20xx年招标办全体工作人员在校党委、校行政的正确领导下,在相关部门的积极协助和配合下,顺利完成了全年的招投标任务,招投标工作取得了显著成绩。现将本年度招标工作总结如下
一、加强政治理论学习和业务学习
招标办全体工作人员,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,重视业务学习的同时,也重视政治理论学习,积极学习党的各项政策,积极参加校党委、机关总支组织的各项理论学习和科学实践活动。在招标办业务工作量较大、人员较少的情况下,选派了2名同志参加国家组织的首届招标师考试,均获得招标师资格,通过率100%,全国通过率仅20%。为我校招投标工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、加强监督和廉洁自律,全面贯彻执行招投标法律法规和我校招投标管理办法
1、从社会上来看,招标投标活动是一个热点话题,是一个问题多发区。我校的招标投标工作是在校纪委直接领导下进行的,具体工作中,全体工作人员真正做到了廉洁自律,为学校的廉政建设工作做出了贡献。
2、认真贯彻执行国家、地方的招标投标法律法规和学校的招标投标管理办法
招标办严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及河南省有关招标投标法律、法规和《华北水利水电学院招标投标管理办法》,严格按程序办事,认真把握招标项目公告、对投标人的资格审查、招标文件的编制、开标程序和评标等重点环节,使招投标工作的组织、管理和实施有条不紊地进行,很好地实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标,圆满完成了全年的各项工作。
三、积极协调工作关系,承上启下,主动出击
1、招标办的工作涉及校领导、行政监督部门和项目承办单位,需要经常进行协调和沟通,涉及学校的多个部门,与各部门的协调工作是一项很重要的工作。从接到招标审批表开始到评标结束、签订合同,需要发布公告、搜集资料编制招标文件、组织报名、缴纳投标保证金、考察投标单位、组织开标评标、发出中标通知书,每一个项目均涉及与多达6个部门的协调工作。尤其涉及新生入学、各类评估等时间紧的项目和寒暑假的项目,协调工作的困难会大大增加。但,招标办还是克服种种困难,积极主动,放弃假期和休息日,保证了招标工作的顺利进行。
四、团结协作、积极工作,顺利完成全年的工作任务
20xx年,共完成招标项目71项,总招标额1.599亿元,总中标额1.442亿元,节资率9.8%。其中工程类35项,中标额1.137亿元,节资率 11.6%;服务类9项,中标额244万元,节资率37%;货物类27项,中标额2806万元,节资率约6%,共节约资金1570万元。
五、今后的工作思路
1、继续贯彻执行《招标投标法》和我校《招投标管理办法》,在我校网站上发布招标公告的同时在中国采购与招标网上发布,扩大招标项目影响范围。所有项目坚持公平、公正、公开的原则。
2、对目前的评标专家库进行完善和补充,使更多的教授专家参与学校招标项目的评标,编制一个专家抽取软件系统。
3、经过近几年招标工作的运行,根据招标工作中总结出的新经验、新办法对我校《招投标管理办法》进一步修正和完善。
4、积极参加国内有关招标采购新政策和业务知识的学习和培训,加强与兄弟院校的合作与交流。
业务二处在中心领导的领导下,在各业务处和职能部门的配合下,与时俱进、开拓创新,锐意进取,各项工作有了长足的发展,取得了显著的成绩。
下面,我处就以硕果累累、知难而上、学以致用、精益求精四个主题,对过去一年所作的工作进行总结,同时将一些做法进行交流和汇报。
一、 硕果累累
(一)项目数量和项目规模较去年有重大突破。
全年共开展采购项目7x个,合同总金额为27,892.22x元,从总体上说,我处项目数量和规模比去年有显著提高。
在数字上已经体现了我处今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,我们收获的成果是我们的业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。可以说今年是在合格完成任务的基础上,出色的完成了任务。
(二)内部管理不断加强,招标项目质量逐年提高。 今年工作中的一个体会就是招标项目完成后,业主满意,供应商无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,我们也做了很多有益的工作。
一是加强处内人员业务学习,提高业务理论知识在实际工作中的运用。在实际工作中,我们非常重视法律法规在工作中的运用。今年我们学习最多的就是商务部13号令、七部委12号令和30号令。通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。
二是通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善我们的工作。通过几次招标,认识到了并提醒其它部门注意与外商说话时的礼节,走路时的姿态、开标时唱标的语气、语调,与业主、评委和供应商说话时的态度等等细节问题。
三是学习其他业务处好的做法。在其他业务处公开开标时,我们都到现场观摩和学习好的工作方法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结我们工作需要改进的地方。当我们在某些方面有好的做法时,通过业务沟通的方式与其他部门共同分享。
四是做到处内分工明确,培养新同志从谈判文件编制到公开招标文件再到国际招标项目的网上操作程序到不同项目以及各种评审表格的制做,使其从理解到升华,业务能力逐渐提高。
(三)档案管理更加完善。
在接收档案材料时能严格执行《档案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招标档案33份,吴总、谢芳和方圆同志主动帮助审核、整理了这些档案。为使档案装订、摆放标准化,还统一购买了标准的档案盒,对档案重新整理,在档案盒侧面贴上招标编号和项目名称。
现在我单位招标档案材料按项目类别分为货物、工程和服务三类进行归类整理。按业务处和职能部门开展情况有各自的编号,在档案摆放上,按编号先后顺序分别装入密集架。
为各业务处上交档案和调档方便,又将《接收文件登记表》按业务处分别装订。为防止泄密和丢失档案,在各业务处上交招标档案和单位内部人员借阅、复印材料时坚持本人签字,做好记录,对借出档案室的档案材料及时催要。
(四)遵章守纪,廉洁奉公。
时刻遵守单位的各项目规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。招标工作的特殊性要求我们必须严格要求自已,防微杜渐,拒绝腐蚀。在这方面,我们曾多次拒绝供应商的礼物。主动退回mp3、u盘等礼品,实在推迟不了的全部主动上交单位,如蜂蜜、车模、电热壶等。
(五)各部门团结互助为我们开展工作提供了保证。
在每个项目运作过程中,各业务处和职能部门发扬了团结互助、同舟共济的光荣传统,在工作中给予我们很大的支持,特别是一些年青同志在我处业务繁忙时,放弃个人休息时间,主动帮助我们,在这里,我表示感谢。
业务二处在中心领导的领导下,在各业务处和职能部门的配合下,与时俱进、开拓创新,锐意进取,各项工作有了长足的发展,取得了显著的成绩。
下面,我处就以硕果累累、知难而上、学以致用、精益求精四个主题,对过去一年所作的工作进行总结,同时将一些做法进行交流和汇报。
一、 硕果累累
(一)项目数量和项目规模较去年有重大突破。
全年共开展采购项目7x个,合同总金额为27,892.22x元,从总体上说,我处项目数量和规模比去年有显著提高。
在数字上已经体现了我处今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,我们收获的成果是我们的业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。可以说今年是在合格完成任务的基础上,出色的完成了任务。
(二)内部管理不断加强,招标项目质量逐年提高。 今年工作中的一个体会就是招标项目完成后,业主满意,供应商无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,我们也做了很多有益的工作。
一是加强处内人员业务学习,提高业务理论知识在实际工作中的运用。在实际工作中,我们非常重视法律法规在工作中的运用。今年我们学习最多的就是商务部13号令、七部委12号令和30号令。通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。
二是通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善我们的工作。通过几次招标,认识到了并提醒其它部门注意与外商说话时的礼节,走路时的姿态、开标时唱标的语气、语调,与业主、评委和供应商说话时的态度等等细节问题。
三是学习其他业务处好的做法。在其他业务处公开开标时,我们都到现场观摩和学习好的工作方法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结我们工作需要改进的地方。当我们在某些方面有好的做法时,通过业务沟通的方式与其他部门共同分享。
四是做到处内分工明确,培养新同志从谈判文件编制到公开招标文件再到国际招标项目的网上操作程序到不同项目以及各种评审表格的制做,使其从理解到升华,业务能力逐渐提高。
(三)档案管理更加完善。
在接收档案材料时能严格执行《档案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招标档案33份,吴总、谢芳和方圆同志主动帮助审核、整理了这些档案。为使档案装订、摆放标准化,还统一购买了标准的档案盒,对档案重新整理,在档案盒侧面贴上招标编号和项目名称。
现在我单位招标档案材料按项目类别分为货物、工程和服务三类进行归类整理。按业务处和职能部门开展情况有各自的编号,在档案摆放上,按编号先后顺序分别装入密集架。
为各业务处上交档案和调档方便,又将《接收文件登记表》按业务处分别装订。为防止泄密和丢失档案,在各业务处上交招标档案和单位内部人员借阅、复印材料时坚持本人签字,做好记录,对借出档案室的档案材料及时催要。
(四)遵章守纪,廉洁奉公。
时刻遵守单位的各项目规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。招标工作的特殊性要求我们必须严格要求自已,防微杜渐,拒绝腐蚀。在这方面,我们曾多次拒绝供应商的礼物。主动退回mp3、u盘等礼品,实在推迟不了的全部主动上交单位,如蜂蜜、车模、电热壶等。
(五)各部门团结互助为我们开展工作提供了保证。
在每个项目运作过程中,各业务处和职能部门发扬了团结互助、同舟共济的光荣传统,在工作中给予我们很大的支持,特别是一些年青同志在我处业务繁忙时,放弃个人休息时间,主动帮助我们,在这里,我表示感谢。
(六)个人工作点评
初艳红勤奋向上,工作热情高,基础工作扎实。通过一年来的工作,已经出色的完成了大量的基础工作和招标业务,付出了大量的劳动和心血,换来了工作质量的提高和业务能力的提升。
李xx勤奋向上,工作热情高,熟知法律法规。在不到一年的时间里,将工程招标与货物采购有机的结合起来,工作中敢于提出问题,经常运用法律法规解决工作的问题。
刘鲜英爱岗敬业,成绩蜚然。工作中充分发挥业务骨干的作用,熟练掌握各种招标技能,工作细致还具有创新精神。
张启军不遗余力的做好每一项工作。
市招投标管理办公室自组建以来,在市委、市政府正确领导及有关部门的关心支持下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,坚持科学的发展观,切实抓好招投标制度、业务、监管各项工作 ,取得了较好的成效。今年8至12月份,共实施招标9次,市场价2782万元,实际支付2297.81万元,节约资金484.19万元,节约率为17.4%。进一步加强了对全市公共资源的招投标管理,规范了招投标行为,真正实现了阳光操作,提高了公共资源的使用效率,维护了公共利益。主要工作情况是
一、完善机构建设,完成组建工作。
根据市委n届第n次常委(扩大)会议精神,8月份招投标管理办公室成立。成立后,首先着手组织人员到招投标工作运行比较早比较成熟的浙江萧山、绍兴等地及周边县市学习,学习先进的管理运作经验,为下一步我市招投标工作规范有序运作奠定基础。回来后,借鉴外地先进经验结合我市具体情况,进一步完善了各项组织机构。一是完成了借调人员工作,先后调进工作人员两名,充实了队伍。二是起草制定了《关于对全市公共资源招投标实行集中管理的实施意见》,确立了政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,建立了统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,明确了管理范围。三是专门召开了职能移交会议,实现了职能、人事、财务、资产的移交工作,完成了党组织的完善和党员组织接收工作。
二、加强硬件软件建设,规范招投标行为。
为使招投标各项工作走向正规,真正体现公开、公平、公正原则,财政投资17万元,建成了高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,并装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,下一步待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全市公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为,体现了市委市政府推行阳光工程建设的主旨。
此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从软件上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强
四、招投标市场行为进一步规范
1、强化日常监管。在招投标过程中实行事前核准,事中监督,事后备案,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护三公原则起到了重要的保障作用。
xx年我市招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库建设问题,仍滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于提高等等。为此,市招投标管理办公室确定了下一步的工作思路,如下
xx年全市招投标工作总的思路将按照政府领导、集中管理、统一市场、公开交易、规范运作、依法监管的原则,本着统一、公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制,着力于加强监督管理,完善操作规程,鼓励公平竞争,树立阳光形象,进一步创建统一开放、竞争有序的招投标市场。
一、进一步加强制度建设。
xx年年,在现有制度基础上,制定比较完善的招投标规章制度,下一步将制定工程建设招投标办法,政府采购办法,土地拍卖办法,产权交易办法,将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。
二、加大对招投标工作的监督检查力度
对各类招投标信息发布实行统一标准,统一管理,进一步规范信息发布行为,提高公众对招投标监督参与度。一是对公告发布媒介进行调整,以整合信息资源,提高服务水平;二是通过建立《市招标投标网》,将招标事项核准、招标公告、中标结果、信用记录等信息,及时予以公告;三是信用记录公开。对违规招投标行为的处理结果、招投标活动当事人不良行为记录等相关信息,进行公示。四是坚决杜绝场外交易现象的发生,对应该进入交易中心进行交易但不进入的,要发现一起查出一起。 共2页,当前第1页12共2页,当前第1页12
**日,**县招标投标中心正式成立,中心在县委、县政府的正确领导下,在县行政服务中心管理委员会的管理下,在各行业行政主管部门的大力支持下,全体工作人员克服人手少、事务多、时间紧等各种因难,以公开、公平、公正和诚实信用为原则,以主动、高效、规范和廉洁为目标,锐意进取,大胆创新,为把中心真正办成公平竞争的平台和公开办事的窗口,做了大量的工作,招投标有形市场建设已初见成效。
(一)招标投标中心基本情况
县招标投标中心为县行政服务中心下属副科级全额拔款事业单位,定编*人。自中心成立以来,中心招标投标大厅共举办工程建设招投标业务宗,土地交易*宗;在网站发布各类招投标、交权交易公告**条;政府采购部共完成宗采购业务,金额为.**万元,节约率为.*%,节约资金.**万元。
(二)主要工作
一、完善制度,规范管理
县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理,我们根据上级文件精神,修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《**县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《**县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《**县产权交易中心管理办法》和《**县政府采购管理办法》等配套文件。
二、配置设备,规范服务
中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境,交易大厅可容纳*人,为国有经营性土地交易,国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照高标准配备、高科技含量、高效率服务的要求,不断加大软硬件设备的投入,大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备,还安装了通讯工具干扰系统,屏蔽了大厅内所有空中信号,保证交易过程信息保密安全,同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。
三、逐步完善,规范运作
县招标投标中心是一个新生事物,为了规范招投标活动中的各项工作,我们采取了在边操作边总结的办法,逐步建立了一系列业务操作程序。一是完善了信息发布制度。中心制定了信息发布制度,统一信息发布渠道。凡在中心进行的招投标活动,除在指定媒体、刊物、报纸发布信息外,均必须在中心招投标网站上公布信息,做到所有活动信息公开。通过网络,信息发布更加快捷,信息传播更广,受众面更加宽泛,现在县内大多数政府采购供应商和建筑企业每天必上招投标网查看招标信息。二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点,重新制定的《政府采购工作流程》,新的工作流程简化了采购程序,配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度,使采购活动更快捷,采购人和供应商更方便,更重要的是节约了采购成本;其次为节约采购成本,体现招标投标中心的作用,中心对原有政府采购规模进行了调整,未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行,待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议,要求投标单位由交易代表人参加,严格控制人数和到会时间并签到,要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化,要求评委严格遵守评标纪律。
四、内外监管,规范行为
中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督;从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督;从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督,各类交易活动进入中心后,接受纪检监察部门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管,县纪委监察部门对产权交易中心履行职能情况,各类交易是否合法合规等进行监督检查;行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能,相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能,通过三个层面监管,保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等,突出中心和交易市场在依法行政、软硬环环境、服务质量与工作人员形象等方面实施的社会监督。
(三)存在的问题
招投标工作涉及方方面面,是对现有行政管理模式的一项重要改革,是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化,在发展和推进中存在不少困难和问题。
一是中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善。由于各种利益关系,目前只有政府采购中心并入招标投标中心,其余建筑工程、林业、矿管等工程交易职能仍在原主管部门,但为了规范统一,这些交易活动的报名、招标活动又在中心举行,使得中心即履行不了工作职能,又履行不了监管职能,只是在提供场所,这与政府建立招标投标中心的初衷是相违背的;共2页,当前第1页12
xx年是我正式上任以来的第一年,一年来,在领导的正确领导、指挥下,我们努力拼搏、克服困难、无私奉献、全力以赴,出色地完成了上级领导交给我们的各项任务。随着我的建章立制工作的进一步深入,人教科也相应完善了各项规章制度。在台领导的关怀下,在中心人教处的指导下,人教科顺利完成了人事制度改革工作、职称评定工作、文秘工作等,基建档案的整理工作已近尾声,等待验收。现将一年来的工作汇报如下1、人事制度改革工作人事制度改革是监测中心今年上半年的一项重大举措,我根据中心部署,自xx年1月开始着手进行人事制度改革的筹备工作。人事教育科负责承办人事制度改革具体工作。为很好地完成这次人事制度改革,1月中旬,在的带领下,我们开始着手草拟各部门考核制度、岗位说明书、各岗位任职资格、机构人员设置方案、奖金分配方案等,并对原有的部分规章制度作了修改。从人事制度改革的程序操作上,我们遵照中心的要求,参照兄的改革方案,制定出切实可行的改革方案。为使干部职工正确认识人事制度改革的必要性和重要意义,
人教科组织学习了人事制度改革的相关文件,并对监测中心以及我的各项规章制度、奖金分配办法、百分制考核办法进行了详细地讲解。消除了干部职工对改革的抵触情绪,从思想上接受改革。为达到改革的目的,充分调动大家工作学习积极性,我们抓住改革的两个关键:一是实行全员聘用制,二是引入激励机制,制定合理的内部分配方案。人事制度改革主要是在中层干部的选拔任用上,实行竞聘上岗的办法,人教科严格按照竞聘程序推进竞聘工作。为充分体现民主,我们在竞聘前下发《人员情况调查表》和《个人应聘意向表》,对照应聘条件严格审查每名应聘人员。在竞聘演讲会上为每名职工下发《中层干部竞聘演讲民主评议表》,大家为每名参加竞聘人员打分,投出自己神圣的一票,使全体职工都参与到中层干部的选拔工作中来。在4月16日召开的签约大会上,我每名职工都与签订了为期两年的聘用合同。通过一系列的改革准备工作,到4月20日我人事制度改革工作圆满结束,我台实行全员聘用制。2、健全制度,3、完善管理按照年初制定的工作计划,继续完善/各项规章制度和岗位职责、完善各项考核制度,加大执行力度。xx年,我大部分职工均已转正,这带来了一些新出现的问题。为与里的实际情况协调,我们参照中心、兄弟以及地方的政策、规定,及时制定出切合我台实际情况的规定、制度。围绕人事制度改革,制定完善一系列岗位人员职责40条、岗位职责15条、管理制度、规定13条、考核制度、奖惩制度11条、以及《职工请销假及假期待遇的有关规定》、《考勤办法》等。4、整理基建档案,5、迎接总局验收为确保我台工程竣工验收工作的顺利完成,在机房有关人员的支持下,参照城建档案管理办法、建设工程文件归档整理规范和对工程建设档案管理暂行规定,对工程相关资料进行了分类、归档和造册,全部文档、资料分工程资料、技术资料两大部分,共计十九卷,107册,1007份。其中工程资料共计16卷,71册,776份。包括建台的函件、请示、批复、可研、征地手续资料、工程建设审批手续、相关证书、勘察设计文件、报告;土建招标、装修及道路邀标资料;工程概预算、审计报告、财务决算报告;监理文件;施工资料;锅炉房、消防、空调、凿井等工程技术资料;电力工程资料;工程竣工文件资料;工程汇报等。技术资料共计3卷,36册,231份。包括天馈线工程技术资料;监测网络技术资料;电气设备资料等。6、基础工作人教科完成了职工工资正常晋级调整工资标准等项工作,xx年新招调职工6人,人教科为他们办理了招录手续和调入手续,为他们工资定级,并上报中心得到批复。为今年实习期满的单中专毕业生办理转正定级手续以及职称的评定工作。通过今年7月份的中心人事干部培训班、8月份中心文秘干部培训班的学习,对人事工作和文秘工作的一些具体问题有了深刻地了解,对提高工作效率和工作质量起到了很大的促进作用。学习班结束以后,人教科根据国家新的人事档案管理规范,统一整理了我职工个人档案。对文秘工作中的一些登记制度等也相应作了更趋合理的调整。今年工作得以顺利完成,我们得到了领导的关心、得到了全体干部职工的理解和支持。人教科的工作关系到每名职工的切身利益,这就要求我们工作中来不得半点马虎,为圆满完成工作任务,人教科将在现有基础上,努力提高业务水平、提高政治修养,做到使每名职工满意。
xx年,全县进场交易项目xx个(含产权交易项目xx个),中标金额亿元,交易数量与交易金额分别是xx年的123%、156%。其中政府性投资项目xx个、中标金额亿元,分别是xx年的134%、225%;产权交易项目xx个,实现国有资产增值xx万元。累计节约财政资金亿元,是xx年的1.44倍。招投标监管和服务工作实现了零差错、零投诉,招投标市场继续保持规范、平稳、有序运行。
纵观xx年以来的工作,全县招投标工作呈现出三多三少的可喜局面,即一是进场项目增多,场外交易项目减少。过去进场的项目都是政府性投资项目,县属机关企事业单位的项目,而xx年,通过我们的宣传发动以及公开、公平、公正的招投标工作实践,省属单位、有关条管部门及民营企业的一些项目都主动进场交易,场外交易的现象明显减少。二是一标定终身的项目增多,标后变更的项目减少。标后招标人、投标人联合变更工作量的情况一直是招投标管理中的棘手问题,xx年,由于标前各项工作过细,考虑周全,标后监管措施得力,把关过硬,已实施的项目基本没有了过去经常变更的现象,既杜绝了一些可能引起腐败现象的发生,又维护了招投标工作的严肃性。三是对招投标工作正面评价增多,负面评价减少。通过我们回访以及多方征集意见和县有关部门的考评,全县绝大部分单位对招投标工作的满意度在提高,正面的评价在增多,主动关心支持这项工作的人增多,误解及负面评价明显减少。回顾xx年以来,我们重点做了以下几方面工作
一、进一步加大宣传教育力度,不断增强全社会法制意识
我们始终把招投标的法制宣传工作摆在重要的位置来抓,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和采取组织培训、座谈等多种形式加强宣传教育。重点开展了以下几项工作一是抓教育引导。请县领导在相关会议上多次强调依法开展招投标活动的极端重要性,要求各级领导干部特别是单位主要负责人,认真学习并自觉遵守招投标法律法规,严格依照法定程序做好开标、评标、定标工作,做到应招尽招,依法定标。二是拓展宣传形式。xx年编印了《招标投标服务指南》和《招标投标政策法规汇编》,对招投标的运作程序、相关知识和法律规定等作了系统、详细地介绍,进一步方便领导和招投标活动当事人学习掌握招投标相关法律法规规定,知道在招投标过程中应该怎么做、做什么,从而自觉地遵守招投标法,配合和支持招投标监管工作。从xx年起,坚持每月编报一期《招投标工作简报》,及时通报情况、分析动态、介绍招投标知识、对热点难点问题进行调研剖析,让社会各界及时了解我县招投标工作情况,增强他们关心支持的积极性和主动性。xx年还对招标投标信息网进行了升级改造。增加网站法律法规的宣传版面和内容,并及时更新,充分发挥网络宣传的广泛性和及时性,收到良好效果。三是抓学习培训。定期组织从业人员赴省市参加专业培训,通过学习培训提高他们对《招标投标法》的认识和实际操作技能。xx年,先后分两批送出6名同志到省市培训,组织5名同志到周边县市交流学习,组织7名专家评委参加业务培训。四是抓社会宣传。xx年8月30日是《招标投标法》颁布10周年纪念日,及时开展了形式多样的宣传活动,还在《报》作了专版宣传,全面总结回顾了《招标投标法》颁布以来的贯彻实施情况,对今后如何进一步宣传贯彻《招标投标法》作了计划安排,同时设立招投标之窗专栏,分期连续刊载招投标方面的法律法规,普及招投标知识。6月18日,在电台《政风热线》栏目向社会各界介绍招投标工作,宣传政策法规,解答群众关心的热点难点问题,进一步扩大了宣传工作覆盖面。
二、进一步规范招投标行为,不断完善招投标运作体系
(一)坚持一个头管理,狠抓项目进场。严格执行招投标法律法规规章、文件和县委县政府的相关规定,坚持统一进场、管办分离、规则主导、全程监督的工作思路,凡是符合统一进场的项目,必须无条件的进场招标,接受监管,与监察、财政、审计等职能部门协调配合,严厉打击故意规避进场招标、采购、产权交易的行为,促使必须进场项目全部进场,进场招标率明显提高。
(二)坚持从严要求,进一步规范招标行为。一是超前做好招标准备。招标项目的现场踏勘、图纸设计、工程量清单计算、招标文件的编制等招标前期准备工作充分与否,直接影响到招标质量。为此,我们要求各招标单位高度重视招标准备工作,超前做好项目论证审批,尽早开展招标准备,为招标活动留下必要时间。二是积极探索科学合理的评标办法。各种评标办法都各有利弊,我们要求各招标单位综合考虑项目规模、行业特点和付款方式等多种因素,科学灵活选择评标办法。三是合理设定投标人及其项目负责人的资质等级。在招标公告中明确投标人及投标项目负责人资格及业绩要求,既要防止不具备投标条件的低资质投标人承揽工程,又要防止招标人过分抬高资质等级要求,限制潜在投标人投标,降低项目的竞争性。如有变化经变更后重新发布公告。四是严肃评标定标纪律。坚持规则主导,凡事进入招标程序的项目,必须严格按照法律、法规和招标文件确定的评标办法进行评标定标,不得带有任何的主观随意性,确保招投标活动公开、公平、公正。共3页,当前第1页123
篇一
20xx年,XX街道深入贯彻党的xx大会议精神,坚定不移地实践“三个代表”重要思想,以《科普法》和《XX市科普条例》为依据,以创建区级科普街道为动力,充分发挥科技工作者和社区科普志愿者的作用,积极探索社区科普工作新思路、新举措,在区科委、科协领导的指导下,在街道党工委、办事处领导的关心下,XX街道科普工作者团结一心,努力拼搏,奋发向上,开拓进取,在科普工作中取得了一定的成绩。现总结如下
一、领导重视,加大投入,营造良好的科普宣教氛围。
经过多年来的科普宣传教育,尊重知识,尊重人才,尊重科学在街道上下已蔚然成风,成为大家的共识。为了加强科普宣教工作的力度,提高宣传教育的效果,进一步推进科普宣教的广度和深度。街道专门成立了由分管领导全面负责,科室科长主要负责的科普宣教工作领导小组,经常召开领导小组工作会议,布置落实科普宣教工作,定期召集各社工站分管科普工作的干部研讨科普宣教的新思路、新方法,形成一套切实可行、操作性强的奖励制度,大大提高了科普宣教工作的实效。
科普宣教工作是一项投入大,产出小(几乎没有产出)的工作,但其直接影响到街道全面推进素质教育的质量。本着一切从居民出发的思想,一年来,街道在经费十分紧缺的情况下仍挤出有限的财力加强科普宣教工作的设施建设,一是建成高标准、有示范性的“科普居委”,目前街道科普居委已达到全覆盖,科普居委不间断的举行各类科普活动,大大增加了科普普及教育面。如在暑假期间组织学生进行青少年暑期科普制作,开办了心理碰碰车,青少年如何制定学习目标等科普讲座,通过寓教于乐的方式使居民真正从自身开始学科学,讲科学;二是新开放两间社区学校教室,一个配有42部电脑的社区信息苑,一个多媒体教室。为进一步有效的做好科普教育工作,年内,我们利用这些优良的硬件设施,举行了形式多样的活动并开办了各类辅导班。如信息苑在暑期举行了绿色网上行活动,通过边讲课边实践的方式让居民接触网络并利用网络增大自己的科学知识面;三是改造了社区图书馆总馆,扩大了图书馆面积,为社区各图书馆补充更新科普类图书,据不完全统计,目前全街道各馆藏有科普类图书XX余册,占到全部书籍的二分之一多。四是新增一个市民健身点,一个市*动场,方便居民就近科学健身就近活动,为居民的体育健身活动提供了便利。
二、抓好科普干部和科普志愿者的业务培训
科普工作是一个广义的概念,与人们日常生活工作密不可分,科普内容涉猎范围广,内容丰富复杂,而我们的科普干部和科普志愿者不可能样样精通,抓好这支队伍的建设,落实培训工作,直接关系到街道科技教育质量。因此街道邀请有关专家、学者和科协的老师作科普知识讲座,对街道科普干部和科普志愿者开展系列科普讲座,这些讲座有效地提高了科普干部和科普志愿者的科普知识水平和科普辅导能力。这些科普干部和科普志愿者在街道内广泛组织开展科技活动,在培养居民科学素养和创新精神,提高实践能力方面起了很大的推动作用。
三、积极探索,开展丰富多彩的科普活动
科普宣教工作贵在坚持,一年来通过街道,社区,学校多方联动的方式开展了许多丰富多彩,为广大居民喜闻乐见的科普宣教工作
1、文体活动
“全民健身、重在参与”。我们充分利用小区内各类文化资源,先后举办了篮球比赛,全民健身操舞比赛“在欢乐中参与,在比赛中提高”这是居民们的共同心声。丰富多彩的文体活动赢得了居民群众的普遍好评。
目前,在我社区内活跃着“夕阳美秧歌队、广播操健身队、棋牌乐小组、门球小队”等完全由社区居民自发自愿组成的文体队伍,这些健康向上、有益有趣的各类文体活动均包含了科学健身的道理,同时极大地丰富了社区居民的精神文化生活。
现在,经过街道投资、精心改造后的社区各类服务设施齐全、设备先进,太空漫步机、平衡梯、单杠、健身扭腰机等大众体育设施让各族居民朋友们不出家门口就能随时地进行健身娱乐;社区图书馆、社区体质检测站站等不断完善的社区配套服务站更是让居民的生活变得极为便利。
2、读书活动
20xx年是社区大力开展“科普知识进社区”的一年,“科技以人为本,全面建设小康”是我们开展社区科普工作的主题内容。街道举办了“《要做就做的》读书交流活动”“《青少年保护条例》”知识答题活动,消防知识等活动。在参与中,居民们深深感受到“读书让我更快乐”。
3、服务居民,开展各类健康教育讲座
在今年8月上旬,街道专门邀请了国家二级心理咨询师为青少年举行心理碰碰车活动,通过活动,教会青少年如何科学的缓解各类矛盾与压力。在学生开学之前,我们又举办了“青少年如何制定学习奋斗目标”的科普讲座,让学生充分了解自身的学习目标,以一个积极的心态去参与学习。与此同时,我社区结合社区群众的不同需求,举办了“中老年人健康教育知识讲座”,“养生知识讲座”和“计生知识讲座”等,为普及健康知识打下了良好的基础。
4、营造宣传氛围开展科普活动科普宣传
做好科普宣传资料的发放工作,每月按时发放社区科普报、科普杂志,以及上级部门下发的有关科普材料。在今年全国科普日期间,街道举行了广泛的科普宣传活动并专题搞了一次科普板报评比,各居委热情参与。街道经常组织居民开展体质测量活动,充分发动社区居民从现在做起,从身边做起,从自己做起,革除陋习,追求健康的生活方式,增强居民科普意识。
5、充分利用信息资源,增大信息接收面
为了更好地做好社区科普工作,街道本着“立足社区、突出特色”这一服务宗旨,开放了社区信息苑。我们将市民学校、老年大学、家长学校、人口学校和青少年辅导站等相关教育培训知识有机地融合起来,逐步形成社区居民教育网络,实现教育资源共享。居民们通过信息苑的网络,学习养生保健、生活百科、计算机等知识。居民们高兴地说,“在社区这所大学里,我们真正做到了活到老、学到老,感谢社区让我们的生活变得更加充实和幸福。”
6、争优创先活动
为了不断提高社区居民的整体素质,我们在社区大力开展“科普知识进楼栋”活动,“科普板报评比”活动。通过此类“倡导科学生活、创建文明社区”活动,使居民的科学文化素质和社区面貌有了较大改观,学科学、用科学、爱科学、信科学的热情普遍高涨,社区科学氛围浓厚,文明向上的社会风气基本形成,现在街道治安良好、无一起民族分裂、非法宗教和重大封建迷信活动的发生。目前,我街道正积极申请创建区级科普街道。代表着科学、文明、健康向上的科普活动,让各族居民充分感受到生活的乐趣和美好,为使我们的明天更美好,让科普之光永远照耀我们生活的社区。
四、存在的不足
今年的科普工作通过科普人员的积极努力,科普成果以基本显现,但我们不能满足于现状,我们深刻认识到我们的工作还有很多不足之处,如在目前下岗人员,外来人员多的情况下,如何更深入的加强这一类群体的科学普及是我们科普工作的创新所在,我们将在今后的工作中更加努力的去探索更好的解决这一类问题的新工作思路工作方法。
五、20xx年大致工作思路
为实现“一三五”变样工程,科普工作应与街道各项工作发展相一致,以创建学习型、健康型、科学型社区作为载体,实现好社区全体成员五方面素质教育,重点突出科学文化素质的教育,继续深化创建工作,在科普居委全覆盖的基础上,继续加大科普宣传力度,巩固科普街道创建标准并以此为准绳,不断完善科普教育成果。
篇二
今年以来,XX街道团工委在街道党工委、办事处和奉化团市委的领导下,以“群众路线”为主线,“双网互动”为统揽,“深入创新”和“品牌延续”为抓手,组织动员广大团员青年凝心聚力,坚定信心,以改革创新精神推动街道共青团事业不断发展,现将工作总结如下。
一、夯实基础,组织格局创新工作有了新推进
1、深化“双网互动”团建工作。开展“5分钟青春响应”工程,每个网格设立青年服务窗口,充分依托“一网格一群多博”网络资源阵地,及时回应青年诉求,提供所需服务,确保最短时间解决各类青年遇到的问题,并积极组织开展各类主题活动,凝聚网格内团员青年。
2、开展村级团支部换届选举工作,推动农村团建工作的有序发展。从7月中旬全面启动村级团组织换届选举工作,到8月底全部完成。一是对街道村级所有团员重新进行注册登记管理。及时掌握外出团员流向,消除“隐性”团员,摸清团员底数,确认团员选举资格。二是对村级团组织的职数设置、选配要求、工作程序作了明确规定,并专门印制了《村级团组织换届选举工作手册》,严格依据规定进行选举。真正把德才兼备、朝气蓬勃、乐于奉献、青年信任的优秀青年人才选进村级团组织,进一步增强村级团组织的凝聚力、战斗力和创造力。
3、开展街道团工委换届选举工作。前期通过调查走访、座谈等形式,排摸合适团工委班子人选并报团市委,召开共青团XX街道第三次代表大会,回顾过去三年来街道共青团工作,提出了今后三年街道的共青团工作的指导思想和主要任务。大会上,创新工作票选制环节,由与会代表票选出今后三年的重点工作方向及特色工作项目,为今后街道团工作指明方向。
4、两新组织团建工作不断加强。持续推进两新组织团建工作,今年新增非公企业团组织4家,新社会组织1家,农业专业合作社团组织3家,有效扩大了团组织覆盖面,增强了团组织凝聚力,并不定期排摸已建团组织的两新组织,及时更新团组织领导班子名单,了解工作动态。
二、多措并举,共青团作用发挥有了新落实
1、深入开展青年就业创业工作。一是以XX街道大学生创业实践基地为平台,深入开展“1+X”农村青年创业帮扶计划,联合尚田、大堰等农业创业青年开展创业青年论坛,交流创业经验,互相解决难题,谋划未来发展。二是紧紧抓住“电商换市”机遇,排摸辖区内电商创业的青年,推荐优秀青年参加宁波市青年电子商务培训班,引导鼓励更多青年积极投身电子商务创业。三是扎实推进青年创业贷款和保证保险工作,联合农商银行和农业银行,为创业青年提供小额贷款。
2、开展各类青年典型培育工作。推荐1名优秀青年参加奉化市第五届“十大杰出青年”评选,并顺利当选;推荐3名优秀志愿者参加奉化市优秀志愿者评选,其中1人顺利当选。
3、实施低收入青少年关爱行动。春节前夕开展“新春送温暖”行动,慰问6名低收入农户青少年,为每位低收入青少年提供500元慰问金。六一前夕组织志愿者前往三横小学开展六一慰问活动,通过做活动,给外来务工者子女带去节日的祝福。暑假期间,成立了“红领巾学堂”志愿服务队,为假日学校的孩子们带去各种丰富有趣的知识。
4、深化志愿者奉献。结合双网互动,积极开展各类志愿者活动,三五期间,集中开展志愿便民服务,送医送药送健康等活动;植树节期间,组织志愿者前往浦口王村开展植树护绿行动,共建美丽乡村;组织志愿者多次参与创业宣传、甬山清扫等志愿活动;清明节前往甬山开展悼先烈志愿活动;台风来临之际,组织志愿者下村入企,发放防台抗台宣传手册。
三、积极开展“青春聚力·五水共治”系列活动
1、队伍上保障。结合河道河长制,团组织为每条河道配备了河段长,主要由网格长、团组织负责人、热心公益事业志愿者担任。并在市级河道配备相应的志愿服务队,开展河道巡查、水质检测、垃圾清扫、小鱼治水等活动,如罗蒙集团团委书记是剡溪XX段的段长,其负责的罗蒙“一滴水”志愿服务队则经常性在剡江开展志愿活动。
2、经常性开展活动,经常性开展五水共治宣传、环保、监督等行动,发动各团组织、志愿服务队参与到五水共治行动中去,河段长所属的志愿服务队每个月开展2-3次河道志愿服务行动,如地税所水滴志愿服务队现在已经在大薄湾河开展了20余次志愿活动。
3、载体上创新。创新五水共治宣传载体,为宣传五水共治,我们专门制作了1000个环保杯,上面印了“参与五水共治、共建和美”字样,在每次活动中分发给群众,起到宣传效果。三月“学雷锋月”期间,开展“青春助力生态梦五水共治我在行”生态骑行活动,10多名志愿者从方桥出发,绕方桥、南浦骑行一圈,沿途宣传五水共治行动,共计骑行23、9公里,其中在方桥小学骑行队伍向在场的小朋友介绍五水共治行动,并希望他们把五水共治环保理念传达给家长们,通过小手拉大手,一同保护身边的环境。五四期间,在街道成人学校开展了“青春助力治水梦”五水共治知识竞赛,共有来自机关、农村、学校企业的8只队伍参加,进一步激发团员青年参与五水共治的热情,营造全民知晓、支持、参与治水的良好氛围。通过微博等新媒体开展“我为五水共治献一策”金点子征集活动,向广大团员青年征集节水降耗、保护生态、河水治理等方面意见建议,共收到50多条金点子。
篇三
20xx年是我街道经济发展的关键之年,经历撤镇建街,城市化进程进一步加快,农村改革不断深化。一年来,在区政协的关心指导下,联委会围绕中心,服务大局,与时俱进,求真务实,切实履行联委会职能,为区、街道两级经济发展和社会稳定做出了自己的贡献。现将一年来主要工作情况总结如下
一、学习知情,增进共识
要生动活泼地开展联委会工作,须以学习、知情为前提。据此,本联委会努力遵照政协领导提出的“要使政协成为学习型的群体”的要求,突出重点,组织委员学习。一是学习政治理论,包括“三个代表”的重要思想;报刊杂志有关文章等等,联系实际谈体会,在重大问题上增进共识。二是积极参加政协组织的报告会、专题讲座,特别是街道组织的专题讲座、报告会,从宏观上了解形势,掌握经济和社会各项事业发展的动态,进一步提高委员的政治洞察力和光荣感、责任感,从而不断增强参政议政的自觉性。
二、发挥智力优势和位子超脱的优势,积极组织开展联委会各项活动
今年来,联委会认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,增强统一战线内部的团结。一是委员们经常深入街道基层,深入了解社情民意,听取他们对XX镇城市化进程中出现的各种问题的看法,摸清“群众最关心什么,群众最希望解决什么”。针对实际情况,委员们关注撤镇建街农村改革深化以及出口退税财政体制改革的影响,街道党工委专题听取有关意见。二是在撤镇建街过程中,充分听取政协委员们对规划、体制调整的意见和建议,协商共事,为推进街道各项事业的发展建言立论、献计献策。三是加强与街道党工委、办事处各口子的联系。做到经常交流工作、互通信息、研讨重要问题,组织好重要调研协调活动,对街道环境整治、农村改革深化、企业支持出口退税政策影响等事项提出自己的意见和建议,献计献策。今年,街道联委会提交议案7份,积极参政议政。
三、积极开展“五个一”活动
“五个一”活动是政协工作的重要内容,也是联委会的一项特色工作,联委会一直关心关注镇招商引资工作的进展。截止11月底,我街道引进外资486万美元,内资3750万人民币。其中联委会委员乌根祥引进外资300万美元,委员徐敏引进外资186万美元。“五个一”活动的顺利开展,为我街道的经济发展做出了自己的贡献。
四、积极撰写提案、调研报告
在信息报送方面,对于时效性、针对性强的社情民意,经分管领导审阅后向区政协报送。如今年五月份,市国土资源局出台的《XX市城区土地使用权出让价格及地价评估管理若干规定》,群众反应强烈,我们以《群众对新出台的土地使用权出让价格反映强烈》为题报送给区政协。《关于城乡结合部城中村改造工作的几点思考》、《关于三权前置一权“独立”》、《用民主的方法解决农民问题》发表在农业工作通讯。
五、存在的不足
一年来,我们感到联委会工作还存在着许多不足,主要表现在学习抓得不紧,特别是组织集体学习不够;由于人员分散在多个系统,活动开展没有形成制度化,组织活动比较困难,高质量信息通报较少,对民情社意反映的深度还不够,需要进一步健全和完善政协信息工作网络和工作机制,加强政协信息工作队伍建设,扩大信息来源,确保信息传递的快捷和高效。
篇一
今年以来,xx街道纪委在区纪委和街道党委的正确领导下,以《xx区XX年党风廉政建设考核方案》、《xx区XX年纪检监察工作要点》为目标要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全街道工作大局,开展纪检各项专项及常规工作,有效地促进了全街道党风廉政建设工作的健康发展。使我街道的党风廉政建设和反腐败工作不断深入,进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力,为全街道各项工作提供了组织保障和纪律保障。现将全年来的工作汇报如下
一、强化纪检监察组织领导工作,进一步规范纪检监察工作的正规化、制度化建设。
年初以来按照区纪委进一步加强纪检监察正规化、制度化建设的精神要求,进一步强化纪检工作的组织领导和人员配备,进一步完善纪检监察工作的制度要求。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉齐抓共管的合力。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求,修订和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任分工,明确责任、分解任务。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责;领导班子其他成员抓好分管部门的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。建立健全组织协调制度和机制,加强与各方面的联系沟通,及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题,保证各项工作的顺利进行。
(二)下发《xx街道党风廉政建设考核方案》。通过具体的责任要求,将党风廉政建设责任制融入到日常工作之中,确保一岗双责,同时,街道并将考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔作用的重要依据和评选先进和基本条件,严格了各级责任追究制度。
(三)严格落实廉政承诺制度。5月初街道纪委与三个社区分别签定了廉政责任状,街道纪委与机关干部、各社区支部分别与工作人员签定了廉政承诺书,把廉政承诺工作落到了实处。
二、加大纪检宣教工作力度,牢固各级党员干部的思想防线。
今年街道结合《XX年全区纪检监察宣传教育工作要点》及区纪委统一部署,采取多种宣教手段,结合街道工作实际,陆续开展的警示教育月,廉政文化进社区等教育活动,融入到街道各项工作之中,在实际中发挥纪检宣教服务和保障中心工作的作用。
(一)完善纪检大宣教平台建设,融合纪检外宣教媒介和资源,开展纪检宣教工作。今年以来,街道纪检分别开展了“学习党纪条规、增强廉洁自律意识”主题廉政教育月活动、互赠廉政名言活动、学习典型事迹活动,还开展了“廉政文化”书画展活动。同时加大了对外宣传工作,目前已经上传网评16篇,廉政动态3篇,在市级报纸上发表新闻报导3篇。
(二)认真开展警示教育月活动。按照活动要求,详尽做好计划和组织,集中一个月的时间,重点开展了一是互相赠送警示名言一条。二是街道党委开展了以“警示教育”为主要内容的中心党课励志网,并在中心党课之后,每个党员书写了学习心得。三是组织街、社区党员干部观看了电教片《忏悔录》。四是召开专题民主生活会,每位党员干部要采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,从思想上、行为上实事求是地进行自我剖析,认真查找问题,做到“六对照、六查摆”。五是组织领导干部开展走访、座谈活动,征求意见和建议。目前为止梳理了群众重点反应的问题6件,解决6件。做到了件件有落实。
(三)深入开展“建设和谐社区”主题教育活动。按活动要求,陆续开展和完成了动员、总结经验、经验交流活动。其间街道分别进行了大会动员,组织“树新风正气、促和谐发展”社区拉练活动,通过系列活动引导党员干部切实践行服务社区的思想意识。
三、做好纪检信访及督查、监察工作,注重工作实效。
认真做好纪检信访的接待和处置工作。严厉查处党员干部违法、违规行为,对于上级交办案件和督办案件,认真组织查办,及时上报结果。在查处信访案件时注意方式方法,做到保护与惩处相结合,在坚决惩处腐败分子的同时,切实保护干部的合法权益,对违规违纪违法者坚决进行惩处。
四、深入开展好其他纪检监察工作。
一是开展评比达标清理工作。按实施意见要求,对街道涉及的各类评比达标表彰活动进行了自查。二是贯彻学习《xx区机关工作人员履职不作为问责暂行办法》。三是继续深入开展了廉政文化建设工作。
五、适应新形势需要,建设高素质纪检监察干部队伍。
街道纪委全面加强纪检监察干部的理论和业务学习,进一步拓展、延伸自身的知识面,不断提高政治素质和业务水平,坚定不移地履行纪检监察工作的“三大职责”,做到履行职能当好主角不缺位,组织协调当好配角不越位,努力成为“政治坚定、业务精通、作风优良、公正清廉”的高素质纪检监察干部。要求纪检监察干部加强自身学习,半年书写笔记10000余字。
半年以来,街道党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利,取得了阶段性成效,但与上级的要求和广大干部群众的期望相比,还有一些差距和薄弱环节,主要表现在工作进展不够平衡,有的工作进展比较缓慢;广大群众参与的自觉性和主动性有待进一步提高;纪检监察的宣教工作还需进一步加强。
六、XX年工作计划。
针对存在的问题,下半年我们将进一步强化措施,狠抓反腐倡廉各项制度和工作任务的落实,推动全街道党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为经济社会全面发展提供更加坚强有力的政治保证。
(一)继续开展“党风廉政建设”主题教育活动。在认真搞好个人小结的基础上,通过召开党员大会、党小组会等形式进行学习教育经验交流。
(二)加大纪检监察的宣教力度和效果,加强纪检宣教的新闻宣传力度,完成宣教任务。
(三)继续加强纪检监察工作,对街道“棚户改造”、等工作情况继续开展效能监察。
(四)继续加强纪检信访、案件的查办、结办力度。
(五)完成纪检监察的其他的工作。
篇二
今年以来,戚家山街道按照区纪委的工作部署,结合街道实际,认真落实“转作风、转方式、转职能”要求,突出执纪监督和案件查办,狠抓“正风肃纪”,强化自身建设,各项工作取得新进展、新成效。
一、所做的主要工作
(一)注重监督检查,致力于推动规范履职
1、深化党员干部监督管理。街道将个人有关事项报告延伸到中层干部,年初,中层干部一人不落、一项不漏填报个人有关事项报告表;有2名科室负责人主动上交礼卡,折合人民币约6000元。逐个约谈街道各科室负责人、各村(社区)主要负责人,明确各科室、村(社区)及负责人在党风廉政建设中担负的主要工作和承担的主要责任,听取他们对纪工委工作的意见建议,帮助他们梳理廉政风险点和效能梗阻点,共同探讨制定防范措施,提醒他们时刻要有风险和危机意识,绷紧廉政勤政这根弦。
2、抓实正风肃纪工作。进一步加大正风肃纪检查力度,坚持每星期不少于一次,完善街道《违反机关效能建设处理办法》,对存在问题的责任人将实施严厉的惩戒,始终以高压态势强化机关效能建设和干部队伍作风建设。对在检查中发现的一名早退的临聘人员和上班时间玩游戏的机关干部实施了告诫谈话。
3、推进重点工作督查。围绕区委、街道党工委的决策部署,加强对青峙区域综合整治提升、“三改一拆”专项活动、“五水共治”、林唐村整体拆迁等重大项目、重点工作的监督检查,坚持有计划的走访调查、跟踪问效,实时监督各项工作的进度、质量和廉洁情况。特别是对街道第一次党代会提出的10项重点实事工程,邀请党风廉政建设监督员、老干部、“二代表一委员”等共同参与监督,通过定期现场检查、听取进度报告、回头看等措施,实施全程监督,纪工委坚持对工作推进不力的责任人予以诫勉谈话。
(二)注重治本抓源,致力于突出惩防工程
1、着力推动基层廉洁工程。突出抓好村(社区)资金管理,重新修订《会计结算中心财务管理实施办法》、组织基层财务人员业务培训,进一步规范村级财务管理;对4个整体拆迁村资金实施全面清查,为“撤村并居”工作打下良好基础。深入实施村务决策“四个一”、村务监督“十清单”制度;积极推行网格化管理、多元化监管、规范化履职的社区居务监督运行模式。
2、认真开展廉政宣教活动。深化廉政景观群建设。进一步完善了廉政文化景观群各景点硬件设施;廉政景观群宣传措施、廉政文化主题活动等正在筹划落实当中,争取通过提升品质、扩大影响,把廉政文化景观群打造成街道党风廉政宣教的重要场所。开展实施纪工委与街道干部双向谈心活动。活动不签名、不记档、不写承诺书、保证书,在轻松的氛围中,以交流的方式点拨警醒干部,听取意见建议。今年来,纪工委开展谈心43人次,征求意见建议25条,帮助干部解决思想和实际问题23件,口头告诫干部2人,起到了很好的防微杜渐的作用。
3、扎实做好纪检信访工作和案件办理工作。切实落实领导批信、接访、包案制度,进一步拓宽案源渠道,加强案源线索管理,加大案件查办力度。在办案过程中,积极与相关职能部门沟通协调,整合力量,做到有案必查,有访必清。上半年,受理办结信访2件;自办党员违纪案件2起,给予2名违纪党员严重警告处分。
(三)注重自身建设,致力于提升工作基础
1、突出主责主业。积极寻求街道党工委支持,进一步明确纪工委职责定位,不再参与一些议事协调机构,不再参与招投标、车贴审批等既当运动员又当裁判员的事项,使纪工委把更多精力聚焦到主责主业上。
2、加强责任担当。教育引导纪工委工作人员坚定理想信念、强化党性锻炼,确保秉公用权、依法执纪;对纪工委工作人员严格教育、严格管理、严格监督,在执好纪、问好责、把好关的同时,把制度约束作为刚性约束,令行禁止,不搞例外,切实维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
3、强化能力提升。积极参加区纪委组织的各类业务培训、纪检干事挂职锻炼,进一步拓宽街道专职纪检监察干部工作事业,提升业务修养。定期召开纪工委会议,学习上级文件精神,通报纪检监察工作进展情况,开展委员工作交流,讨论、表决纪检监察重大事项,商讨纪检监察工作任务;安排纪工委委员参与信访案件调查,强化实践锻炼,通过以会代训、以工促训的方式,不断提升纪工委委员的工作能力水平。
二、存在问题与不足
(一)农村干群矛盾还是比较突出。
(二)执纪监督的力度还不够大。
三、下步重点工作
(一)加大制约监管力度,确保权力运行规范透明
加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的制约和监督,完善集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度,落实信访处理、谈话和诫勉等制度。规范议事决策机制和程序,强化工作问责,强化对民主集中制执行情况的督查机制,推进法律监督、行政监督、民主监督、群众监督和媒体监督。继续推进三务公开,推行权力清单制度,实施“阳光工程”。
(二)加大明察暗访力度,确保正风肃纪行动持续有力
认真贯彻落实执行中央八项规定,坚持一个节点一个节点抓,加大集中检查、重点督查和明察暗访力度,强化对党风政风的执纪监督,对顶风违纪的发现一起、查处一起、问责一起,及时通报曝光,决不姑息。认真落实廉政谈话提醒机制,坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部出现的苗头性倾向性问题要及时了解核实、诫勉谈话,扯扯袖子,防止小错酿成大祸。
(三)加大效能监察力度,确保政令畅通、政务高效
贯彻执行《北仑区(开发区)党政机关及其工作人员问责办法》,充分发挥社会各界的监督作用,严肃查处违反机关效能建设制度规定的各种行为。积极参与“阳光热线”节目,接受群众面对面问政问效。继续督促3名“实权科长”做好效能评价工作,借此进一步推动解决“中梗阻”问题。严格执行执法检查,督促执法对象规范执法行为,提升执法服务水平,严肃纠正、处置执法过错行为。
20xx年时间过半,为确保圆满完成全年工作任务,促进中心各项工作取得新的突破,现对今年上半年工作进行总结和计划如下
一、20xx上半年工作总结
(一)贯彻落实《江苏省建设工程交易中心服务导则》,在提高服务水平上下功夫
1.进一步提高了服务效率
(1)进一步完善了招投标三色预警系统,在原有成熟的三色预警运用上,增加了评委抽取、项目答辩和进程跟综功能,在今年三季度能投入使用。
(2)严格评标专家的管理,使用管理系统对评标过程中的评标专家进行跟踪,预防评标专家不负责任的行为,为招投标监管部门提供实时考评内容,预计四季度开始使用。
(3)中心委托软件公司开发数据分析系统,延伸招投标数据的使用。分析系统采用了图形、曲线等形式,进一步分析招投标各方主体的行为,并设立相关预警机制,以进一步增强对交易活动的管理,便于从全局把握项目交易的整体情况。
2.进一步完善了招投标便民措施
(1)交易中心计划建立微信平台,从第二季度开始了方案设计和程序编写,申请微信公众号,实现与招投标各方主体便捷沟通,进一步方便招投标各方主体参与招投标活动。
(2)进一步完善了徐州建设工程交易网平台功能,增加了局内信息、报纸头条等栏目,细化了中标公示等栏目内容。提高发布信息效率,实现了招标公告等信息自动发布、实时发布等功能,让信息内容多屏共享。
(3)研究制定了大厅服务限时办结制,服务人员在接待外来办事人员提出办理的事项时,要在符合规定、手续齐全的前提下限期办结,进一步提高服务效率,让群众办事更加方便。
3.进一步提高了服务质量
围绕《服务导则》,进一步规范服务行为,优化服务流程,下功夫提高服务质量,为各方提供优质的服务、优良的秩序、优美的环境。
(1)根据《服务导则》要求贯彻落实各项制度。人人能够自觉遵守单位的《职工文明守则》、《服务规范流程》、《诚信管理暂行办法》等规章制度,做到服务热情,细致周到,评标不结束,人员不离岗。
(2)认真梳理服务流程。进一步改进、细化服务大厅、开标、评标等服务的操作规程,明确工作职责,落实工作责任,做到工作有衔接,事事有人管。在大厅设置了文明办事一米线,很好的起到了提醒各方主体有序办事的作用。为服务人员设置的服务评价器,在中心工作人员接受群众监督的同时,又很好的促进了中心工作,提高了群众满意度。
(3)紧抓业务学习和教育不丢手,积极创建文明单位和学习型单位。中心通过制定全年学习计划、精神文明创建计划等方式,组织职工开展经常性的学习教育。通过搜集、发放学习材料,在中心网站上开辟学习专栏等方式,让全体职工参与到集中学习和自学中来,既端正了大家的服务态度,又提升了业务技能。
(4)积极开展零障碍服务。结合工作实际,把日常工作和文明创建活动紧密结合起来,积极开展零障碍服务。在日常工作中,工作人员提前半小时到岗,自觉保持良好的的服务仪表、服务用语、服务礼仪;自觉保持整洁、优美的环境;自觉按照首问负责制、文明窗口制度的要求,热情、细致、周到的接待各方办事人员,让各方感受到零障碍的服务、零距离的沟通。
(5)进一步完善零障碍服务措施,做到服务贴心、热心、细心。交易中心为各方主体提供了零障碍办事指南宣传册、招投标服务一体机,进一步增大了电子显示屏的信息量,方便了各方参与招投标。实行了ab岗制度,每人至少熟悉两项业务,提高了服务效率。在开评标活动中,中心工作人员全程跟踪见证,开评标区门禁都有专人管理监督,开标后的投标资料由专人护送,评标不结束,人员不离岗。投标保证金的收退严格,确保了无差错办理。招标资料发放、设备维护、服务引导等有序进行。准备了爱心雨伞和针线包,体现了细心周到的关怀。
(二)目标任务完成情况
1.工程进场交易量。上半年进入中心交易的工程量约350个(标段),工程交易额约86.24亿元,通过招投标降低工程造价约4亿元。
2.投标保证金现金流量。使用网银转账,简化了投标保证金的退还流程,提高了工作效率,累计代甲方收取投标保证金8.7亿元,中标后退还9.4亿元。
3. 开评标等服务的统计。通过徐州建设工程交易网,向社会公开发布工程招标公告479个项目、中标公示599个标段。为各方主体提供工程投标报名服务265项,开标服务301项。提供评标服务320项。代建设单位发放工程资格预审文件1018份,代发工程招标文件1668份,代发18项工程招标光盘。及时、规范整理归档招投标业务档案632卷。
(三)进一步抓好勤廉建设,建设勤廉的集体
中心一贯坚持抓好党员干部和职工的廉政教育工作,使大家的工作行为更加规范。今年中心被授予省住房城乡建设系统五一巾帼标兵岗、省住房城乡建设系统先进基层工会。
1.抓好领导班子建设,用五好作为标准,严格执行勤政廉洁有关规定,保持廉洁自律,坚决做到四个严格不准,要求职工做到的自己首先做好,为职工做出表率。2.强化党员队伍建设,开展创先争优、勤廉集体、勤廉标兵活动,提升党员干部廉洁从政的坚定意识和先锋模范意识。3.抓好职工的思想政治工作,开展全员教育,引导职工自觉遵守有形建筑市场规章制度,提高文明服务的宗旨意识,在中心营造出互帮互助、积极向上的工作氛围。
(四)深入开展党的群众路线教育实践活动,在转变工作作风上有新的突破
1.扎实开展群众路线教育实践活动。在深入开展党的群众路线教育实践活动中,中心按照局领导小组部署,做到活动不走样,内容不减量。首先,中心党支部组织党员认真学习贯彻系列重要讲话精神,认真学习贯彻中央和省委、市委确定的指导思想,成立活动领导小组,制定实施方案,召开动员大会,制定学习计划,认真开展学习教育活动,并及时向局领导小组办公室报告活动开展情况。
2.丰富学习方式。采取了集中专题学习和讨论相结合,业余时间自学的方式,保证了学习效果。大家认真记录学习笔记,领会学习内容的精神实质。同时,中心还在徐州建设工程交易网站上开辟了群众路线学习专栏,丰富了学习的内容。中心组织党员干部参加局组织的专题辅导、廉政警示教育等学习实践活动。组织学习了吴仁宝、兰辉及渠立强等身边先进典型,发挥淮海战役纪念馆、一切为了人民展室等红色革命教育基地作用,增强了党员干部为民服务的责任感和使命感,理清了工作思路,明确了工作方向,增强了干劲和士气,为做好下一环节的工作打好基础。
3.广泛征求各方意见,做到边学边查边改。中心按照四查四治、五个到位要求,深入到招投标各方主体、职工、服务对象中开展四听四问活动,收回意见表37份。并走访了贾汪区建设局、招标办、交易中心,走访了徐州第四人民医院新城区工地、海洋装饰公司和新沂市扶贫点多家单位,根据服务对象的意见,对反映较为集中的建设工程交易网站进行了整改调整信息发布的形式,对现有信息栏目、内容进行整改,增加了市局动态和报纸头条两个新闻类栏目;对原有项目的招标公告栏目进一步细化,增加了中标候选人公示、中标候选人情况、未入围公示等内容,方便了招投标各方主体查询,加大了评标工作的监督力度。
4.自查自省,转变作风,努力提高中心的服务水平。设置了一米文明线和服务评价器,进一步规范综合服务大厅的秩序,提升了服务水平。认真贯彻民务实清廉的主题思想,坚决反对四风。围绕四风,认真进行自查剖析,制定对应整改措施,积极开展调查研究,认真落实四不四防止的要求,坚持领导干部带头,坚持边学边查边改。交易中心一把手带头扛起责任,班子成员齐心协力,扎实抓好教育实践活动各项工作,对查找出来的突出问题,能改的马上改,确保实效。
二、20xx年下半年工作计划
1.深入开展党的群众路线教育实践活动。
2.贯彻我市实施八大中心建设各项部署,加快推进两个率先,建设美好徐州。紧紧围绕局中心工作,抓好招投标服务,圆满完成局党委部署的工作任务。
3.紧紧围绕优质服务这个宗旨,贯彻落实省厅《服务导则》,抓落实、重细节,提供一流的服务,努力创造一流的竞争环境、一流的交易秩序。
4. 紧抓文明创建不丢手,进一步加强交易中心的职工队伍建设,创建勤廉的集体。
5. 采取有效措施,提升场所和软硬件服务功能,加大对项目分析数据库的应用,深化对投标数据的分析研究,进一步深化中心的服务功能,
6.加强对中心招投标服务工作的关键环节加强监督。深化对评标专家的管理,进一步健全对评委履责情况的监督监管平台功能。
7.进一步落实市两参一改建议和零障碍服务措施,简化办事程序,提高工作效率,为各方主体提供更优质的服务。
招标工作总结年招标工作总结(2)
为规范医用耗材及检验试剂采购行为,保证医用耗材及检验试剂质量,降低医疗成本,让利群众,根据《医疗机构医用耗材集中招标采购试点工作方案》精神,上半年,在广泛征询,充分考虑的情况下,试行了一次医用耗材及检验试剂集中招标(议价)采购工作,并顺利进行网上交易,达到了规范采购渠道,降低采购价格,减轻群众负担的目的,积累和总结出一定经验,为今后进一步加大招标力度、扩大招标范围,打下良好理论和实践基础。
一、集思广益,尝试探索,初步建立招标方法。
医用耗材及检验试剂集中招标采购工作是一项全新的工作,全国各地尚未成熟方法、经验可以参考借鉴,我们开展这项工作,就只有摸着石头过河了,在充分参考药品招标的经验同时,结合医用耗材及检验试剂采购的具体实际情况,实地了解医疗机构在采购过程中的实际操作和要求,走访相关专家、主任,通过开征询会,座谈会等,征询各方意见和建议,为制订方法打好基础。我们走访了市一医院、市中医院、保健院、市二医院等多家规模大,有代表性的医疗机构,向相关的采购人员、临床使用人员、专家、主任了解实际情况,取得第一手资料。通过综合考虑,在公平、公正、公开的原则下,在保证质量、维持稳定、降低价格、简化操作的前提下,建立医用耗材招标平台,建立医用耗材和检验试剂数据库,经过两个多月的筹备,制订出第一个试行的招标方案和评标方案,并经市招标采购监督指导委员会审核通过,在去年正式招标。
第一次招标包括医用高分子及注射用穿刺类耗材、用量较大的检验试剂、心脏起搏器、人工晶体四大类,招标采用了评标与议价结合的方式,以标准化评标为主,结合专家评委评选意见,综合参考,确定中标。其特点是操作简单,客观实际,合理竞争,降低价格,提高质量。
二、认真落实,全面实施,招标工作初见成效。
自6月1日起,全面执行医用耗材及检验试剂集中招标采购中标结果,实行网上采购。各医疗机构能做到
1、政策上领导重视,措施落实,责任到人。医院领导把耗材和检验试剂招标采购作为进一步落实廉政建设,纠正行业不正之风工作来抓,从实践三个代表的角度,组织落实相关规定,根据中标结果和中标合同相关规定,调整采购模式,建立相关审核采购制度,规范或改进采购流程,为执行中标结果打好良好基础;
2、采购中标品种能及时调整,适应转变,网上采购。各医疗机构能及时配备响应的网上采购设备,如电脑,上网设备等,积极学习网上采购操作,尽快适应网上采购的操作模式,至今全市所有参加招标的医疗卫生单位均实行网上采购.订购总金额达4360多万元.
三、总结经验,开拓进取,进一步扩大招标范围。
由于医用耗材及检验试剂集中招标工作在我市来说,是一个新生的事物,我们根据第一次招标操作取得的经验,并在交易实施过程中,通过走访医院,召开座谈会,参加相关学术会议等,及时了解最新情况,归纳分析总结,为今后进一步扩大招标范围做好准备。
去年分别召开了医用中标耗材使用意见征询会和意见沟通会各一次,了解中标医用耗材在使用过程中出现的问题;参加市检验协会工作会议一次,了解中标检验试剂在临床采购和使用、供应过程中出现的新问题,新情况,听取专家们的意见和建议,取得良好效果。特别是临床使用新的中标品种需要有一个沟通和适应的过程,通过这些会议,使存在问题能及时协调解决,更好促进中标品种使用,使医疗机构更好地执行中标结果。
在第一次招标取得一定操作经验的基础上,根据市卫生局指示,筹备开展第二次耗材和检验试剂招标工作。第二次耗材和检验试剂招标范围扩大到骨科材料、介入材料、透析耗材、x线附属设备及部件,检验免疫试剂、生化试剂等十二个类别。从去年11月份开始,进行数据收集,汇总分析,召开临床专家技术指导论证会,听取意见和建议,制订招标目录和招标文件,从第一次招标的基础上,总结发展新的招标方法,主要特点是更加科学合理,保证临床使用的习惯性和延续性,价格良性竞争,合理降低,各种质量层次均兼顾,适应不同层次群众使用。
今后,要进一步总结工作经验,制订和完善医用耗材和检验试剂招标方法,加强电子商务平台开发和完善,加强与各方面沟通交流,提高服务质量,更好推进和发展医用耗材和检验试剂招标工作。
招标局业务处年度工作总结年招标工作总结(3)
业务二处在中心领导的领导下,在各业务处和职能部门的配合下,与时俱进、开拓创新,锐意进取,各项工作有了长足的发展,取得了显著的成绩。
下面,我处就以“硕果累累”、“知难而上”、“学以致用”、“精益求精”四个主题,对过去一年所作的工作进行总结,同时将一些做法进行交流和汇报。
一、 硕果累累
(一)项目数量和项目规模较去年有重大突破。
全年共开展采购项目7x个,合同总金额为27,892.22x元,从总体上说,我处项目数量和规模比去年有显著提高。
在数上已经体现了我处今年的工作任务和完成的工作量,在完成这些项目的同时,我们收获的成果是我们的业务能力、服务水平、认知能力、把握项目全过程的能力等方面有了显著的提高。可以说今年是在合格完成任务的基础上,出色的完成了任务。
(二)内部管理不断加强,招标项目质量逐年提高。 今年工作中的一个体会就是招标项目完成后,业主满意,供应商无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,我们也做了很多有益的工作。
一是加强处内人员业务学习,提高业务理论知识在实际工作中的运用。在实际工作中,我们非常重视法律法规在工作中的运用。今年我们学习最多的就是商务部13号令、七部委12号令和30号令。通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。
二是通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善我们的工作。通过几次招标,认识到了并提醒其它部门注意与外商说话时的礼节,走路时的姿态、开标时唱标的语气、语调,与业主、评委和供应商说话时的态度等等细节问题。
三是学习其他业务处好的做法。在其他业务处公开开标时,我们都到现场观摩和学习好的工作方法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结我们工作需要改进的地方。当我们在某些方面有好的做法时,通过业务沟通的方式与其他部门共同分享。
四是做到处内分工明确,培养新同志从谈判文件编制到公开招标文件再到国际招标项目的网上操作程序到不同项目以及各种评审表格的制做,使其从理解到升华,业务能力逐渐提高。
(三)档案管理更加完善。
在接收档案材料时能严格执行《档案管理制度》,完善管理方法。本年度共接收招标档案33份,吴总、谢芳和方圆同志主动帮助审核、整理了这些档案。为使档案装订、摆放标准化,还统一购买了标准的档案盒,对档案重新整理,在档案盒侧面贴上招标编号和项目名称。
现在我单位招标档案材料按项目类别分为货物、工程和服务三类进行归类整理。按业务处和职能部门开展情况有各自的编号,在档案摆放上,按编号先后顺序分别装入密集架。
为各业务处上交档案和调档方便,又将《接收文件登记表》按业务处分别装订。为防止泄密和丢失档案,在各业务处上交招标档案和单位内部人员借阅、复印材料时坚持本人签,做好记录,对借出档案室的档案材料及时催要。
(四)遵章守纪,廉洁奉公。
时刻遵守单位的各项目规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。招标工作的特殊性要求我们必须严格要求自已,防微杜渐,拒绝腐蚀。在这方面,我们曾多次拒绝供应商的礼物。主动退回mp3、u盘等礼品,实在推迟不了的全部主动上交单位,如蜂蜜、车模、电热壶等。
(五)各部门团结互助为我们开展工作提供了保证。
在每个项目运作过程中,各业务处和职能部门发扬了团结互助、同舟共济的光荣传统,在工作中给予我们很大的支持,特别是一些年青同志在我处业务繁忙时,放弃个人休息时间,主动帮助我们,在这里,我表示感谢。
(六)个人工作点评
初艳红勤奋向上,工作热情高,基础工作扎实。通过一年来的工作,已经出色的完成了大量的基础工作和招标业务,付出了大量的劳动和心血,换来了工作质量的提高和业务能力的提升。
李xx勤奋向上,工作热情高,熟知法律法规。在不到一年的时间里,将工程招标与货物采购有机的结合起来,工作中敢于提出问题,经常运用法律法规解决工作的问题。
刘鲜英爱岗敬业,成绩蜚然。工作中充分发挥业务骨干的作用,熟练掌握各种招标技能,工作细致还具有创新精神。
张启军不遗余力的做好每一项工作。
二 、知难而上
(一)抓住重点,攻克难点。
今年我们业务处主要是围绕总局三个整体大项目开展工作,三个大项目占招标数量和招标额度上近一多半,这三个大项目对我们来说即即是一种机遇也是一种挑战,俗话说“机遇只降落到有准备的人身上”。这三个大项目都有一个共同的特点,“难”!难在有x项目是垦区大发展、快发展中确定的项目,难在是齐齐哈尔建局以来第一个大项目,新任局长的新项目,关系到领导诚信和社会影响的问题;难在米业公司曾经自己招标进行项目建设,而且现在加工能力已经出现过剩还要建高标准的大型米厂;难在牡丹江分局搬迁的整体建设质量关系到整个分局政治影响和个人利益。难在与总局建设局的理念、认识上的沟通、协调上。所有这些,我们都没被难住,反而是我们做的非常成功,这种成功是来自业主发自内心的表扬与工作支持。
首先是始终抓住项目中的关键环节重点突破,形成规范的操作流程和良性发展的态势。我们从入手第一个大项目“齐齐哈尔吨马铃薯”项目开始,到牡丹江分局搬迁工程和米业公司3吨精米加工项目。我们都是从分析该项目的特点和难点开始,然后抓住特点、攻克难点。齐齐哈尔建局以来第一个大项目,新任局长新项目,其重视程度不言而喻。从项目接手第一天开始,我们就与齐齐哈尔分局和省轻工设计院建立了密切的联系,反复沟通,因为是年产吨的生产线,在国内和国外通常都是吨的,对此,设计院也无法提供技术参数。我们就以技术交流的方式,邀请了国外厂商通过2天的技术交流,使建设单位首先了解了技术协作标准,我们利用以往的招标经验为齐齐哈尔提供参考,用文叙述的方式将生产线的流程、质量要求、产量等指标列出来,由供应商按此要求进行投标,这样,不仅达到了预期的效果,还节省了6欧元的资金。后续的10几个项目都进行的十分顺利。现在齐齐哈尔已经对我们的工作十分信任,已经决定将齐齐哈尔局办公楼和马铃薯二期项目交予我们招标。
米业公司项目,积极的与业主进行沟通,从业务处努力争取上,体现了工作能力和单位的实力。在签订招标代理合同过程中,与李xx先后去米业公司洽谈招标代理合同,反复做工作、据理力争,当时正好是打球时腿部扭伤,米业公司的领导看了都挺感动的,通过自己的努力,折服了米业公司的有关人员。而后又通过几次招标 ,米业公司的有关人员对我们的工作态度、工作质量、工作成效极为满意,在后续招标项目的沟通上非常到位。
牡丹江分局搬迁项目,为了体现我单位努力为他们服务的诚意,经请示领导同意,第一个项目监理招标免费做,招好了再做后来的项目。通过几次招标,他们对我们的工作能力和责任心十分赞赏。现在分局搬迁办和我们业务处的关系非常融洽,对我们的工作非常信任,
省采购中心下拨的三个项目,我们都是主动到采购单位与直接用户进行接触,将拆分包问题、评标方法、品牌范围、验收方式、对售后服务的要求等主动征求他们的意见,关键是将这些内容对招标质量和投标价格之间的关系事先告知他们,让他们做出选择,评标时也能心中有数。东北农业大学的语音室项目,我先后去了3趟,东农负责政府采购的同志都挺受感动的,通过我们的工作,使他们对我们的敬业精神和业务水平有了更深的理解。最近又将60万的项目主动要求授予我们招标。
(二)始终把实现政府采购目标与做好服务结合起来
我们所做的大部分招标项目包括工程项目都是属于政府采购范畴,实现政府采购目标是我们开展好招标项目总的原则和目标。我们今年深有的体会。在总局办公室办公设备采购项目、气象建设项目、生物预警项目、土壤化验室项目、牡丹江分局高中校园网建设项目、香坊区滴灌项目的运作上都有所体现。就是在有限的预算资金内不仅实现采购目的,又利用结余的资金采购更多的产品。这几个项目共结余了20xxxx万元。
(三)以饱满的热情迎接新项目,做好新项目
每个项目难点和重点主要体现在技术参数是否带有倾向性问题、专业化问题和专家诚信问题上。做为业务部门,就是执行程序法的过程,在这个过程中突破和解决这些关键点,项目才能顺利进行。
设备招标中,首先了解招标设备技术参数的制订与档次定位,排他性的因素和具体指标。其次是在招标和谈判过程中,业主和专家对技术条件和商务条款的接受和变更,往往直接影响项目的进展和招标结果。通过今年的工作,总结出以下项目的重点和难点在大型喷药机采购项目中,最小离地间隙和轮距是制约项目成败的关键;在图书项目采购中,盗版与供应率是项目成功的关键;办公设备采购时如何确定主流产品是关键;医疗设备采购中,新技术的确定与应用是关键;非标设备制造的项目中,材质、工艺和整体性能是关键;煤炭采购中验收环节是重点;在整体大项目中,了解整个项目的概况、科学的编排招标计划、具体项目如何实施等是关键,只有对以上关键问题详细了解后,具体实施时才能做到有的放矢。
三 、学以致用
(一)积累项目中的好经验、好做法运用到新工作中。
国际评标中一些好的工作经验和评标方法应用到谈判和其他项目中。如“财务软件项目”在评标时,一直持续到凌晨2点多,由于业主之间意见不统一,与评委意见也不统一,三家国内知名供应商各有所长、竞争激烈,如何定标非常困难。在这种情况下,为保证项目顺利完成,我们将国际招标中的《评标专家意见表》,发给评委,让其独立发表意见,推荐中标供应商,然后由评审小组组长主持评委依次发表个人意见,阐述推荐中标及未中标理由。最后统一意见,集体签确定中标供应商。通过这件事也给我们今后的工作带来很多启发。
工程招标评标时,个别评委往往对投标人有个人偏见,就鼓动其他评委给扣分,我们发现这一情况后,及时予以制止,并在以后工程评标时,让评委分开坐,不许讨论,让其独立解读投标文件,根据自己的判断给投标人打分。在工程招标和国际招标等大项目评标前,首先讲解评标工作方案,大家统一思想后再评标。
(二)通过工程招标,坚持把国际通行评标方式运用工程招标中,力争为垦区创造一个良性的建设项目招标大环境。
今年所招标的1工程项目,既有费率招标、又有施工图招标。通过学习“7部委30号令”与“12号令”,体会到了工程招标的难度、深度和亟待规范之处。国际三大采购当中采用的评标方法都是“经评审的最低评标价法”,这种评标方法已经运用了几十到上百年,其严谨和科学性已经无容置疑。但垦区乃至黑龙江省千篇一律都在采用综合评估打分法,实实在在地说,这就是一种即能避免投诉又能人为操控的评标办法。我们经过几次招标后,反思自己的工作,将两种方法的同一性和区别总结出来,尝试采用“经评审的最低评标价法”,已经初见成效,待进一步完善后,要增加这种评标方式在工程招标中的应用。
四 、精益求精
(一)通过专家论证,把好招标项目第一关
今年我们共进行了国际招标和国内网上操作项目,每个项目的进行都有不同之处,招标前期工作是招标专业知识与招标项目相结合的重要体现过程。这x项目我们都是首先了解和掌握业主对招标货物的档次需求与技术参数的制订,如果指标过多或过少都不利于招标;其次是星号条款与排他性,这关系到是否带有倾向性和是否满足投标人投标的问题。这问题经过业务处审核再由网上抽取的专家进行审核后才能顺利开标。如正在国际招标网上开展的省医院生化分析仪采购项目,经专家审核反映,“*波长范围”能满足标书条件的只有一家供应商,这种情况下,我们及时与业主沟通,删除了*号,使之成为一般的技术指标,保证了三家供应商参与投标。
谈判项目中比较大生物预警项目、土壤化验室等项目都是请专家制订技术参数供业主参考后再招标。
(二)及时发现和解决项目进行当中出现的问题,避免事后纠纷和投诉
在谈判和评标过程中发现,由于供应商实力和素质各不相同,给我们的工作带来了不少困难,我们借助评委明辨是非及时发现问题并进行化解。
如职业学院图书采购谈判过程中,发现有些供应商明显都在说谎,图书目录中存在很多盗版书,但为了争取中标而不得不说谎。这种情况下我们立即中止谈判,重新组织招标。牡丹江分局高中理化生实验室中标人主动放弃中标,究其原因,是技术指标不标准所造成的,我们没有简单的就指标、谈判报价进行更改,而是重新进行招标,虽然麻烦些,但保证了招标项目的质量,其他几项大的合同还都采用第三方验收的形式,防止供应商中标后不良行为的发生。
(三)提高服务技能和水平,把服务当做一项“工程”来做
在马铃薯有限公司、米业公司招标项目中加强与采购单位的沟通,替他们想问题及解决问题。标前提前进入角色,与采购单位共同制定采购招标计划,出主意、想办法,使招标项目顺序连贯,不影响整体项目的进行。
去年的总结当中,我们把管理与服务的关系进行了阐述,在今年的工作中我们也把这种关系处理的十分得当。单纯的说已不仅仅是优良的服务态度、任劳任怨的工作作风,而是在工作中具备与服务立足的有关要素,并凸显了服务意识和服务技能相结合的特征。不具备这些技能,就做不好服务。例如在今年马铃薯和米业项目进行中,正是我们及时为业主提供电器招标前需通过当地电力部门的设计审批才能招标这一信息,避免了盲目招标带来的后果;对于业主也不了解的招标项目,我们都是通过专家讲解、让业主主动去考察、做到心中有数后再招标这样一种方式去体现我们服务的。马铃薯和米业项目的进口生产线、收获机、播种机、库房门、叉车、叉车拖盘,牡丹江局搬迁项目中的电梯、空调配置方式等等。
马铃薯项目进行中,齐齐哈尔分局局长、副局长、相关业务处长、农场场长、书记等一行1x个人共在我单位评标33天,期中有两个标评了14天,最晚的一天到后半夜2点多,第二天仍继续坚持工作,没有一天和一次因我们的工作和接待提出疑问和表露出不满。每次都是高兴而来、满意而去;在这33天里,既要做好项目组织工作,对他们未经历过的招标项目出主意、想办法,把握项目的进展,又要关注评标人员的生活,搞好接待,减轻他们的工作压力,付出了很多心血。马铃署精淀粉生产线项目定标后,我们还应业主的要求组织了双方签约仪式,业主非常满意。我们还将服务延伸到了基层单位,到克山农场进行开标、定标,农场对我们的工作非常满意。
牡丹江搬迁项目中,得知业主需要对空调系统进行定位,然后按照定位情况加固墙体,我们就主动与设计院联系,又与空调厂家联系,将设计结果及时提供给牡丹江。通过这些工作,为今后开展项目做好了铺垫。
一年来的实践已经表明,服务意识实际上已经超越了人们通常所理解的服务概念,而是使服务有了质的升华,使服务与信誉成为因果关系,使服务包容了一个团队文化建设的内涵,使服务成为一个部门的品牌,使服务成为展示政府采购和招标形象的一个载体,并体现了服务内容与团队形象相联系的特征。
总之,我们的目标是将服务做为我们单位的一种品牌推向社会,不仅使之在垦区,而是在全省和全国打出黑龙江垦区招标机构的品牌效应。让更多的人知道,在黑龙江、在哈尔滨有这样一个招标机构,它的服务水平、业务能力、综合素质在同行业中是出类拔萃的。
(四)克服不足,更上新台阶
在工作中我们还存在许多不足之处,如主动争取地方项目做得很不够,这在明年工作中要有所突破;在分工配合上还有断档现象,需要改进。
XX年,我们满怀信心,期待垦区大发展、快发展,坚信我们能够,而且一定能够再创辉煌!
谢谢大家。
上半年招标工作总结范本参考年招标工作总结(4)
20xx年上半年,区公共资源交易中心(招投标中心,以下简称中心)在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,在区公共资源交管办直接领导和管理下,认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入开展三思三创主题教育实践活动,紧紧围绕区委率先基本实现现代化、综合实力跻身全国第一方阵战略部署,全力服务大平台、大产业、大项目、大企业的建设,在提升招投标工作效能,规范招投标管理秩序,加强招投标信息化交易,推进招投标诚信建设,强化内部监督等方面求突破,着力打造公开透明、公平竞争、公正诚信、廉洁高效、利民便民的阳光交易平台,取得了一定实效。截止6月底,中心累计办理进场交易项目717宗,实现交易总额60.84亿元,增效节资3.81亿元,增效节资率达5.89%。
一、抓住重心,突出重点,促进公共资源交易工作效能提升
上半年,中心按照能快则快、能简则简、能优则优的原则,主动融入大平台、大产业、大项目、大企业重大项目建设,对所有进场公共资源交易项目做到主动办、现在办、马上办,建立完善重点工程、民生工程项目绿色通道制度,扎实推进项目的进场交易和顺利完成。一是服务重大项目招投标有了新举措。坚持原则性与灵活性相结合原则,主动为梅山保税港区、滨海新城、滨江新城、中提升区块、六大产业基地、梅山水道,以及区建筑工务局、水利局、交通局、大港公司和街道(乡镇)等招标人提供预约服务、上门服务、跟踪服务等,协助业主做好项目招标范围、招标方式、招标组织形式等招标方案确定工作,并根据项目具体情况,制定详细的招标计划,使重点项目招标得以顺利推进。截止6月底按上述服务承诺已完成143个政府投资项目招投标活动。二是服务民营投资项目招投标有了新突破。针对15个民营投资项目的形式招标的实际情况,实行民营投资项目招标人自主确定招投标周期新举措,配合招标人做好公告发布、开评标场地安排、评标专家抽选、评标活动组织等全方位保姆式服务。对于42项直接发包项目,实行边施工边完善手续,实现了招投标进展零时间。三是进场交易类别有了新拓展。在中心原承担的工程建设项目招投标、政府采购、经营性土地出让、国有资产产权交易等公共资源交易项目的基础上,根据《北仑区(开发区)行政事业单位国有资产出租和处置进场交易管理细则(试行)》(仑政财企[]8号)、《北仑区(开发区)行政事业单位公有房屋公开招租和处置操作规程(试行)》(仑政财企[]9号)要求,组织力量起草制定了《公有房屋招租文件(范本)》和公有房屋招租活动的各种工作表单,梳理了竞租保证金的收、退程序,制定了《竞租保证金退款须知》,努力为顺利开展公有房屋招租活动做好相关准备;牵头组织区财政局、监察局和交管办对报名参与北仑区(开发区)行政事业单位公有房屋公开招租租金和处置底价评估机构征集的评估机构进行了评选,选定了评估机构、约定了收费标准、确定了评估业务安排原则、明确了开展对评估机构服务质量进行评价的办法。通过现场书面竞价产生最终竞得人,完成了区工人文化宫管理、区影剧院管理的6处公用住房公开招租工作,房屋租金总额为214.70万元,首开北仑区公房公开招租的先河,进一步加强我区行政事业单位国有资产管理工作,提高我区行政事业单位国有资产的出租和处置交易活动的透明度。四是保守投标人信息有了新方法。研发全省首个公共资源交易投标保证金管理系统,实现投标子系统与网上银行系统的无缝衔接,建立和完善投标保证金网上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、本息自动退还等功能,将投标人信息保密工作由人管转变为网控,从台前搬到了幕后,保证所有进场交易项目在开标一小时前,投标人信息处于封闭状态,降低了投标单位信息泄露的风险。上半年,安全收退投标保证金4381笔。
二、创新机制,彰显特色,促进公共资源交易管理水平提升
上半年, 中心按照法定规则和操作程序,努力营造执行快速、管理到位、服务高效、保障有力的公共资源交易服务平台,继续实施项目倒排制、并联式、加减法等创新做法,为各类重大项目提供优质的招投标交易服务。一是实行交易时间倒排机制。对每一招投标项目中心都明确具体责任人,对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化,对每一个招标环节、每一具体工作都有具体的工作任务,坚持每个交易环节有人把关,每个工作节点有人负责,环环相扣,做到目标、重点、措施、进度、责任五明确。充分利用网络信息群发平台、电子邮件、传真及有关通信手段,及时告知或提醒所有潜在投标人关于重大建设项目招投标的日常安排及相关信息,加强投标人的有效引导,保证20个日历天内完成所有进场项目招投标工作,全力促进项目早开工、早投产。为保证梅山水道清淤、造地工程等11项目重点工程项目招投标工作按时顺利进行,中心克服人手紧、开评标场地负荷满的客观情况,做到倒排时间、在众多排定招标工作计划中见缝插针,挤人手、挤时间、挤场地,实行5+2、8+n工作机制,利用星期日开标和中午、晚上下班后休息时间组织评标工作,由于组织严密、保障有力,至少为这些工程项目在招标工作阶段节省5至7天时间。二是实行交易流程并联机制。对应急项目所涉及的土地审批、规划审批、预算评审等全部审批环节进行梳理并与招标环节合并和投标报名与公告发布时间进行重叠,变传统串联式审批(即项目建设所有手续办理结束后再进入招投标环节)为招投标同时进行的并联式审批,使这些建设项目在招标阶段至少赢得10天时间。同时对事关经济发展、社会民生的项目,推行模拟招投标作业法,将招投标时间提前到项目主体取得土地使用权之前,一旦取得土地使用权后即可开工建设,实现提速100%。三是实行交易环节加减法机制。为促进公共资源交易市场健康有序进行,中心在公共资源交易过程中通过加强对重点环节的管理,去繁为简提高工作效率。所谓加法即加强对招标过程的监督,在行业主管部门现场监督、全程录音录像和远程监管基础上,区监察局在5类交易项目的项目进场受理、公告发布、评委组成、开标评标、结果公示等主要环节设置36监察点,保证全程对交易活动行为进行事前、事中、事后全流程实时监控的同时,还可以对中心项目负责人、招标人、代理机构、评标专家的服务行为进行实时监督,在电子监察下办理的交易业务,截止目前未发生因中心项目负责人责任而受到黄牌或红牌警告。所谓减法即取消报名环节,实行网上免费下载招标文件、设计图纸和工程理清单,投标人在招标文件约定时间前网上提交投标保证金后,直接参与投标竞争;取消资格预审,将投标人的投标资格审查后移至评标时进行,避免了投标报名情况的泄漏,有效预防串标等违规现象;取消集中答疑和现场勘察,实行网上质疑并查看答疑,由投标人自行安排或由招标人分批组织实施现场勘察。
三、立足科技,勇于创新,促进公共资源交易信息水平提升
上半年,中心以党的十八大会议精神为指导,紧紧抓住全国范围内公共资源交易工作改革的机遇,以全国公共资源交易市场建设工作推进会议为动力,以电子招标投标办法为依据,立足长远,从大处着眼,从细处入手,进一步优化、修改和完善公共资源交易网上服务管理系统整体功能,全力打造省内领先、全国一流的公共资源交易中心,积极推动行为规范、运转协调、公平公正、高效廉洁的公共资源交易市场建设,争当全市科学发展的领跑者、示范者,努力实现我区经济社会发展稳中求进、进中求好的目标。一是对预选承包商招标、单纯的资格预审、工程勘察或设计或勘察设计招投标流程的各个环节按照有关规定进行再梳理、再优化,开发相应专业类别功能模块;将上述新开发单纯的资格预审功能模块与原公开招标系统模块实行无缝对接,形成更为顺畅的资格预审公开招标系统模块;对接受联合体投标的法人、项目负责人等信息输入在网上投标系统中进行更为合理的设置,使之在网上投标、受(开)标、评标系统中信息反映更为全面。二是按照《北仑区(开发区)房屋建筑和市政基础设施工程投标资格审查办法(试行)》和〈北仑区(开发区)房屋建筑和市政基础设施工程招标评标办法(试行)》要求,在原网上评标系统基础上,再设计开发按规定各自涉及技术标或资信标或商务标的合理低价法、综合评估法、排序法、记名投票法、经评审的最低投标价法、综合性价比法等10种评标系统专用模块,充分扩展网上评标系统的电子评标能力。三是按照《电子(远程)投标系统开发建设方案》要求,委托开发商开发电子投标文件制作及递交系统,实现投标文件自动制作和远程递交功能,全面实行电子化、无纸化,改变长期以来采用的纸制投标模式,使投标文件更具安全性和不可篡改性,方便存放和查找;并以此为基础,进一步完善计算机辅助评标系统的开发建设工作,运用计算机强大的数据分析、统计功能,对建设工程中的工程量清单进行详细评审,减少评标专家的工作量,防止恶意不平衡报价和专家主观臆断,筛选出标书中的异常,进一步提高评标效率和评标质量。 四是按照《关于建立全市统一的公共资源交易统计报表及统计报告制度的通知》(甬资交管办[]7号)要求,结合北仑实际,开发公共资源交易业务统计、查询系统专用模块和招投标交易成果简报系统专用模块,实现分时间段、招标方式、区域范围、投资性质及优惠增值等标准分类统计、查询或模糊查询,从而为公共资源交易服务政策的制订和操作提供统一全面的公共资源交易业务数据统计和分析。五是继续优化中心门户网站美观度和实用性,对工作动态、政务公开、政策法规、办事指南、下载专区等各个板块进行全面梳理、充实、调整和完善,力求分类合理、逻辑清晰、便于阅读、利于查询,给受众以更强的视觉冲击和更新的视觉体验,增强网站的专业性、时效性、可读性、吸引力和亲和力;将政务公开、政策法规、办事指南等栏目与候标区的触摸屏实现互联互通,方便招投标当事人及有关各方的现场查询,使中心门户网站成为宣传招投标工作的主阵地,成为交易信息的发布台、政策法规的查阅台、业务知识的咨询台、质疑投诉的受理台、违纪违规行为的曝光台。
四、尽心尽力,精益求精,促进公共资源交易诚信能力提升
为公共资源交易招标代理机构的服务行为,提升招投标工作效率,维护招投标各方当事人的合法权益,在不断强化对公共资源交易市场监管的同时,中心注重推进诚信体系建设,积极营造公共资源交易市场诚信环境,形成了守信得益,失信受惩、无信获忧的公共资源交易市场氛围。一是建章立制,规范市场秩序。制定出台全省首个《招标代理机构在北仑区(开发区)公共资源交易中心从事项目招标服务评价暂行办法》,实行一标一考核、一标一建档机制。上半年对18招标代理机构代理159个项目的标前、标中、标后服务行为进行综合考评,综合评价最高为95.71分,最低为78.24分,并按季度将评价结果在区招投标中心网信用专栏的服务评价栏目中进行公示,为行业主管部门和招标人择优选择招标代理机构提供参与。二是保守秘密,杜绝暗箱操作。推行资格后审、取消现场报名,把厚厚的纸质招标文件电子化,投标人只需登录投标系统,轻点鼠标即可通过系统具有的无地域限制、全天候24小时不间断进行网上报名,免费下载招标文件、工程量清单、设计图纸等资料,免去投标人与投标人、招标人、代理机构和交易中心工作人员之间的接触和系统屏蔽投标人报名信息,开标前一小时系统自动解锁,期间所有投标人信息及投标响应情况始终处于封闭状态。投标人只知自身投标信息,防止投标单位信息泄露,避免围标串标、挂靠投标、借质陪标等违规行为发生。三是部门联动,共同促进诚信建设。与区检察院合作,在全省率先建立公共资源交易黑名单评标即时查询机制,对被查处年份和行贿人的单位、性质进行分类,建立公共资源交易领域行贿人资料库,将部分情节严重、性质恶劣的行贿者划入黑名单,依法、依规作出扣除一定的信誉分、取消本项目投标资格、限制其3年内不得进入我区公共资源交易市场资格,迫使一些投标人在公共资源交易过程中不得不考虑行贿的后果,从而在一定程度预防了官员职务犯罪,净化了公共资源交易市场。目前共完成1153个项目13285家(次)投标单位和项目经理的查询,未发现一起因投标企业、项目经理有行贿记录被取消投标资格。
五、加强引导,强化教育,促进公共资源交易服务水平提升
上半年,中心以贯彻落实党的十八大精神,深入开展三思三创主题教育实践活动为指引,按照的工作要求,坚持抓教育、转作风、破难题、促发展、惠民生,引导广大党员干部继续解放思想、振奋精神、昂扬斗志、奋发进取,着力营造服务大局、真抓实干、有效管理、服务规范、清正廉洁的工作环境和氛围。一是认真学习贯彻党的十八大精神,注重发挥中心党支部的战斗堡垒作用和桥梁纽带作用,积极开展服务型党组织创建活动,不断激发全体党员的生机活力,增强向心力、凝聚力和战斗力,上半年,组织开展党的十八精神学习6课时,参加学习78人次;组织开展丰富多彩的文化活动,先后组织赴外郊游、登山、看电影等文体活动,增强团队合作精神,努力促进干部职工相互尊重、相互信任、相互支持,通力合作、团结共事。组织干部职工先后走访慰问了4位老党员和困难群众。二是加强党和政府的方针政策、业务知识及相关法律法规的教育培训,先后4次组织参加市招投标协会组织《招标投标法实施条例》、《电子招标投标办法》和省、市档案管理操作培训,参训16人次,不断提高中心工作人员的业务办事能力、提升全体工作人员的整体业务素质。三是以深入开展三思三创主题教育实践活动、创先争优活动为契机,不断深化行风效能意识,发扬务实求真的工作精神,改进作风面貌,优化服务举措,提高工作效率,敢于直面矛盾、敢于承担责任、善于破解难题,真正把职责履行到位,把工作落实到位,进一步强化群众观念、争做惠民利民之事。四是加强党风廉政建设,中心制定《党风廉政建设工作要点及任务分工》等文件,对党风廉政建设责任制内容进行分解、细化和落实;与工作人员签订《廉政承诺书》,进一步规范工作人员的廉洁自律行为;成立内部督查小组,全方位监督和考核各部日常行为、勤政廉政和工作绩效情况,形成了行之有效的党风廉政建设工作机制。加强廉政文化教育,不断创新教育载体,丰富廉政文化教育内涵,通过开展参观区廉政展、参与庭审警示教育活动和一把手上廉政党课、廉政谈话以及在中心网站上设置廉政专栏等形式,深入开展讲党性、守纪律、保廉洁教育,引导干部职工切实增强廉政意识,不断提高干部职工的防腐拒变能力。
上半年中心虽已在提高工作效能,规范管理秩序,加强信息化建设,推进诚信建设,提升服务水平等方面取得了一定成效或进展,但要顺利完成全年工作目标和任务,更须全体干部职工进一步统一思想,振奋精神、团结奋进。
(一)着力在服务效率上有新突破。在严格按规办事的前提下,着力求效,继续对重大项目实施全程保姆式服务,坚持完善打捆发包、特事特办、并联作业等行之有效的工作方法;对非国有投资的邀请招标项目,进一步简化办理程序;加强招投标工作的软硬件建设,着力打造学习型、精细型、操作型、效率型、廉洁型的队伍,实现项目进得来、办的快、效果好的目标,努力把中心打造成统一开放、竞争有序、服务到位、监管有力的公共资源交易平台。
(二)着力在招投标工作上有新举措。加强与系统开发商合作,开发建设电子标书制作系统,实现自动制作投标文件,全面实行电子化、无纸化,改变长期以来采用的纸制投标模式,使投标文件更具安全性和不可篡改性,方便存放和查找。开发建立网上远程评标平台、视频会议系统、网上监控三个系统模块,实现对投标人唱标结束后,投标信息将自动传递到评标平台,本地、异地评标专家在当地公共资源交易中心的远程评标室内,对投标人的资质或资格、技术标、商务标进行评审和讨论,并接受远程监督。
(三)着力在净化市场上有新动作。进一步完善招标代理机构信誉评价,对招标代理机构代理我区公共资源交易项目过程中的人员分工、专业配备、执业资格、协调能力、服务水平、代理业绩、守法情况进行综合评价,记入档案,并定期向社会公布,强化对招标代理机构的约束。对信誉差的机构,除公开曝光外,及时行政主管部门提出处罚建议和意见。配合有关部门加大对借资投标、违规挂靠以及在招投标活动中有其他不良行为的企业和人员查处力度,净化招投标市场环境,保障招投标工作公开、公平、公正的进行。
(四)着力在人员素质上有新提高。继续开展服务发展、服务基层、服务群众的活动,全面推行六心服务工作法,对待招投标当事人努力做到接待热心、释疑耐心、服务诚心;对待招投标工作坚持做到学习用心、工作细心、办事公心。坚持用热情的服务感染人,用良好的环境吸引人,用规范的服务引导人,努力打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的职工队伍,力争实现工作人员违纪违规零投诉。
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持科学发展观,紧紧围绕县委、县政府工作部署,积极服从和服务于全县大发展大建设,进一步加强招标采购工作,完善制度建设,加强监督管理,依法规范操作,招标采购工作及其他工作取得了一定成效,获得省住建厅表彰认定和市招标局通报表扬,下半年荣获xx市第十五届文明单位。现将20xx年工作总结和20xx年工作计划报告如下
一、20xx年工作总结
(一)招标采购业务完成情况
预计全年完成招标采购项目400个,完成招标采购预算总额12.00亿元,节约资金1.20亿元。截至9月底,共完成招标采购预算总额81655.79万元,中标价72607.15万元,节约资金9048.64万元,平均节约率为11.08%。其中完成建设工程招标预算总额72850.09万元,中标价64417.92万元,节约资金8432.17万元,平均节约率为11.57%。完成政府采购预算总额8805.70万元,中标价8189.23万元,节约资金616.47万元,平均节约率为7.00%。
今年以来完成招标的重大工程有城投公司花木王安置房工程(1959.01万元)、城南新区五村联动保障房工程(bt),建投公司城南新区第六期道路桥梁建设工程(5358万元),人民法院审判法庭工程(2735万元),消防大队综合应急指挥中心综合楼公寓楼工程(675.91万元)、内装饰工程(317.94万元)、景观绿化工程(110.49万元),教育局校安工程(10个批次24个标段2656.15万元),交通局20xx年农村公路危桥加固改造工程(1227.99万元)、现代牧业104道路改造工程(1454.15万元),农委全国新增千亿斤粮食生产能力规划20xx年、20xx年xx县田间工程(1640.39万元),农发办农业综合开发项目(698.56万元),水利局元塘等9座小型病险水库除险加固工程(912.34万元)、20xx年规模化节水灌溉增效综合示范项目二期工程(639.61万元)等,小溪镇、小圩镇、朱顶镇、城关镇、头铺镇、临北回族乡、双忠庙镇等7个乡镇卫生院改造及装修工程(454.91万元),20xx年村级组织活动场所建设工程(30个村1068.05万元),政府十件实事花木王农贸市场工程(1320.69万元)、龙湖公园景观工程(bt)(2497.03万元)、龙河改造一期工程(bt)(2697.00万元)、长途客运中心场地硬化工程(443万元)、中兴路玉带河桥梁工程(177.66万元)、水利局20xx年村级站维修工程(243万元),xx镇鸿腾农贸市场工程(5800万元)、大新镇茂源新里程农贸市场工程(2386万元)等。完成29宗国有建设用地招拍挂备案监管工作,挂牌出让成交土地面积105.59万平方米,成交额60780.00万元,增值24008.00万元。国有资产处置预算价407.95万元,成交价563.71万元,增值155.76万元。
(二)招标采购日常监督管理情况
一是加强交易项目源头管理。根据县委关于招投标工作专题会议精神和县政府有关文件规定,加强与发改、审计、财政、住建等部门的工作协作,凡不经立项的,招标局不予招标;凡不经招标的,审计局不予审计;凡不经招标、审计的,财政局不予拨款、支付资金,同时有关部门不予发放相关许可证。加强项目招标的监督检查,发现问题,及时汇报,予以处理。认真行使招标采购监管职能,做到建设工程应招尽招,政府采购应采尽采,产权交易、国有建设用地交易应管尽管,杜绝部门单位不招标或自行招标、场外交易等规避统一招标行为。
二是加强重大项目招标文件的审查工作。根据《xx县公共资源交易项目招标文件审查办法》,对建设工程估算价1000万元以上、政府采购预算价500万元以上的项目,根据需要,组织监察局、检察院、行业主管部门(住建局、水利局、县交通局、财政局、卫生局等)、招标人、招标代理机构等相关部门和单位有关负责人员及相关评审专家进行联合会审。今年以来,已对龙湖公园景观工程、龙河改造工程、法院法庭工程、河东安置区配廉租房工程、县道升级改造工程、头铺工业区道路工程、小型农田水利重点县建设工程等11个项目进行联合会审,会审预算总额4亿元。通过对重大项目招标文件的联合会审,引入多部门、多角度审查机制,保证了招标工作质量。
三是加强招标控制价审核工作。根据县委关于招投标工作专题会议精神和《xx县政府投资项目工程招标控制价审核暂行办法》规定,对政府投资项目在50万元及以上的建设工程招标控制价进行审计。对未经县审计局审核的,招标局不安排招标,财政局不安排拨付项目建设资金,招标人不得支付编制费用。至目前,已对50个建设工程项目预算进行了审计,原报审价32221.22万元,核减额 1766.50万元,平均核减率为5.48%。通过开展招标控制价审计,从根本上改变了招标控制价由建设单位(招标人)说了算的局面,堵塞了漏洞,有力地维护了政府利益。
四是加强开标评标活动监督管理。进一步规范机关内部业务流程,严把开标评标各环节,严格各步骤时间节点,严密各项程序手续,确保流程程序不出差错。首先,充分利用外部监督机制加强对开标评标活动全过程进行监督,继续建立与纪检监察、检察、审计、工商等部门综合性监督和财政、国土、建设、交通、水利等主管部门的行业监督机制;其次,发挥人大代表和政协委员作为特邀监督员的作用,参与监督开标评标活动,今年已对水利局负责实施的元塘等9座小型病险水库除险加固工程、规模化节水灌溉增效综合示范项目二期工程开评标活动进行全程监督;第三,利用开标评标活动监控系统与市招标局平台联网条件,实行上对下实时监督;第四,通过相关媒体发布招标投标信息,接受社会各界广泛监督;最后,充分发挥有关行政监督管理部门监督合力,查处招投标活动中的违法违规行为。
五是加强中标通知书及合同备案管理。监督招标人、中标人严格按照招标文件和投标人的投标文件签订书面合同。严格实行投标保证金、履约保证金、质量保证金、诚信(低价风险)保证金、项目管理人员个人驻场保证金等五金联动机制;严格实行中标施工单位项目管理班子成员押证管理机制;严格实行对重大项目、重要项目、重点工程中标施工单位的约谈承诺机制,督促建设单位、施工单位依法履行合同义务。今年已对教育局校安工程、交通局危桥改造工程、农业综合开发工程、建投公司城市规划馆工程、公安局业务用房、法院法庭工程等中标项目进行约谈,要求中标施工单位在11个方面进行书面承诺。
(三)公共资源交易长效机制建立情况
为进一步加强公共资源交易长效机制建设,在县政府出台《xx县招标采购交易监督管理暂行办法》、《xx县建设工程项目串通投标行为认定办法》、《xx县建设工程不良行为记录和黑名单管理暂行办法》等规定基础上,今年又提请县政府出台了《xx县政府投资项目社会中介机构服务管理暂行办法》、《xx县政府投资项目工程招标控制价审核暂行办法》、《xx县公共资源交易项目招标文件审查办法》。我局又制定了《xx县公共资源交易保证金收取退还管理办法(试行)》、《xx县公共资源交易网站管理办法》、《xx县公共资源交易项目评标工作管理办法》等,进一步规范公共资源交易行为。
(四)建设工程标后监管工作情况
根据《xx县进一步加强建设工程标后监督管理实施办法》规定,作为县建设工程标后监督管理领导小组成员单位,切实履行办法赋予的职责,单独或协助有关部门开展标后监督检查活动。我局结合实际,并根据县委、县政府领导的指示,切实将招标投标活动从标前、标中向标后延伸,加强招标投标市场和施工现场两场联动,单独组织标后履约行为和现场监督检查,会同县建设工程标后监督管理领导小组办公室及其他有关行政监督管理部门定期开展建设工程标后监督检查工作。今年第三季度,先后与县委组织部、县监察局、县住建局等部门集中对新集镇李八村村级活动室工程进行单独督查,较好地完成了督查任务,确保施工单位在约定承诺的工期内完工;对在建的一批村级活动室工程进行集中现场突击检查,督促施工单位依法按合同履约,确保工期和质量;对已中标即将施工的一批中标施工单位进行集中约谈,承诺认真履行合同义务,取得良好效果。
(五)招标投标市场诚信体系建设
根据《xx县招标采购交易监督管理暂行办法》、《xx县建设工程项目串通投标行为认定办法》、《xx县建设工程不良行为记录和黑名单管理暂行办法》、《xx县招标采购交易市场不良行为记录与披露管理办法》等规定,从严监督招标人、招标代理机构、投标人及评标专家等责任主体的招标投标评标行为,加大对不良行为记录和黑名单的处理力度,进一步维护我县招投标市场环境和秩序。至20xx年9月底已对5家投标人处以取消半年投标资格,对111家投标人不良行为予以记分公示处理。认真执行市招标局印发的《关于行政区域内投标人不良行为记录适用范围的通知》,在一市三县被处理受限制的投标人不得投标,做到在全市范围内一地受罚,处处受制,使投标人的失信行为在xx市范围内没有投标市场。
(六)招标采购电子化系统建设情况
根据省财政厅文件精神和市财政局、市招标局要求,积极推进招标采购电子化管理应用系统建设工作。我局积极向县政府领导汇报并主动与财政部门沟通协调,共同研究制定政府采购电子化管理应用系统建设实施方案,上报省财政厅,目前该项工作已进入调试设备安装软件阶段。在市招标局和县政府的支持下,目前,我局已投入20多万元建设经费,将公共资源交易网建成运行。推行市招标局开发的建设工程一网运行系统,目前已完成相关设备采购和系统开发设计工作。预计11月中旬前政府采购电子化管理应用系统可安装调试运行, 12月中旬前建设工程一网运行系统可调试运行,明年1月起全面运行招标采购电子化系统。
(七)招投标宣传工作情况
按照县委关于招投标工作专题会议精神和县政府领导批示,我局制定了《关于招投标法规政策及标后监管工作宣传实施方案》,从8月份开始到年底利用5个月时间,充分利用县政府网站、报、手机报、电视台、电子屏、招标工作简讯等形式,有针对性地集中重点宣传招投标工作。在《报》上,专版刊发《招标投标知识问答》;在《手机报》上,从10月份起连续一个月每天播发一条招标投标知识问答;在《招标工作简讯》上,已连续印发《xx县建设工程招标工作流程》、《招标投标知识问答》、《xx县公共资源交易有关管理规定(摘要)》三期内容,目前正在组织编印第四期《xx县招标局建局四周年工作回顾》等内容,要在年底前完成既定的集中宣传任务。按照县纪委统一安排,我局主要领导以《推进招标采购工作健康发展》为题,在县电视台10月15日《政风行风面对面》专题访谈节目中,接受采访,进一步宣传招投标工作。
(八)省市县三级公共资源交易平台联动建设情况
加强与省级公共资源交易服务平台联动工作,安排交通局县道升级改造工程、消防大队装饰装修工程等项目进入省公共资源交易服务中心开评标。按照市政府文件精神和市招标局统一部署,结合实际,切实加强市县乡三级公共资源交易平台联动建设。在20xx年3月初全市三级联动考核中,我局名列三县第一名,被市招标局通报表扬。省招标局、市招标局专门对我县三级公共资源交易平台联动建设情况进行调研,得到省局市局领导的肯定。20xx年5月10日县公共资源交易中心通过省住建厅全省有形建筑市场考核合格认证。5、6月份按照县委主要领导指示,组织人员到六安、怀远等地学习建设工程招标控制价审计工作。
(九)机关建设管理情况
一是切实加强政治业务学习。分别安排相关同志参加市委党校青干班、纪检监察业务培训,参加全县办公室业务培训班学习,参加县委组织部举办的第四期mpa核心课程培训班学习,参加县委党校、县委组织部举办的全县科级干部十八大精神集中培训。督促干部职工积极参加干部在线教育活动,完成全年学习任务。鼓励干部职工参加相关资格考试及继续教育培训,四名同志参加全国注册建造师资格考试。二是重视加强党建工作。20xx年3月局党支部荣获先进基层党组织称号,一名局领导荣获优秀共产党员称号。三是继续加强文明创建工作,进一步巩固和提高文明创建水平,今年再次荣获xx市文明单位。四是继续加强廉政建设,严格执行五条禁令,按照县纪委要求,认真组织作风建设暨警示教育活动。
(十)招商引资工作完成情况
通过努力,引进三个外商投资企业,即泗洪客商高显投资50万元注册的鼎饰装饰有限公司、客商孙利远投资100万元注册的文林餐饮管理有限公司、客商杨盛枝投资1000万元注册的广源贸易有限公司。10月份中旬,我局组织招商小分队到福建泉州、福州等地登门拜访对接两家重点企业福建福马食品集团有限公司、福建福日电子股份有限公司。目前,正加大招商引资工作力度,在做好招投标工作同时全力以赴招商,确保完成招商引资目标任务。
(十一)大发展大建设服务情况
对涉及到大建设项目招标工作,提前介入做好服务。今年以来,先后完成保障房建设、校安工程、政府十件实事工程、民生工程及经济开发区重点企业建设工程、城乡农贸市场、房地产开发工程等招标工作,确保大建设项目序时推进。积极参与城南医院、城南中学筹备工作。努力完成县委、县政府交办的三结三联三服务等工作。工作计划[/page]共2页,当前第1页12
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