突发消防应急预案（实用十二篇）

⬘ 突发消防应急预案 ⬘

当高压线路出现故障或供电局突然停电，为了小区广大业主人身安全和财产安全，现制定以下应急方案：

一）、值班人员发现小区突然停电时，应在第一时间通知维修人员和其他相关人员赶到现场；

二）、根据停电范围采取相应的措施；

三）、应用电梯配置的通讯对讲或其它方式与所有电梯轿厢内取得联系，确定电梯轿厢内有无受困人员，并逐部排查；

四）、启动发电机组；

五）、关闭电梯及各单元总开关，最后关闭变压器负荷侧总开关，如有必要也可关闭高压隔离开关；

六）、闭合发电机电源输出的总开关；

七）、查看双电转换开关是否在备用档；

八）、依次闭合各分回路开关；

九）、送电之前先检查各电源开关、控制开关是否全部关闭，在确认无误后逐级送电，以免烧坏电器元件；

十）、停、送电必须有必要的防护措施至少两人协同操作，禁止单人操作；

十一）、观察电梯、水泵及其它设施运行情况；

十二）、总配电室、发电机房各留一人值班，直至市电恢复正常；

十三）、及时在各通道、单元口及其它公共区域出温馨提示告知业主。

⬘ 突发消防应急预案 ⬘

员工消防知识培训

搞好酒店消防，首先酒店要加强对员工的消防知识培训，增强员工的防火意识，让员工了解火灾的危害性。

1、使员工能够熟悉火灾报警方法、熟悉岗位职责、熟悉疏散逃生路线；

2、定期组织应急疏散演习，加强消防实战演练；

3、完善应急处置预案，确保突发情况下能够及时有效进行处置。

强化对客人消防安全的提示

1、设置禁止卧床吸烟和禁止扔烟头、火源入废纸篓的标志；

2、告知客人消防紧急出口和疏散通道的位置；

3、提醒住店客人加强对同行的未成年人和残疾人的监护，防止其不慎引发安全事故。

酒店硬件设施

酒店硬件设施按有关规定建设完善消防设施。

1、酒店客房内所有装饰、装修材料均应符合消防的相关规定；

2、设置火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统、防烟排烟系统等各类消防设施，并设专人操作维护，定期进行维修保养；

3、按照规范要求设置防火、防烟分区、疏散通道及安全出口；

4、安全出口的数量，疏散通道的长度、宽度及疏散楼梯等设施的设置，必须符合规定，严禁占用、阻塞疏散通道和疏散楼梯间，严禁在疏散楼梯间及其通道上设置其他用房和堆放物资。

对重点区域的检查和监控

1、酒店消防安全责任人和楼层服务员要加强日常巡视，发现火灾隐患及时采取措施；

2、餐厅应建立健全用火、用电、用气管理制度和操作规范；

3、厨房内燃气燃油管道、仪表、阀门必须定期检查，抽烟罩应及时擦洗，烟道定期清理；

4、厨房内除配置常用的灭火器外，还应配置灭火毯，以便扑灭油锅火灾。

当然，除了火灾之外，酒店还会发生其他的突发状况，例如抢劫、斗殴、食物中毒等，当遇到这些问题时，酒店又应该采取什么措施呢？

抢劫案件应急措施

1、如劫匪持有武器（指枪械），在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，应保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等特征；

2、如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则应等待适当机会将之擒获交予警方，但决不可草率行事以免造成不必要的伤亡；

3、如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理和其他部门相关领导，并向110报警。

4、如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车型等，并记清人数；同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向警方报告方位，以便警方组织力量设卡拦截；在跟踪的过程中要注意隐蔽。

5、保护好现场：劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸；应划出警戒范围，不要让无关人员进入现场；如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

6、访问目击员工，收集发生劫案的情况，提供给公安机关；同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。

7、在场人员不可向外界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。

8、如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。

绑架案件应急措施

1.当酒店客房发生人质绑架案件时，相关人员应立即向保安部和部门经理、总值班报告。

2、保安部接报后应立即成立应急处理小组并可在事发楼层或事发楼层的其它地点设立指挥部，并向酒店保安部报案，由酒店保安部向警方报案。

3、得到绑案信息后应控制住绑架人员所在的楼层或相关场所，在警方到达之前应避免引起骚乱，严禁向无关人员透露现场情况，也不能使劫匪铤而走险，危害人质安全。

4、尽量满足劫匪的一些合理要求，如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。

5、保安、工程人员要在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散绑架案件发生的房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。

6、及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。

斗殴案件应急措施

1、酒店工作人员应立即制止劝阻及劝散围观人群；

2、如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员；保安人员应迅速到场戒备，防止损坏酒店物品；

3、如酒店物品有损坏，则应将斗殴者截留，要求赔偿。现场应保存录像资料、拍好照片以供日后索赔；如有伤者则予以急救后交警方处理；现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辨认滋事者；

4、如果斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征；

5、协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。

食物中毒应急措施

酒店发生食物中毒事件的可能性不大，但对于一些大型活动，如婚宴等人数较多的餐饮，发生的比例会有所上升。

在酒店如发现任顾客士或员工反映有中毒情形，无论是误服或故意服毒，除立即报警和送医院救治外，还需采取以下措施：

1、拨打急救中心电话“120”呼救；

2、如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，应由酒店派车将中毒者送往附近医院抢救，并通知中毒者的单位或亲友；

3、保护好中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品（如：药物、容器、饮品、食物、呕吐物等）；

4、酒店要安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用；

6、防止闲杂人员围观。

客人意外受伤、病危、死亡

1、接到报告后与相关部门人员迅速赶到现场。

2、仔细询问客人情况，根据客人受伤程度和病危人员的现状采取就地急救或送医院治疗。

3、保安部主管协助相关部门送客人去医院。

4、在客人单位人员及亲属未到之前，派员看护。

5、危重病人，保安经理须在场，以防病情恶化。

6、如有客人死亡时，应确定死者身份，保护好现场，并立即与公安部门联系，配合公安人员做好处理工作，按客人登记及其它线索与客人所在单位及亲属联系，协助做好善后工作。

7、按有关程序进行调查，并写出调查报告，详细提供给有关部门及亲属，并将调查处理结果呈报总经理。

客人自杀处理程序

1、当发现有人自杀未死亡时，服务人员立即通知大堂副理和保安部经理或保安主管。

2、立即通知酒店医务人员进行简单抢救。

3、通知总经理并报120急救中心。

4、由大堂副理查询客人的相关资料及其家人的联络方式。

5、收集客人物品及遗书，并保护现场（拍照取证等）。

6、由总经理决定是否报公安机关。

7、如外籍人员报外事部或相关国籍的领事馆。

自杀死亡的处理程序

1、当发现有人自杀死亡时，服务人员立即通知大堂副理和保安部经理或保安主管。

2、立即汇报总经理和值班经理，紧急反应小组。

3、由总经理决定并报公安机关。

4、封锁、保护现场，协助公安机关调查。

5、如果是外籍人员报外事部或相关国籍领事馆。

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为预防火灾事故发生，或发生时的扩大蔓延，酒店设消防总指挥部，指挥部设在酒店消控中心。总指挥由执行总经理或夜间值班经理担任。如果发生火灾，总指挥对火灾事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的权力。其处理规范如下：

1.火情报警。

任何人在酒店发现异味、烟火、不正常热度等火险，都有责任及时报警，视火情报警。按以下办法处理：

1) 发现火情打店内报警电话(8012)，及时告知消控中心。报警时要讲清起火的具体地点，燃烧何物，火势大小，报警人的姓名。

2) 如有可能应先灭火，然后报消控中心，并保护好现场。如火情不允许，应立即打碎墙上的`报警装置报警，同时拿上本区域的轻便“灭火器”进行自救灭火。

3) 发现火情时绝对不能高喊“着火了”。如果火势较大，必须迅速报告酒店总指挥决定。

2.火情确认。

1) 消防控制中心接到报警器报警，或电话报警后，应立即通知房务部经理携带钥匙赶到现场，同时行政经理带领保安员携带对讲机赶到现场。确认火情是否存在，同时应携带近处可取的轻便“灭火器”、做好灭火准备。

2)确认火情应注意：不要草率开门，如无温度可开门后察看;如温度较高，已可确认内有火情。此时如房间内有客人，应先设法救人，如没有人，应做好灭火准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。

3.火情通报

1) 消防控制中心立即通知总机，告之火情确认，然后由总机按程序进行操作。行政经理带领保安员携带对讲机、应急灯赶到现场协助指挥人员工作。

2) 总机按以下顺序迅速通知有关部门：

一级火情：出事部门、房务部经理、工程部经理、行政经理或值班经理。

二级火情：总经理、(值班经理)、行政经理、房务部经理、工程部经理及各分部门经理、着火部门及其他部门。

4. 领导指挥机构。

发生火灾时迅速组成领导小组，负责组织指挥灭火自救工作。小组成员：由执行总经理、行政经理、值班经理、工程部经理、房务部经理、餐饮部经理等组成，其主要任务是：

1) 组织指挥救火，根据火情，决定是否向119报警。

2) 根据火情决定是否发出疏散命令。

5.义务消防队行动

火情确认后迅速通知酒店义务消防队员接到通知立即到指定地点集合待命。其行动方法是：

1) 义务消防队负责人向队员简单介绍火情，分配任务。

2) 义务消防队员推消防车或其它灭火器材，乘消防梯或跑楼梯直奔火灾现场;或在着火层的下一层下电梯。

3) 迅速派两名队员沿疏散楼梯小心上楼、观察情况，如认为安全，可使用消防电梯将灭火器材送到出事楼层，然后将消防电梯送回一层，如消防电梯不能使用时，必须跑楼梯送消防器材到出事楼层，供消防员和其他人使用。

4) 迅速组织派员按救火程序实施灭火，并将工作进展报告指挥部。

6.各部门应采取相应行动：

1) 保安部行动：

保安领班携带对讲机迅速到消防中心接受救险总指挥部的命令;

保安员人员维持秩序，控制酒店大门，阻止外人进入酒店以防不测;

2) 工程部行动;

工程部经理迅速赶往消防中心，接受指令;

工程部应根据火警部位，迅速切断相关电源;

工程部各岗位员工坚守工作岗位，做好各种工作准备;

其余主管和员工立即赶到现场，按指令进行救火。

3) 房务部行动：

部门经理迅速赶到消防中心接受指令;

楼层主管、服务员带钥匙赶到现场待命;

房务中心人员应保持镇定、冷静、坚守工作岗位，并向救险总指挥部报告失火楼层住的客人数。接受统一指令，安抚或疏散客人。

销售部门负责与急救中心取得或保持联系，及时抢救伤病人员。

4) 其它部门行动：

1) 接到通知后，各部留足岗位人员后，其余人员在岗位待命;

2) 积极、有条不紊地整理帐目、文件、资料等，该上锁的锁好，能随身携带的准备好疏散。

7、必要时的客人疏散：

根据以上决定是否需要全面疏散客人，疏散命令由总指挥下达。具体实施办法是：

1) 消防控制中心负责用紧急广播逐层通知;先通知着火层上面一层，其次是着火层下面一层。广播通知时千万不得将紧急广播同时全部打开。

2) 房务部经理及客房主管负责组织客房服务员，引导客人疏散。

3) 房务部经理负责组织人员将疏散下来的客人安排在安全地点。

8、与专业消防队配合

如果已向消防大队119台报警，各部门密切配合专业消防队行动，具体办法是：

1) 各部门接到火情通知后，除按指定任务执行外，其他人均应原地待命，等候指示。

2) 保安人员负责维持好门前秩序，根据情况疏导门前车辆，以便消防队顺利到位。

3) 保安负责人，立即派人到门前引导消防队赶到出事现场。

4) 工程部派人到门前，在消防队到场后，介绍消防水源和消防系统情况并视情况或按总指挥的命令决定断电、断煤气。

5) 专业消防队到场后，现场指挥要将指挥权交出并主动介绍火灾情况，根据其要求协助做好疏散的扑救工作。

9、善后处理工作

火灾扑灭后，要做好以下善后工作：

1) 各部门要清点自己人员，看是否全部撒出火险区域。房务部要清点客人，防止遗漏。

2) 工程部视情负责与自来水公司，煤气公司等单位联系，销售部要与医院联系。

3) 餐饮部视情况准备食品饮料，安排好疏散客人的临时生活。

4) 工程部在火灾扑灭后，应及时关闭自动水喷淋阀门，更换损坏的喷头或其它消防设备、并使所有的消防设施恢复正常。

5) 行政办公室负责保护现场和酒店的财产、人员安全，并重新配备轻便灭火器。

6) 实施中的注意事项：

A. 当火情由酒店组织力量可以扑救时，不惊动消防机关。

B. 总指挥部设在消控中心，总指挥由总经理或(夜间)值班经理担任，所有命令由其下达。

C. 火情发生后，所有对讲机应处于待命状态，当总指挥呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况。

D. 房务部在实施疏散计划时;要将客人按顺序排列，从消防楼梯疏散，绝对不要等待电梯。电梯只供义务消防人员，专业消防队员使用。要防止不知火情危险的客人再回到他们的房间，疏散中不能停留、堵塞通道。

E. 客房服务员负责指导检查疏散情况、检查内容包括：

F. 床上、洗澡间是否留有末听到疏散通知的人;是否留有行动不便的老人;是否留有末熄烟头和末关闭的灯;主要出入口是否关闭。

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为加强学校消防安全管理工作，预防和削减火灾事故的发生，保障学校和师生员工生命财产的平安，维护学校正常的教学工作，特制定本预案。

一、预防措施

1.学校各科、室、图书馆、试验室的领导和工作人员，应严格执行防火部位的.平安制度和平安操作规程，常常对本部位消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。仔细进行防火平安检查，做好记录，要懂得正确使用灭火器和消防栓。保卫科每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。

2.图书阅览室、电子阅览室、化学危急品存放室、电教中心、试验室的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。对本部位防火工作常常检查，做好记录。

二、应急处理：

1.发生重大火灾事故时，应急领导小组快速下达疏散警报，报告119火警的同时，马上报告市训练局。

2.疏散组快速组织疏散师生，撤离到平安区域。

3.后勤组快速切断有关电源。

4.乐观协作消防人员救火，并实行有效的隔离措施，防止大火扩散。

5.一般火灾状况（火势较小、火势进展慢、损失小、靠学校自己力气可以扑灭）应马上组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、状况、扑火经过、实行的灭火方式和起火缘由与后果等以书面形式报校突发大事应急领导小组。

三、扑救初起火灾的程序和措施

灭火行动组接到报警后，应马上赶赴着火现场，依据预案或指挥员的指令，快速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救（油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救；电器起火应用二氧化碳气体类灭火器扑救）。如火势较大，临时扑灭不了，应依据现场状况准时实行冷却、隔离等措施，防止火势进一步扩散，待消防队赶到，协作完成灭火任务。

四、应急疏散的组织程序和措施平安防护及抢救的程序和措施

①疏散组接到报警后，应马上赶赴着火现场，依据预案或总指挥的指令，疏通紧急疏散通道，疏散现场师生。

②通讯联络组接到报警后，应马上赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令准时通知相关各组，快速投入灭火战斗，同时留意保持通讯联络畅通，准时精确地将各种指令、状况及信息上传下达。

③后勤组接到报警后，应马上赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避开人员伤亡。应根据预案或总指挥的指令，快速调集预备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散抢救任务供应必要的支持和保障。并疏散危急品及物资。

④抢救组协作医护人员抢救火场内被困伤员。

五、现场爱护

灭火战斗结束后，警戒保卫组要派专人对着火现场实施警戒爱护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并协作调查人员做事故现场的调查工作。并在总指挥的支配下做好善后处置工作。

⬘ 突发消防应急预案 ⬘

为确保师生上下楼安全，结合我校实际，特制定下列措施及应急预案。

一、加强领导，落实责任

成立柏垭中学楼道安全指挥领导小组：

组长：

副组长：

组员：

二、措施

1、校长召开安全工作会议，落实教学楼学生公寓楼楼道口值勤人员的岗位责任。

2、总务处和安综办随时检查楼道设施，并做好楼道划线（中间分道）工作并安装每层楼楼道的应急灯。

3、安综办、值日人员认真做好各部门、各个时段安全执勤检查及疏散工作。

4、政教处负责楼道的宣传教育工作，教育学生上下楼道靠右慢行，不许在阳台上簇拥，不准拥挤、站立，更不准起哄，听从值班人员指挥。

5、教育全体教职工下课时与学生同行，不准任课教师提前下楼，教师在下楼道时自觉维护楼道秩序。

6、校级领导加强楼道安全的督查工作。

7、大型活动、电影晚会学生上下楼道一律由当天的值日领导及主办单位、安综办负责落实当天的楼道疏散及安全工作。

三、应急处理

1、向师生员工公布校长、分管校长及保卫科的电话号码，并让师生员工明确，若遇突发事件立即电话报警或报学校领导。

2、人员分工：校长负责向上级主管部门报告、报警及全面指挥，若因公不在校由分管校长负责。

3、分管校长负责教职工人员调度及分工，若因不在由邓仕荣负责；并由邓仕荣负责医疗、救护等工作。

4、安综办负责学生疏散工作。

5、政教处主任、副主任配合安综办做好学生疏散工作。

6、其余领导、教职工必须听从指挥，积极参加疏散及抢救工作。

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⬘ 突发消防应急预案 ⬘

第一节 总则

1.1 编制目的

为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和处置能力，控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路安全畅通，编制本应急预案。

1.2 编制依据

依据《福建省交通厅公路交通突发事件应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。

1.3 基本原则

坚持统一指挥、分工明确、协调配合，分级管理、属地负责，预防为主、防治结合，反应迅速、运转高效、处置有力的原则。

1.4 适用范围

1、台风、雨、雪、雾、恶劣天气、水毁、道路塌方、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发生较长时间阻塞或者瘫痪，需及时疏通和修复；公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏，丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修、加固，以确保公路畅通的应急行动。

2、公路交通运输生产安全事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故以及需要公路部门协助的各类公共突发事件。

第二节 指挥体系和保障队伍

2.1 市局应急机构

市局公路交通突发事件应急机构由应急领导小组、应急办组成。

（一）领导小组及职责

领导小组由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等工作。

（二）应急办及职责

领导小组下设办公室，由总工室、工程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调人员组成，由局分管领导兼任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责涉及公路交通突发事件的预警及相关的信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导等工作。

2.2 各单位公路交通突发事件应急机构

各单位分别成立相应的应急机构，负责本区域公路交通突发事件的预防、预警、应急响应、应急处置、应急保障、防灾宣传、灾情报告以及市局应急领导小组交办的其它任务。

2.3 市县两级联动应急保障队伍

组建市县联动应急保障队伍，由市局应急办统一指挥，分级负责，协同配合，做到突发事件发生时队伍集结迅速，人员及时到位，设备随时待命，第一时间赶赴现场，及时抢通和修复受毁的公路和设施。

第三节 应急响应

3.1 公路交通突发事件应急响应分级

根据气象灾害预警信息和突发事件对道路交通的影响，预警级别分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警。

3.1.1 Ⅰ级预警

导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在48小时以上。

需向社会发布Ⅰ级预警警报，由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅰ级预警信息1小时前，向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。

3.1.2 Ⅱ级预警

导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在24小时以上。

需向社会发布Ⅱ级预警警报，由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅱ级预警信息1小时前，向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。

3.1.3 Ⅲ级预警

导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在12小时以上。

需向社会发布Ⅲ级预警警报，由市交通局应急领导小组负责报请市政府发布。在决定发布Ⅲ级预警信息1小时前，先向市交通局和市政府报告，同时抄报市政府新闻办。

3.1.4 Ⅳ级预警

导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪，预计处置、抢修时间需要在12小时以内。

需向社会发布Ⅳ级预警警报，上报交通局，由市交通局报请市政府发布。并报福建省交通指挥中心备案。

3.2 应急准备

3.2.1 日常准备工作

（1）组织准备

各单位要克服麻痹大意思想，着手各项防御准备工作，逐级落实责任，切实将公路交通突发事件应急工作落实到具体部门、落实到具体人员，确保组织到位、制度到位、责任到位。

（2）物资准备

各单位要加强对突发事件应急设备、器材、物资的维护和保养，要确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段，应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时，实行定点储备和调集，一旦有突发事件发生，集中指挥、统一调度。

（3）突发事件预警和气象监控

各单位应随时关注掌握公路突发事件的预警、气候、水情的变化情况，并根据上级主管部门发布的预警讯息，随时做好处置公路交通突发事件各项准备。

（4）排查隐患

各单位要做好公路预警工作，重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和局部缺损修复；

在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备保管情况的检查，做好应急情况下的保护和转移准备。

3.2.2 响应措施

（一）Ⅳ级应急响应

（1）组织

Ⅳ级应急响应启动后，各单位主要领导要坐镇指挥，对突发事件动态情况全面掌握，随时跟踪，一旦发生险情，要做到准备充分，措施有力，指挥周密，保障到位。

（2）会商

市局组织召开会议，会商突发事件情况，分析突发事件可能产生的影响，部署传达上级部门对突发事件处置意见的精神和领导指示，并向有关部门反馈应急响应动态信息。各单位根据会商会议的部署，对本单位应急准备工作进行全面布置。

（3）检查

各单位要针对预警信息，对重点部位和薄弱环节进行一次全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；未来可能受突发事件影响地区的在建公路项目，提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作；路政部门要加大对公路的巡查力度，强化巡逻管控，对不符合要求的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合，立即加固或拆除，防止突发事件的发生。

（4）物资

各单位要准备好抢险救灾物资器材，机管和操作人员按各自职责，检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况，必须保证抢险机械设备完好到位随时待命。

（5）值班

各单位要排出值班表，加强值班，密切监视突发事件发展趋势和气象形势。要保证信息网络畅通，做好上传下达。主要领导与分管领导及办公室负责人应保持24小时通讯联系畅通，并能在突发事件发生后第一时间赶到值班室处理应急事务。

（6）督查

市局现场处置指挥小组做好准备，以便随时深入各分片单位一线，巡检、监督预警准备工作。m.GX86.coM

（二）Ⅲ级应急响应

在Ⅳ级应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：

（1）检查

各单位对重点部位和薄弱环节进行一次全面检查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行消除，无法消除的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；要全面检查在建工程工地上塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施；要加强办公楼、班站全面检查，同时检查用电安全。路政人员要采取有力措施，及时开展公路的清障工作。对未来可能受突发事件影响地区的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全标志的设置工作，进一步加强公路沿线设施的安全性监控。

（2）物资

各单位在准备好抢险机械设备的基础上，机管人员和相关责任人还要做好社会上抢险机械（装载机、挖掘机、自卸车等）租赁准备工作，联系好社会上抢险机械，保证抢险及时调用。

（3）强化值班

各单位除正常值班外，还应加派工程技术人员值班。要坚持主要领导或分管领导驻值班室或办公室（含办公区）带班，密切监视突发事件发展趋势和气象形势。

（4）督查

市局现场处置指挥小组分片深入各单位一线，巡检、监督各责任单位预警准备工作。

（三）Ⅱ级应急响应

在Ⅲ级应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：

（1）检查

突发事件发生地在建公路项目必须全面停止施工；迅速组织人员对突发事件进行应急处置，同时要转移好建设人员、设备，避免造成损失。路政部门要加强与交警等部门的联系沟通，强化协调配合，全力以赴做好保畅通工作。

（2）物资

各单位在准备好本单位抢险机械设备的基础上，随时提调社会上的出租机械，同时做好援助重灾地区抢险设备的准备；物供处还应准备好运输车辆、吊车和贝垒钢桥构件等随时待命。

（3）24小时值班

各单位要启动24小时值班制度，责任领导要亲自带班，相关责任人要到岗到位，认真履行职责。抢险救灾设备、机械操作手、运输车辆及驾驶员必须随时待命，确保一旦险情发生，最短时间内随调随到。

（4）督查

市局现场处置指挥小组要到达突发事件现场实地，检查、监督抢险准备，指导可能受灾地区的抢险和救灾工作。

（四）Ⅰ级应急响应

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在Ⅱ级应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：

（1）物资提调

各单位最大限度地准备装载机、挖掘机、发电机组、自卸车等抢险机械、车辆，物供处贝垒钢桥构件随时起运；各抢险机械材料仓库管理人员24小时待命，随时提调抢险物资材料和机械设备。

（2）交通通行

道路、桥梁、隧道乃至农村公路遇到重大险情时，要及时关闭各通行路段。

（3）公务活动

取消相关非应急性的公务活动和集体性活动，各部门减少安排常规性出差，正常上班，坚守岗位，严阵以待。

（4）驻地督查

市局现场处置指挥小组驻地分片单位，与各单位一道，现场指挥、协调、指导公路交通突发事件应急工作。

第四节 应急处置

4.1 应急处置分级

按照突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中：

一般险情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的险情；

较大险情应急处置是针对毁情损失10－100万元、或交通中断预计时间较短的险情；

重大险情应急处置是针对经济损失100－500万元、或交通中断预计时间较长的险情；

特大险情应急处置是针对经济损失500万元以上、或交通严重中断需长时间修复的险情。

4.2 应急处置措施

（一）一般险情应急处置

（1）抢修组织

发生一般险情时，由相关责任单位负责组织、指挥现场抢修。

（2）防止险情扩大

发生一般险情后，相关责任单位应加强公路设施巡查和排查，认真做好边坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警，及时消除隐患，努力把损失控制在最小范围，并采取措施防范毁情的扩大。

（3）现场安全管理

相关责任单位要重视一般险情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人，对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的险情现场，要及时设置规范完整的标志标线，向司乘人员提供准确有效的安全信息。

（4）现场通行管理

在一般险情现场，相关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通，确保公路畅通。严重受毁的，应安排专人进行看守。

（5）修复工程管理

对于险情受毁点的修复，必须在落实核对受毁工程数量的基础上，做好受毁情况统计和修复方案设计，狠抓损毁工程质量控制，严格工程管理，确保修复工程质量。特别是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程，要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理，倒计时安排修复计划，严把修复工期和质量。抢修工作完成后，应及时向市级应急机构报告工作情况。

（二）较大险情应急处置

在一般险情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

（1）投入应急保障队伍

发生较大险情后，所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大险情点的抢修，市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大险情点抢修工作进行支援。

（2）现场组织抢修

在组织抢修等应急处置工作中，要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则，合理分配抢修力量，投入相关人员、设备，上足机械、多头推进，在最短时间内，抢通干线公路受阻路段。

抢修工作完成后，第一时间向市局应急机构报告工作情况，市局视情组织人员检查、验收修复完成情况。

（三）重大险情应急处置

在较大险情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

（1）投入市、县两级联动应急保障队伍

发生重大险情时，分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入险情点抢修，并做好路政保障和运输救援工作，保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍，通过直接指挥、督导、帮助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施，缩短交通恢复通行的时间。

国道应争取在24小时内抢通；省道应争取在48小时内抢通。

（2）交通管制

修复时间较长的重大险情点，要做好交通管制工作，根据事先制定的损毁阻车绕行紧急处置预案，确定绕行路线，设立绕行引导标志，并通过媒体公告社会，引导车辆绕行。

抢修工作完成后，市局现场处置小组应组织人员检查、落实修复完成情况。市局领导视情对重大险情点抢修工作进行巡查。

（四）特大险情应急处置

在重大险情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

（1）应急保障队伍全市调援

发生特大险情时，除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外，市局应急办可协调其他单位相关应急保障队伍跨区域对险情点抢险救灾工作实施增援。

（2）应急机构工作措施

发生特大险情后，市局主要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场，指挥、指导开展应急处置。

抢修工作完成后，逐级上报抢修工作情况，并由市局应急办将工作情况报告省市交通公路主管部门。

第五节 应急决策

（一）应急启动

本应急预案的启动由市局领导小组根据有关部门的预警信息和气象部门发布的暴雨、台风等气象信息，按照相应预警级别发布启动指令。预案启动后，各部门应进入相应岗位，物资设备处于待命状态，随时等候调遣。

（二）应急终止

符合下列应急终止条件之一的，终止本应急预案相应级别的应急响应的实施。

1、暴雨、台风、洪水等灾情解除；

2、突发事件现场抢修等应急处置工作（包括危险隐患排除等）已经结束；

应急终止由市局指挥机构发布。应急终止发布后，应急准备、应急处置等各项措施均予解除，转入防灾常态管理。

第六节 信息管理

（一）报送渠道

1、各单位接到启动相应等级预警应急响应的指令后，应在3小时之内将本单位相关应急准备、应急处置措施等信息及时在公路政务信息网发布，并报市局办公室。市局办公室相关信息除公布政务网外，同时向省市有关部门发布。

2、各单位公路通阻信息统一上报市局工程科，并每2小时滚动报告相关进展情况。市局工程科负责通阻信息编辑，经分管领导审核后以群发方式报送局领导，并报备办公室，同时通过信息专报系统上报上级相关部门。市局办公室负责编制突发应急事件专题简报，报局领导及上级相关部门，同时不定期滚动向局领导及相关部门群发即时动态短信。

（二）报送内容和格式

内容主要包括受灾通阻情况、受灾损失情况（如路线名称、地点、桩号、地名、损毁时间与毁情、估计工程量及损失金额、修复方案及估计抢通时间）、其他文字说明信息等。报送格式为：公路损毁统计报表，同时也可增加文字简报形式。

（三）报送时限

国道、省道、县道、乡道的填报时限分别为交通阻断后1、3、6、12小时之内，其余公路及毁情应在24小时内填报。

（四）事迹宣传

各分局应积极收集应急事件中的典型模范人物、先进事迹与相关照片、视频资料，及时上报市局办公室。同时，密切配合市局做好新闻媒体采访报道工作，做到突发事件应急工作与宣传报道工作同步进行，使社会各界进一步了解、支持公路部门处置突发事件和抢险救灾工作，发动社会和广大群众参与公路抢险救灾。

第七节 监督管理

（一）奖励与责任追究

处置突发事件工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发事件应急工作中表现突出、做出重要贡献的单位和行政负责人、相关直接责任人将给予表彰和奖励，对玩忽职守、不执行命令、造成损失的单位和行政负责人、相关直接责任人依法给予相应处罚及责任追究。

（二）预案管理

本预案由市公路局负责解释，并根据实际情况变化，适时修订本预案。各单位要根据本预案，制定本单位公路交通突发事件应急预案，并加强对预案实施全过程的监督，加强常态下物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等的检查，使公路交通突发事件工作做到从常态向非常态的顺利转变，保证突发事件和自然灾害来临后应急准备、应急处置工作的迅速、有序和高效进行，提高应急管理效益。

（三）预案演练制度

应急处置预案演练遵循单位统一领导、部门分工负责、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则组织实施。根据本单位总体工作安排，结合辖区实际特点，有重点的编制预案演练方案，适时举行预案演练活动。应急处置预案演练每年至少应组织1次，并认真总结，不断提高预案演练质量。

（四）预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

⬘ 突发消防应急预案 ⬘

⬘ 突发消防应急预案 ⬘

一、工作任务和指导思想

认真贯彻各级安全稳定工作要求，以法制理念和法制方式，及时有效、规范妥善处理各类涉税突发事件。进一步加强涉税舆情信息网络建设，形成灵敏高效的信息网络，增强工作预见性和针对性，化解矛盾，处理纠纷，积极应对，力争使矛盾解决在萌芽状态，为国税工作开展创造良好环境。

二、成立突发事件领导小组

组长：县局局长

副组长：县局班子其他成员

成员：各科所长

领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，办公室主任由办公室负责同志兼任。

三、领导小组下设职能机构及职责

负责维护治安秩序，加强要害部位的保卫、保护国家财产和全局干部的人身安全，协助公安机关查处违法案件，打击犯罪分子。

1、宣传教育小组：

组长：人教科长

组员：人教科、办公室各一名同志

负责及时澄清事态真相，事态进展和处理情况，宣传有关法律法规和党的方针政策，及时向各级汇报事态情况。

2、现场处置组

组长：办公室主任

组员：机关科室各抽调一名同志

及时做好现场人员疏导、现场调解等工作，调派车辆、平息事态，防止事态扩大蔓延，尽快恢复秩序．

3、情报信息组

组长：办公室秘书

组员：办公室、监察室各一名同志

负责收集各类深层次预见性的情报信息，有影响稳定的各种不安因素

4、后勤保障组

组长：办公室主任

组员：办公室、人教科各一名同志

组员责组织保障水、电、物资、医疗救护工作。

四、处置突发事件的程序

1、执行重大事项报告制度。一旦发生突发事件，在第一时间立即向县局分管领导和主要单位报告，根据情况采用电话、网络、专报等相声向上级部门报告。

2、及时向公安机关内保部门报告有关情况，协助公安机关做好应对处置工作。

3、在领导小组的统一指挥下，各职能部门按照分工迅速工作，控制现场、疏导群众，做好调查取证工作。

4、加强重点要害部位设施，特别是发票库、财务室等部位的安保工作，确保万无一失。

5、各小组人员坚守岗位，坚决服从命令，听从指挥，尽职尽责，确保各项工作的正常开展。

五、工作要求：

1、完善本部门处置突发事件预案，各部门结合相应的工作预案，注意总结经验，不断提高处置突发事件的能力。

2、注意收集信息，克服麻痹心理，把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，及时汇报有关情况，作到有备无患。

3、各部门负责人要身先士卒，经常深入基层检查督导，及时了解掌握舆情信息，事发时要亲临现场，亲自指挥、确保突发事件得到圆满解决。

4、加大力度，宣传有关法规和党的政策，维护正常工作秩序。

⬘ 突发消防应急预案 ⬘

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关键词：流行性出血热；流行特征；防控措施

流行性出血热（EHF）是由汉坦病毒引起的由鼠类主要携带和传播的自然疫源性疾病，流行广，病情危急，病死率高，是我国法定报告的乙类传染病之一。近年来，我市报告EHF病例发病疫情出现反复，2011年发病数为近10年来最高，达到74例，严重威胁人民的健康。本文分析了2005～2015年湘潭市流行性出血热（EHF）流行病学特征。

1资料与方法

1.1一般资料 EHF疫情数据来自“中国疾病预防控制信息系统”疾病监测报告资料及EHF病例的个案调查表信息；人口资料来于湘潭市统计年鉴。

1.2方法 由专人对所有数据进行整理核对，采用描述性流行病学方法进行分析；率的比较采用检验。

2结果

2.1流行概况 2005年～2015年湘潭市共报告EHF病例475例，年均发病率1.51/10万，死亡3例，年均病死率为0.63%，2005年～2011年湘潭市发病率成上升趋势，2011年以后，EHF疫情开始下降。2011年发病率最高为2.69/10万，为近10年最高。

2.2时间分布 EHF一年四季均有病例报告，有较明显的季节性，发病时间呈现双峰一谷，11月～次年1月份出现一个发病大高峰，共194例，占发病总数的40.84%；4～6月份出现一个小高峰，发病136例，占发病总数的28.63%

2.3地区分布 全市79个街道/乡镇中，有74个社区/乡镇报告了EHF病例，病例覆盖率93.67%，其中石潭镇、花石镇、射埠镇、易俗河镇、梅林镇、姜畲镇、荷塘乡、排头乡、云湖桥镇、谭家山等10个乡镇报告的病例数最多，共报告235例，占49.47%。

2.4人群分布 475例病例中，发病年龄7岁～82岁，以青壮年劳动人群为主，30～64岁发病人数369例，占77.68%。男性占74.95%（356/475），发病率为2.20/10万，女性占25.05%（119/475），发病率为0.71/10万，男性发病率高于女性，差异有统计学意义（？字2=106.00，P

2.5血清学检测情况 报告的475例中，其中经实验室确诊的有303例，即采用金标试剂快速检测EHF病人血清中的特异性IgM抗体阳性，仅占63.79%。

2.6疫苗接种情况 对453例病例进行了个案调查，其中明确接种了EHF疫苗6例，仅占1.32%；免疫史不详的为14例，占3.09%；明确未接种433例，占95.58%。

3讨论

2005年～2015年湘潭市EHF年均发病率为1.51/10万，在1/10万以上，防控形势不容乐观。湘潭市EHF存在明显的季节性发病，11月～次年1月为一个发病大高峰，4～6月份为一个小高峰，提示湘潭市属于野鼠型和家鼠型并存的混合型，冬季峰高于春季峰，主要以野鼠型为主[1-2]。发病主要以青壮年农民为主，且男性发病率高于女性，与湖南省其他地区监测情况一致[3-4]，主要原因可能是该人群参加田间劳动和从事野外工作多有密切关系。地区分布来看，EHF发病具有较明显的聚焦性分布现象，发病主要集中在石潭镇、花石镇、射埠镇等10个乡镇，占49.47%。

EHF抗体检出率是63.79%（303/475），EHF有一些非典型的临床表现病例，而病毒IgM抗体发病1～3 d即可检出[5]。因此积极开展实验室血清学检测，可及时确诊病例，减少漏诊、误诊，在治疗中依据实验室的结果实施“三早一就”治疗措施，最大限度降低病死率。从发病人群的接种疫苗来看，95.54%明确无疫苗接种史，没能建立有效的免疫屏障。

针对目前的流行特征，建议采取以下预防控制措施：①灭鼠工作是预防EHF的综合性措施之一[6]，在发病高峰，尤其在秋末冬初季节黑线姬鼠和褐家鼠等优势鼠种灭鼠工作。②在田间劳动或野外作业时做好个人防护，留意老鼠出没的痕迹，尽量避免与鼠类排泄物或分泌物接触。③由于流行性出血热疫苗大规模接种的免疫效果较好，保护率可高达100.00%[7]。可以在历年发病较高的乡镇，对30～64岁高危人群开展EHF疫苗接种工作，提高人群免疫水平，减少病例的发生。④加强各级医疗单位医务人员的诊疗水平，提高实验室诊断水平，降低误诊率。⑤结合湘潭市正在建全国卫生城市和文明城市，采取以灭鼠和接种疫苗为主的综合性防控措施。

⬘ 突发消防应急预案 ⬘

随着城市建设的不断推进，各种规模的工地在城市中随处可见。在施工过程中，难免会发生各种意外事件，如事故、火灾等，这就需要有一套科学合理的应急预案来应对突发情况，保障工地施工的顺利进行。

工地突发应急预案的制定是为了在紧急情况下能够迅速、有效地采取措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。预案的制定需要考虑到各种可能发生的突发情况，并制定相应的预案措施。下面我们就以一家建筑工地为例，详细介绍其工地突发应急预案。

工地应当建立应急预案专门小组，由相关部门的领导和工作人员组成，负责应急预案的制定和实施。小组的任务是及时收集和更新工地数据，制定应急预案并进行演练。

应急预案应当包括应急响应级别、应急响应程序、应急救援队伍组建、物资储备、人员疏散和安全教育等内容。在发生突发情况时，工地管理人员应当按照应急预案的要求，迅速组织人员、物资和设备，采取相应的措施应对突发事件。

在工地突发应急预案中，首要考虑的是人员的安全。一旦发生火灾、坍塌等突发事件，工地管理人员应立即启动应急响应程序，及时通知工地内所有人员停止工作，并组织人员有序疏散到安全地点。同时，应当确保消防设备齐全、运行正常，以便及时扑灭火灾，保障人员的生命安全。

应急预案还应考虑到工地周边环境的保护。一旦发生事故，可能会对周边环境造成污染或危害。工地应提前做好环境监测，储备相关应急物资和设备，以及组建应急救援队伍，保障周边环境的安全。

工地管理人员应定期对应急预案进行演练和调整，及时发现问题并加以改进。只有在平时不断地积累经验，不断完善预案，才能在突发事件发生时做出迅速有效的应对。

工地突发应急预案的制定对于保障工地施工的安全非常重要，也是现代城市建设不可或缺的一部分。只有通过不断的学习、练习和完善，工地才能在面对突发事件时做到临危不乱，迅速有效地进行应对，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。希望各个工地都能重视应急预案的建设，为建设更美好的城市做出贡献。

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