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赴天山北坡经济带参观考察调研报告优秀工作计划精选

××年月日至日在××××市委组织部的统一安排下,我们第六批名挂职干部、名大学生志愿者在××××市党校副校长××××同志的带领下赶赴××××××乌鲁木齐等位于天山北坡经济带的经济较发达的个县(市)进行考察学习。

这次考察学习的主要目的是:对位于天山北坡经济带几个县(市)的经济发展、企业管理、党建、城市建设规划、小城镇建设、精神文明建设、农村产业结构调整、招商引资、高新科技产业和社区党建等方面进行了全面的考察调研和学习,使我们开阔了视野、拓宽了思路。

一、考察的基本情况:

这是我的人生旅途中别具风味的一段旅程,使我进一步真实的了解了北疆的经济发展现状,同时和大学生志愿者一起度过了美好的七天,能和她们一起考察我觉得非常高兴。

我们此次的行程是天山北坡的经济地带,从××××××最后到乌鲁木齐,我们分别观看了这几个县(市)的发展状况的电教片或课件,对每个地方所处的地理环境和经济发展状况有了初步的了解,然后参观了每个地方的大型企业和主导产业和社区、党建、科技文化活动中心,虽然是短暂的旅程,却使我对北疆的印象更加了解。

一路走来,看到的不仅是荒凉孤寂的戈壁滩还有一望无垠的棉花和番茄基地,远远的望去,地里劳作的农民在无际的棉花地里显得那样渺小和无助,棉花丰收后的归属就是棉厂,所以我们分别参观了沙湾(秦岭纺织有限责任公司)和呼图壁(天山纺织集团)的纺织厂,这两个纺织厂的对比给我留下了深刻的印象,记得一进沙湾的纺织厂就觉得鼻子里痒痒的,衣服上也粘的都是细小的棉丝,有一个车间进去后都听不见说话的声音,并且有好多的程序都是在微弱的灯光下重复检测布的质量;真是无法想象,工人们怎样日复一日、年复一年的在这样的环境中生存下来的?而这些在呼图壁纺织是没有见到的,工厂的条件差距太大了,

西部明珠石河子市是个县级市,它是新疆生产建设团的发祥地,年被评为卫生城市,是新疆两个国家级开发城市之一,也称为《绿州明珠》、石河子以绿色、生态、环保为理念进行开发建设,这符合世界卫生城市的要求,我们还参观了兵团博物馆,最振奋人心的是参观兵团博物馆的半景画,这还是我有生以来见到的最大的一幅画面,太振奋人心了,雄伟的劳动场面,真实再现了当年建设兵团建设石河子的场景,如果不仔细看,根本分不出它的画面和实物的组合。就是仔细观察也找不到实物和画的结合点,可见艺术家衔接技术的高超,据有关人士介绍它是由四位艺术家花费了三个多月的时间才完成定稿的,这幅画的豪情气势辉映了军人的质朴勤劳的本质,更能让人们永远牢记这动人的劳动场景,为今天石河子的辉煌所在铺垫的见证,这将成为我永恒的记忆。

我们还分别参观了石河子的驼鸟厂,乌苏的奶牛场,玛纳斯县的屯河玛纳斯番茄制品厂,还参观了乌苏的海川乳业有限公司、天海粮油有限公司等大型的企业,真让人激动。

其实,北疆是个很适合大型企业茁状成长的基地,它拥有南疆不具备的丰富而独具特色的各种资源,空气是新鲜的,特别适合大批量的人群来开垦居住,有大量的资金注入。石河子不就是一个很好的实例吗?据有关人士介绍,石河子原来也是一片废墟,它是建设兵团的驻入而带来的现在的《小上海》的奇迹。

通过六天的学习考察,北疆的经济的飞速发展,城市的繁荣昌盛,人民生活水平的普遍提高,使我感到非常振奋,也感到非常的激动,振奋的是通过挂职看到了今天北疆的经济发展,也看到了南疆明天的希望。激动的是自己两年的挂职经历真是宝贵,七天来我一直在思考,北疆经济快速发展的主动权到底在哪儿?我看主要表现在以下几个方面:

一、农村改革转型较快,产业化发展潜力大

改革开放以来,北疆各级领导在农村改革的每个时期都紧跟随中央政策,结合自身实际充分利用党在农村的方针政策使农村经济得到了飞速发展。

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赴成都市考察“农家乐”经济的调研报告 关于工作报告的范文


为加快社会主义新农村建设步伐,发展农村经济,增加农民收入,我区“农家乐经济”考察组由区委常委、组织部长欧阳颂东带队,于3月12日至16日,先后考察了成都市郫县的农科村、龙泉区的书房村、锦江区的红砂村等3个农家乐点。现将考察情况向区委汇报如下:

一、三个考察点的基本情况

“农家农家乐复乐”,农家乐一词最早出自南宋爱国诗人陆游之笔(见《岳池农家》)。农家乐是指发生在乡村地区,以具有乡村特点的自然和人文景观为对象的旅游活动。作为一种旅游形式,农家乐是生态旅游的一个重要分支,目前在国内已发展成为较大规模的产业。据1998年国家旅游局推出的“农家乐”旅游国线的跨度就达20个省,1万多个村庄。2005年底,有我国农家乐发源地之称的四川成都,周边各类型农家乐就达到五百余家。我们此行考察的三个农家乐点,在成都具有一定代表性。

(一)郫县农科村农家乐。农科村是中国“农家乐”的发源地,“全国农业旅游示范点”,地处国家级生态示范区和中国盆景之乡的核心地带,东距郫县县城8公里,至成都市区仅20公里,田园风光秀美怡人,四时鲜花不断,季季草木常青,被誉为“鲜花盛开的村庄,没有围墙的公园”。目前农科村旅游接待景点有100个,可同时接待1万人,其中代表性景点有观景楼、徐家大院、益园等20个,形成“一户一园,一园一景”,具有典型川西农家庭院格调,和谐自然的园林布局。村民主要收入来源为苗木花卉业和观光旅游,2005年农民人均收入5000余元。现游客吃、住、玩一天人均花销50元。

(二)锦江红砂村农家乐。红砂村是成都周边农家乐后起之秀,地处成都市东南郊,辖区内共有4个联合社,696户,2551人,其中农业人口2240人。全村幅员面积2.91平方公里,其中耕地面积1859亩,年种植花卉1673亩,占耕地面积的90%,现土地流转1616亩。近两年,锦江区在原建筑的基础上,由农民出钱,政府补贴,采取“穿靴戴帽”的办法,改造红砂花乡农居。改造后,别致幽雅的花乡农居营造出了“绿树葱茏掩竹篱,花香幽然入院墙”的美景。红砂村现有外婆宅、留香园、槐花树、聚友农居等农家乐138间。2005年,共接待全国各地游客360.476万人次,旅游销售收入15681.55万元,餐饮收入13379.326万元。2005年人均纯收入7060元,同比增长16.2%。

(三)龙泉书房村农家乐。书房村现有500户,其中从事农家乐近200户,户均果树3亩,户年均收入3.5万元,其中农家乐经营时间每年仅25天左右,即3月—4月桃花盛开期间,大户纯收入1万元左右,小户纯收入3千元左右,其收费标准为吃、喝、玩每天每人25—40元不等,不提供住宿。目前,缺乏整体规划,基础设施较差,管理水平低,加上政府近期内要实施征地,整村搬迁,该村农家乐将不再存在。书房村在我国农家乐发展史上有着特殊的意义。1987年该村举办的第一届桃花节,标志着我国以“农家乐”命名的现代农家乐的开始。此后,成都农家乐的成功经验在全国被推广开来。

二、三个考察点的特色与经验

市场经济的关键是竞争,而竞争就是优胜劣汰。只有那些有自己独到特色的农家乐才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。考察组此行,着重了解三个农家乐点的突出特色,并从中探讨其成功经验。

(一)突出特色。经考察组一行短短几天的实地观看,听取介绍,住宿体验,我们认为此次考察的农科村、书房村、红砂村具有以下三大特色。

1、具有地道乡土味。从对农科村、红砂村、书房村的建筑与住宿风格、游乐项目、饮食服务等方面考察,我们无不感觉到浓郁的乡土味:富有川西特色的民居,配以院门、墙壁上的装饰,简单明了,突出农家特色的木床;风车、水车、石磨、鸡公车等几近绝迹的农耕用具;制法古朴、用料简单,原汁原味的石磨豆花、野菜、土鸡、粗粮等农家菜以及土碗、大铁锅,使我们处处品味到土气和野性,有一种返璞归真之感。

赴南昌、昆山、嘉善等开发区考察的报告优秀工作计划精选


为学习考察外地开发区的经验,推动我区各项工作的快速进行,经区委书记会议定,由区委副书记成龙同志带队,党政办同志参加组成赴外地开发区学习考察组。学习考察组经9月21日至28日历时7天,分别赴南昌经济技术开发区、上海周边的昆山经济技术开发区、嘉善经济开发区等地学习考察。通过座谈、个别了解、查看资料、实地参观等形式,学习考察组基本达到学习考察目的,完成考察任务,现将学习考察情况报告如下:

一、学习考察外地开发区的基本情况

昆山经济技术开发区创办于1985年,1992年经国务院批准为国家级开发区,规划面积77平方公里,建成区32平方公里,区内设有出口加工区、留学人员创业园、国际商务中心、日本工业园等特色工业园区,已有欧美、日韩、港澳台等38个国家和地区1100余家企业落户,初步形成了电子信息。精密机械、卫生用品等三大主导产业。2002年全区gdp达182亿元人民币,财政收入27亿元,进出口达66亿美元,合同外资达96亿美元,开发区领导设党工委书记1人,管委会主任1人,专职副书记1人,管委会副主任若干人。机构设有党政办公室、党群工作部、招商局、规划建设局、经济发展局、劳动人事局、城乡社会事业管理局等7个部门定行政编制103个,机关现有工作人员130余人。

浙江省嘉善经济开发区1993年经浙江省政府批准设立,规划面积20平方公里,内设五金机构工业园、生化工业园、家具工业园、化纤工业园、信息产业园及精密机械工业园六个专业园区。1999年被中国开发区协会和中国贸易促进会评为“优秀开发区”。是国务院特区办确定的重点省级开发区之一。开发区领导层设管委会主任1人(县长助理),副主任若干人。下设办公室、工程部、项目部、财务部、企业管理办公室待机构。机关设置相当于我们开发区的初期架构,但招商引资、工业发展成效卓著,2002年开发区gdp达20亿人民币,财政收入2亿元人民币,共有入户企业280余家,其中台资企业占40%达100余家。机关除开发区领导为公务员身份外,其余均为事业编制,工作人员近80人。

通过收集资料,我们对大连开发区的情况作了调查了解。大连经济技术开发区是1984年经国务院批准设立的全国第一个经济技术开发区,规划面积210平方公里,已开发面积50平方公里,建成区面积35平方公里,下辖4个镇、6个街道办事处。2002年开发区gdp达242亿元,财政收入近30多亿元,进出口额突破60亿美元,合同外资额达86亿美元,,入户企业1581家。开发区领导层设党工委书记、管委会主任1人,副主任4人。下设党政办公室、党群工作部、规划建设国土局、经济发展局、社会事业局、财政局、劳动人事局、招商中心、公安局等机构,在编在岗人员227人,机关现有工作人员300余人。

二、对外地开发区体制运作的看法

1、建立“统一、精简、高效”的行政体制是基本要求。从学习考察的几个开发区,尤其是较为成熟的开发区看,行政体制都是精简、高效,与我区的机构设置大同小异。在处理开发区党群工作问题,相同之处就是设立党群工作部,党政办公室作为开发区的中枢运转社经独立。同时其他经济管理所涉及的国家、省直单位均为派出机构。

2、专业的劳动人事部门,保证了开发区人力资源的合理配置。学习考察的几个开发区均存在编制外人员的问题,采取“一国两制”或“一国多制”,既有行政编制人员,也有事业编制人员,更有聘任、聘用人员。多制式的人力资源机制适应了人才需求的多样性。劳动人事部门的设立是人力资源合理配置的保证。

3、完善的真正意义上的一站式服务是优化发展环境的基础。从上述几个开发区看,“一站式”服务已真正得到体现均设立的统一的办证大厅,客商只要进了办证大厅的门,投资办企业所需要的一切手续均能办理。再配备商务代理服务,从办暂住证、企业执照、火车票、飞机票,复印、打字、传真均可办理。办证大厅设计为对等开放式,客商可以进入工作间和办证人员对等就座办理手续。更具人性化的是大连开发区还从欧美客商多的特点出发在办证大厅设立了咖啡小厅,以适应客商的生活习性。

赴太仓、昆山、薛城、浦东学习考察情况的报告优秀工作计划精选


6月5日至10日,按照学校的统一要求,我们在支部组织员王老师的带领下,到江苏省太仓市、昆山市、山东省枣庄市薛城区和上海浦东开发区进行了学习考察。大家通过看现场、听介绍、谈体会,一致认为感触很深、收获很大,很受教育、启发和鼓舞,可以说上了一堂生动、实际、深刻的发展课、开放课。现将考察情况报告如下。一、基本情况

(一)太仓市经济社会发展情况。太仓市位于江苏省东南端,面积823平方公里,总人口45万,辖7个镇2个省级开发区。近年来,太仓市发挥紧沿长江和紧靠上海的独特优势,做好“以港强市”和“接轨上海”两篇文章,突出提升开发开放水平、产业发展水平、城市建设水平、环境建设水平和干部队伍素质,全市经济社会发展取得了显著成效。2002年经济社会综合发展指数列全国百强县(市)第九位。2003年完成gdp210亿元,人均超过5500美元,分别列江苏省第七位和第三位;实现财政收入21.6亿元,人均4800元,分别列江苏省第七位和第五位;城镇在岗职工平均工资16082元,农民人均纯收入6689元,均居江苏省第四位。目前,全市累计引进外资企业2126家,投资总额近100亿美元,注册外资50多亿美元,其中太仓港口开发区、太仓经济开发区进驻项目投资55亿美元,建成项目投资27亿美元,总投资18亿美元的玖龙纸业和总投资120亿元的环保电厂先后落户太仓。2003年底,共引进外来民资项目220个,投资总额87.2亿元,实际到帐56.8亿元,兴办私营企业4146家,注册资本51.2亿元,名列苏州各县市第一。形成了石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游休闲六大特色产业和欧美、日韩、高新技术三大特色企业群体。同时,高标准实施了沿江、邻沪433平方公里的规划编制,2003年成功举办了中国太仓首届郑和航海节,扎实推进创建全国文明城市、“致力于事业、服务于人民”主题教育以及建设学习型机关活动,实现了经济社会的统筹协调发展。

(二)昆山市外向型经济发展情况。昆山市东靠上海,西临苏州,面积927平方公里,总人口62万。2003年全市完成gdp430亿元,财政收入66.25亿元,进出口总额139.25亿美元,城镇居民人均可支配收入13034元,农民人均纯收入7000元。近年来,昆山市大力实施外向带动战略,先后建立了出口加工区、国家级留学人员创业园、国家现代农业综合示范区等特色园区,其中昆山经济技术开发区gdp、财政收入、实际利用外资均占全市的50%左右,2003年在全国40多个国家级开发区综合评估中名列第三;全市共批准外资企业3400家,合同利用外资190亿美元,实际到帐74亿美元,形成了电子信息、精密机械、精细化工三大支柱产业,成为国内重要的it生产基地之一。

(三)薛城区促进农民增收情况。薛城区是山东省的南大门,面积420.5平方公里,辖6个镇1个街道办事处,总人口40.8万。近年来,该区积极实施统筹城乡发展战略,着力破解“三农”问题。2003年,全区新增财政、信贷支农投入1.5亿元,建立标准化生产基地10万亩,获国家和省、部级认证无公害农产品品牌12个;发展畜牧小区167处、私营养殖场284个,生猪存栏量14万头,长毛兔存养量258万只。先后引资2亿多元,新建、扩建了金虹食品、捷利木业、申济蒜业等农业龙头企业。目前,全区转移农村富余劳动力5万人,向区外输出劳务人员2.3万人,非公有制经济从业人员达7.4万人,2001年以来全区农民人均纯收入增幅均达6%以上。

(四)浦东区现代农业发展情况。上海市浦东区坚持以工业理念谋划农业发展,1994年规划建设了孙桥现代农业开发区,区域面积12.03平方公里,累计投资3亿多元,开发面积近4平方公里,入驻企业60多家,每年接待外来人员20-40万人次。目前,开发区已完成1平方公里iso14001环境管理体系认证,形成了种子种苗、设施农业、农产品精深加工、生物技术、温室工程安装制造、休闲观光科普教育等六大主导产业。先后被批准为首批21个国家农业科技园之一、国家引进国外智力成果示范推广基地、农业产业化国家重点龙头企业和国家级绿色蔬菜温室栽培标准化示范区,成为现代都市农业发展的新亮点。

赴南非、奥地利等国家地区商务考察报告优秀工作计划精选


11月日——12月日,以芝副市长为团长的商务考察团一行5人,赴南非、奥地利、圣马力诺、意大利、梵蒂岗等国家和地区进行了商务考察活动。在考察期间,我们参观访问了所到国家和地区的地方政府及企业,宾主双方进行了友好座谈,并对所到国家和地区的畜牧业、农业、旅游业、流通业、市政建设管理等领域进行了考察。此次考察取得了丰硕的成果,也得到了很多启示。一、考察的主要成果和体会

(一)发展旅游业要选好项目,培育市场,梯度开发,形成规模。

这次考察了解到的国外旅游业的一些情况,对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。

高度重视保护环境。我们所到之处,都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇,都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国,整个国家就象是一个大花园,绿草、白云、蓝天,一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围,向游人觅食,与人们嬉戏,悠闲自在,毫无怯意,真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础,我们要发展自己的旅游产业,在环境上一定要有高的标准。

适度开发,自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、梵蒂岗等国考察中我们发现,那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的设计建设,都显得自然、和谐,没有过分做作和强加于自然的痕迹。

主题明显,配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客,而完善配套的服务则满足了游客的各种需要,也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做,这是做好一个旅游项目的共性。

人性化管理,专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点,一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片,还会有工作人员进行专业的讲解,且服务周全,会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门票和层层购票的情况,我们感到反差很大。

(二)奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。

可以说,奥地利算作是农业比较重要的国家,农业大致可以分为三类:其一是葡萄种植区,其二是畜牧区,其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点,农业生产规模较小。在畜牧业产值中,奶牛的产值居第一位,其次是肉牛,第三位是猪,最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础,在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社,主要负责农产品贮存、销售和加工,以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等,在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。

(三)城市规划建设的超前化和法定化,对提升城市内涵,增强综合竞争力具有重要意义。

我们在意大利考察期间,一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感,古代建筑与现代融合为一体,不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承,显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。意大利各级政府在制定规划时,坚持以下原则:1.注重保护历史古迹和文化遗产;2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调;3.注重动态规划;4.注重环境保护,如留有足够的空间发展绿地等;5.考虑人口因素,如随着意大利人口老龄化,如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现行城市建设和管理方面的法律中,有70%的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面,主要有3个渠道:一是中央政府给威尼斯拨专项资金,直接用于改造的项目;二是威尼斯市政府自筹一部分资金;三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中,十分注意保护城市原有的风貌,保持威尼斯固有的特点。

江浙考察报告优秀工作计划精选


江浙考察报告;10月18日至28日,xxxx市第30期县处级领导干部进修班按课程安排到外地考察学习,先后在江苏苏州、浙江温州等地听取了当地有关领导、经济界人士和相关专家对当地经济和社会发展情况的介绍和讲解演说,并实地考察了苏州和昆山的经济开发区、义乌小商品城和温州的大虎集团、康奈集团等企业。学员们每到一处,每听取一次介绍,都为当地经济迅猛发展的形势而振奋,被那里的人们急切的发展意识、浓烈的发展氛围所感染,深受启发,收获良多。

一基本情况

苏州十几年前抢抓新一轮改革开放良机,兴办了5个国家级开发区、一个与新加坡政府合作开发区、10个省级开发区,大力度招商引资,使经济发展实现了飞跃!苏州所属的县级市昆山一个1.86平方公里的出口加工区,年产笔记本电脑5000万台、数码相机2500万台!温州人敢为天下先的精神再度升华,制鞋企业自己不加工皮鞋,而是向其他企业借鸡生蛋,自己不卖皮鞋,而是利用他人销售网络借网捕鱼,实行虚拟经营赚取更高利润,获得更大发展.......有关江浙经济发展的感性印象一个个入脑入心,虽然我们没有更为系统的了解和研究,但还是能够描述出那里的一些基本情况和做法。

前文述及,苏州市在92年小平南巡谈话之后抢抓机遇兴建了一大批开发区。为学员们介绍情况的苏州市人大常委会副主任孟焕民认为:开发区是经济发展的新增长点,是对外开放的窗口,也是推进城市化的重要载体。苏州市通过对宏观政治形势的正确分析,抓住机遇,以不拿到批件不许回来的坚决和锲而不舍的精神,一连请批了十几个国家和省级开发区,为日后加快发展奠定了基础。而后通过深化改革、扩大开放十几年的发展,苏州经济发展壮大到07年实现GDP5700亿元,在全国大中城市中名列第五位;工业总产值仅次于上海;财政一般预算收入541亿元,在全国名列第四位;市区财政收入占全市42个百分点,城乡差距最小;百分之五十以上的产值是外资企业创造的,进出口总额实现2130亿元,在全国排第三位。

昆山市招商协会副秘书长孙键中在介绍昆山招商引资策略与技巧时说,近年来江苏经济发展有四大亮点,前三者是江阴现象、张家港精神、常熟的民营经济,这第四点就是昆山之路,昆山的招商引资之路。江阴经济靠股民的钱,张家港经济靠社会的钱,常熟经济靠百姓的钱,而昆山发展靠的是老外的钱。这形象地说明了昆山经济的外向型特点。到20xx年,昆山开发区已累计批准外资项目1478个,合同外资122,19亿美元,实际到账外资67。34亿美元。其中投资千万美元以上项目462个,独资项目1222个。已形成电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业。投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区,其中台商投资占百分之65,成为昆山经济的主力。世界500强在开发区投资企业35家。20xx年,实现地区生产总值673。24亿元,比上年增长百分之24。84,全年实现财政收入71。76亿元,其中地方一般预算收入28。47亿元,比上年增长百分之31。51。

同是我国经济发展的典型范例,温州模式与苏南模式有着明显的不同。温州人在人多地少、资源匮乏、交通不便等困难处境下穷则思变,艰苦创业,走出去,当老板,形成了最具活力的民营经济发展模式。据温州市社科联副主席洪政影介绍,温州民营经济的最大特点就是以商业带动工业,把原材料运进来,把市场打出去。而他们的分散加工,分工合作,众多企业合作一个产品,并形成规模化生产的模式,被费孝通称为经济结义,这种产业集聚与企业集群互为表里的经济,是具有典型温州特点的集群经济。然而在经历了从低到高的数量竞争阶段,质量竞争阶段,品牌竞争阶段,人才竞争阶段之后,总是比人先行一步的温州老板已经发现了商品经济价值链微笑曲线最底段才是生产加工,已经出现部分企业家通过借鸡生蛋,借网捕鱼等方式,整合社会资源,开展虚拟经营,赚取研发设计的利润,赚取管理人和经纪人的利润,实现利益的最大化。温州人有个观念:经济全球化,温州人全国化,眼光不能本土化。他们早已经开始了在全国各地借鸡生蛋。

二基本经验

苏州市有关领导在总结苏州经济发展快的原因时,强调了如下因素:

1、政治原因,党的路线、方针、政策正确,地方领导科学分析宏观形势,抓住机遇,灵活利用政策,把生产力解放出来;

2、地理优势,靠近大上海,邻江、邻海、邻湖(太湖)。但地理不是一时的,不是争取的,是万古不变的;

3、文化原因,苏州不属于激情、冒险的海洋文化,但她可称为水文化,勤劳(不断流动),精细(水滴石穿),包容(有胸怀),灵活(适应外部环境,宜圆则圆,宜方则方,遇到障碍自己转弯);

4、人和原因,凝聚起来,高举以经济建设为中心的大旗,不管哪一任、一届领导,各级党政领导干部,发展自己不放松。

谈到经验,就是不管二字。不管二字其实讲的就是为企业发展创造宽松环境,为企业提供的是周到的服务而不是苛刻的管制管理。

苏州大学教授沈键在题为《创新发展思路,建设服务型政府》的讲座中主要从解放思想,实事求是;与时俱进,谋求变革;依靠群众,科学决策几个方面探讨了创新的内涵。从科学规划,合理定位;努力帮投资者降低成本;搞好宣传~工作几方面探讨了服务型政府的责任。大树底下种碧螺春,是他形容苏州人解放思想,谋求与大上海错位发展打的比喻。在招商上苏州与上海争不过欧美,却抢得了台资,无锡争不到台资而引进了日资,都找到了自己的发展空间。

招商引资,昆山是最具特点的。昆山人招商引资树立四种人意识:来帮助我们吸引外商的是恩人;前来投资的老板是亲人;能打开招商局面的干部是能人;影响、破坏投资环境的是罪人。政府为投资者打造4个环境:(1)政策环境,抓紧灵活运用政策,机遇总在争论中丧失,可以先生孩子后上户口,等靠要决不行,要创造性地开展工作,有时甚至不是招商而是抢商;(2)安商环境,老板怎么安心就怎么办;(3)服务环境,老板怎么开心就怎么办;(4)人文环境,满足文化的认同追求,老板怎么舒心怎么办。昆山的招商有全盘的战略部署,民间组建30多家招商公司,实行专业化招商,创造了一个人招来13亿美元的神话。昆山的党政干部常年三分之一在国外,三分之一在国内,三分之一在家留守。组织部就是搞招商的,带领干部加强学习,不断提高,最后落实到发展上,实事实办,虚事虚办。

全民创业,自主创业,温州在这方面早已响誉海内外。发展中的温州还是秉持着一定要比别人快半拍,先行一步的自觉意识,抢占先机。他们在亲身经历了九十年代中期以前的硬实力竞争和之后的以品牌、人才、文化等为主的软实力竞争后,现在敏锐地意识到资本时代已经过去,创意时代正在到来。资源有限而创意无限,思想才是资本,其他都是资金,创意产业成为引擎产业,脑袋决定口袋。于是他们转赚取生产加工和经营利润为赚取研发设计和经纪管理利润,邦威等一些企业集团正在引领一代风骚。

三启示与思考

(一)解放思想,抢抓机遇是加快发展的先决条件。思想大解放才能促进大发展。抓住一次机遇,迎来一次发展。而只有解放思想才能看到机遇,抓住机遇。解放思想也有好多层面,从观念到心态,从思维方式到思想方法都属这一范畴。正确地分析宏观经济形势,审时度势,抢占先机,这是一种思想解放;更新观念,从思想认识深处有个转变,放开手脚,灵活运用政策是另种意义的思想解放;敢为天下先,突破固有的藩篱束缚,勇闯一条路又是一个层面的思想解放。观念决定命运!思路决定出路!

(二)发挥优势,错位发展。苏州由于明确地与大上海错位发展,才有了今天的良好局面。上海招商重欧美,苏州就重台资;上海发展大金融,苏州抢抓制造业;上海要造大飞机,苏州发展小纳米;上海都市繁华,苏州小桥流水。错位就造成差异,差异就有不可替代性。如果思路不明晰,大而全一齐上,漫天撒网,肯定不会有这样的效率。以科学发展观为统领,把自己放在全省、全国和区域经济的大格局中去衡量,扬自家之优势,与中心城市和邻近城市错位互补,发展起来就会竞争小而效果大。苏州各县级市之间、无锡与苏州之间,招商引资也是错位进行的。发挥优势,就要扬长避短,如果没有义乌那样的大物流,就不要把物流业作为主导产业,也不要出现一家服装厂,就非要打造一个服装业。搞好自身定位,认清自身优势,确定发展方向,集中力量推动,才更符合科学发展观。(三)创造发展的良好环境靠政府,政府必须履行好自己的责任和义务。政府公务人员是靠企业和纳税人供养的,他们的职责就是公共服务。创建服务型政府不应该是口号而应该从观念转化为行动。如果经济管理部门不是一心一意为企业和社会服务,而是把自己的职位当作牟利的工具,把企业作为吃拿卡要的肥肉,那这个地方的经济永远也别想发展起来。招商引资的竞争已经从优惠政策的竞争转移到企业发展环境的竞争,如果别人在想方设法拼命为投资商服务,我们却在想方设法揩他一把油,那还有什么希望呢!看看苏州昆山,他们的服务理念,他们的精神状态,一切都在提醒我们,差距很大,如果再不奋发努力,就永远甩在后边了!

必须明确,我们的权力就是我们的责任,我们的工作就是服务!

(四)把落后转化为后发优势,吸取经验教训走捷径,可以节省成本。苏州经济发展也有很明显的问题存在,就是经济总量很大,百姓收入却不高。外资企业多,钱被外商挣去,打工的百姓发不了财。所以苏州也在大力发展民营经济,他们的口号是利用外资加快发展,利用民营加快致富。同时苏州人提出两个概念:增长和发展,认为没有发展的增长是无意义的,总量再大,却不能惠及民生,不过是竹篮打水一场空。同时,苏州的发展也在土地、环境、资源、能源等方面付出了很大代价,现在已经制定措施对招商项目在用地、能耗、环境、科技含量等方面进行严格控制,变招商引资为招商选资。这些问题和教训为我们提供了很多有益的启示。

(五)温州人有一种进取精神非常值得我们学习。他们永远不知足,挣一块想十块,挣十块想百块,由小到大,追求永无止境,这和我们一些人缺少危机意识、固步自封、小富既安的性格形成鲜明对照。他们从来都比别人快半拍,先行一步;他们以闯天下当老板为荣,以不思进取老守田园为耻;他们头脑精明、吃苦耐劳;他们在创业富民,创新发展上创造了举世闻名的温州模式和敢为天下先的温州精神!

考察回来后,市委组织部和市委党校曾组织学员们集中进行讨论交流,讨论进行得十分热烈。学员们围绕我市接续产业发展、壮大县区经济和落实科学发展观等我市发展面临的实际问题,结合所学、所感,进行深入的分析探讨。其中重要的观点有我市接续产业的发展应该有油田的参与,因为接续是从油田的基础上接续、我市的发展需要一个稳定的政治环境等等,从大家的感奋与思考中,可以看到南方考察中所受到的触动和激励,正在转化为内心的动力,在全市经济又好又快发展的伟大实践中,激扬奋发。

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