内人民群众生活生产的不良社会人员,坚决打赢扫黑除恶斗争攻坚仗。
二、工作安排
大力宣传,壮大声势。立即召开村两委、党员、群众代表会议并广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,悬挂横幅,达到家喻户晓、人人皆知。
三、村扫黑除恶专项斗争要做到以下工作要求:
一是思想认识要高度统一。高度认识扫黑除恶的重要意义,要站在讲政治、讲大局的高度,把此项工作作为当前的头等大事抓好抓紧抓出成效。在斗争的组织上,文明坚持一切从实际出发,有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱,唱好地方戏,打出特色牌。
二是组织发动要充分到位。公布举报电话,公开受理群众投诉和举报,广开言路,广辟线索来源,畅通投诉渠道,社区要对群众举报线索尽快转办,不能搁置,决不允许出现梗阻现象。
三是要严格落实工作责任。村主要领导是第一责任人,要把扫黑除恶做为今年工作任务的重中之重来抓。
四是要严肃工作纪律。个人要严肃工作纪律,严格遵守保密规定,做到线索逐级报告,落实各项工作责任。村人员要按照工作分工,强化领导,做到亲力亲为,确保扫黑除恶专项斗争责任落实。
在扫黑除恶工作会议上的讲话同志们:
今天,我们在这里召开全市全市扫黑除恶专项斗争工作会议,就20xx年下半年此项工作作如下汇报:
一、目标任务
通过努力,全市教育系统扫黑除恶专项斗争取得显著成效,平安校园创建水平明显提高,校园周边环境和治安状况全面改善,广大教职员工、学生的安全感和满意度明显增强,为全市教育改革发展营造良好环境。
二、工作措施
(一)丰富学生安全教育形式,夯实校园安全基础。
各级各类学校要切实加强安全讲座、主题班会、国旗下讲话、致家长一封信、安全征文等形式的安全教育,加强安全体验教育,将安全教育与生活实际相结合,让安全教育转化成技能教育,将课堂教育与应急演练、社会生活相结合,以应急演练来提高师生的安全素养,真正让学生们掌握突发事件应急反应以及逃生等最基本的安全知识和自救自护技能。
(二)广泛发动,全面进行线索摸排。
开展涉黑涉恶势力扰乱正常教育教学秩序,侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为排查,重点排查黑恶势力参与渗透的敲诈勒索、校园欺凌、干扰阻挠教育项目建设施工等方面,要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报上级部门。
(三)组织开展校园及周边治安综合整治,扎实推进平安校园建设。
推进学校安全三防标准化建设,完善人防、物防、技防设施,加强校园安保队伍建设,严格执行值班值守制度,全面提升学校安防设施基础建设,筑牢师生安全第一道防线。严防发生涉校侵害学生人身安全恶性案件,严防因校园安全问题引发敏感事件。
(四)加强青少年违法犯罪预防工作。
各级各类学校要充分利用微信公众号、校报校刊、电子屏幕、板报、标语、横幅、宣传栏、校园广播等媒体,开展广泛宣传活动,统筹做好对在校学生的法制宣传教育、道德熏陶、心理疏导,防止在校学生倍黑恶势力唆使利用。
同志们,扫黑除恶专项斗争工作是学校安全工作的重要组成部分,我们要从以上措施入手,通过以上扫黑除恶专项斗争工作的推进,确保为全市教育改革发展提供安全保障。
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