去极端化活动总结(实用十八篇)

党**、自治区党委将20xx年列为新疆维护稳定、反对**、打击暴恐的严打整治年，针对在严打整治中发现的问题以及维稳形势的需要又延长至20xx年， 充分说明了新疆当前的稳定形势极其严峻、极其复杂，“三期叠加”就是当前稳定形势的真实写照和科学论断。巴州境内的轮台“9.21”暴恐事件的发生，再次说明了“危险就在眼前，暴恐就在身边”，给我们敲响了警钟。

近几年来，在县委、**的高度重视下，尉犁县平安无事，未发生暴恐事件，致使一些干部出现了思想麻痹、盲目乐观的情绪，出现了对维稳工作思想不重视，措施不到位，工作不落实，工作流于形式的现象。这种现象非常危险，县委马文郁书记在县委常委第72次（扩大）会议上指出：当前尉犁维稳工作中最大的隐患就是主观思想意识的问题，我们一些干部没有牢固树立起强烈的忧患意识，这就是最大的隐患。

只有在思想上牢固树立起忧患意识，凝心聚力、查找薄弱、消除隐患、狠抓落实，才能在维稳工作中，实现尉犁县委确立的“大事不出，小事也不出”的工作目标。

1、 要牢固树立忧患意识，克服懈怠、麻痹思想。

思想决定行动，思想上的松懈麻痹必然导致工作上的不力，而在稳定工作中，特别是当前稳定形势极其严峻、极其复杂的情况下，工作不力必然会给暴恐分子提供实施犯罪的可乘之机。尉犁社会大局的和谐稳定来之不易，是广大各族群众和党员干部共同努力的结果，我们决不允许将当前尉犁的大好局面毁之一旦！做为一名基层的领导干部，我们应该牢固树立强烈的忧患意识、“危险就在眼前，暴恐就在身边”的意识和100－1＝0的意识，在思想上时刻不能放松，始终绷紧维稳这根弦。

在本乡维稳工作的安排部署中，带领全乡干部职工、村、社区班子和工作人员，多查找主观原因、多查找思想苗头，少强调客观因素；少强调工作困难，切实克服思想松懈麻痹的主观意识，真正把稳定工作记在脑中、放在心上、抓在手上、落实在具体的行动上。

2、 要牢固树立忧患意识，解决客观、片面、盲目、乐观的思维。

xx乡是以个以汉族为主体，少数民族只占少数民族的乡镇。在日常维稳工作安排部署和工作开展过程中，乡党委发现个别干部群众在维稳工作中存在客观片面、盲目乐观的的现象。比如一些干部群众说：

xx乡不需要采取一些维稳措施和安排；维护稳定的重点要放在少数民族聚居的边远村镇；少数民族是暴力恐怖的主要是施者，汉族村寨不可能有问题；汉族乡不会出问题等言论。xx乡党委及时对这些言论进行了批驳、制止和纠正，强调指出反恐维稳工作不是单指哪个民族、特定哪个民族，它是针对所有企图**祖国统一，反对党的领导，破坏新疆稳定的人，有这种思想和想法的人，不但客观片面而且还不利于工作开展，甚至还会造成不良影响和后果。对于持有盲目乐观思想的人来说，对各级党委“没有与稳定工作无关的单位、无关的人”这一论述，思想认识不到位，同时也是没有忧患意识的具体体现。

3、牢固树立忧患意识，切实夯实各项稳定维护工作的基础。

张春贤书记在20xx年1月7日自治区维稳工作会议讲话中列举出的“十大风险”，在工作普遍存在。这也给我们基层乡镇提出了具体的维稳工作要求，我们要结合本乡、本村、本社区的实际情况，认真查找本区域内维稳工作的薄弱环节、风险漏洞和维稳隐患，要找准、找实、找具体，只有这样我们才能制定有针对性的、具体的工作措施，才能扎实做好基础工作，及时堵塞风险漏洞，消灭消除维稳隐患。“基础不牢，地动山摇”，只有维稳的基础夯实打牢了，才能确保当前的稳定和谐的社会局面。

4、 要转变工作作风，狠抓维稳工作的落实。

20xx年是州委确立的“改变作风，狠抓落实”年，这就要求我们在工作中重点突出放在“狠抓落实”上。特别是在维稳工作中，工作落实是最终目标，也是检验维稳工作是否取得成效的主要标准。制定的各项工作措施，决不能挂在嘴边、写在纸上，而要落实到具体行动和实际工作中。

否则思想再重视，工作部署再详细，落不到实处，一切都是空谈。对于基层乡镇党委来说，除了思想高度重视，工作措施得力外，还要善于带领和引导村、社区工作的开展，使他们在维稳工作中形成共识、形成合力，坚决防止和避免出现“上热下冷”、“两张皮”的现象，让他们明白在维稳工作中不能“三心二意”、不能阳奉阴违，要激发他们工作的热情和创造力，从而积极主动推进反恐维稳各项措施的落实。

尉犁的稳定来之不易，尉犁的和谐不容破坏，在县委的正确领导下，全县各族干部群众齐心协力、万众一心，我们有信心、有决心打嬴反恐维稳的这一仗，我们有能力维护尉犁一方水土的和谐安宁！

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一是学校不断加强管理，强化领导，明确责任，完善运行机制，在工作中，学校成立了以校长为组长的民族团结、去极端化思想教育工作领导小组，每学期对民族团结教育和去极端化思想工作进行了周密部署，加强全面协调，促进落实。二是健全工作制度。制定并完善了《教职工政治学习制度》、《学校维护民族团结与稳定责任追究制度》等相关制度，形成了责任明确化、工作具体化、校长亲自抓、分管副校长具体抓的良好工作格局，有效促进了学校民族团结和去极端化思想教育工作。三是认真组织实施。将民族团结、去极端化思想教育工作纳入学校发展规划，列入学校计划，同时，专门出台了《___中学民族团结教育活动实施方案》，明确了学校民族团结、去极端化思想教育工作目标任务、主要内容、实施办法与途径，对开展民族团结、去极端化思想教育工作进行统一安排。在师生中形成了遵守国家的法律法规，自觉维护民族团结和社会稳定，抵御和防范宗教极端思想的侵蚀的思想基础。

三、加强宣传、多措并举,营造浓厚氛围，让教育无处不在为使民族团结、去极端化思想教育活动深入开展

使学生身处不同的位置，受到不同文化的感染和熏陶，让学校的每一个角落都成为红色教育、去极端化思想教育基地。三是坚持每天的升国旗、唱国歌制度，充分利用每周一国旗下讲话对学生进行爱国主义教育、理想教育、民族团结教育等正面教育，强化思想认识，引导师生尊重知识、崇尚科学，勉励他们勇做现代文化的引领者、传播者、实践者，抵御极端，维护团结，用实际行动去影响带动身边更多的人。四是积极开展丰富多彩的文体活动,充分利用重大纪念日，开展演讲比赛、书画展等活动，对学生进行思想品德教育，丰富校园文化生活;在教研活动中，开展祖国在我心中征文比赛、民族团结手抄报比赛、书画大赛等活动，为学生提供表现舞台，展现了学生的个性特长;确立每年5月为体育节，10月为艺术节，为学生提供更加广阔的展现自我、展示特长的平台，不断增强各族师生的凝聚力和向心力，筑牢抑制宗教极端思想渗透的防线和维护祖国统一、反对民族分裂的意识。五是充分使用班班通等教学资源，在小周末、晚自习等时间，向学生播放爱国主义影片、焦点访谈、时事新闻等内容，让学生了解世界、了解社会、了解我们的家乡，知道家乡的发展变化，培养学生努力学习，为祖国和家乡贡献力量的信心。

学校充分利用各种舆论宣传工具，大力宣传民族团结教育工作。一是积极开展舆论宣传、成果展示等活动，宣传党的强国富民政策、民族团结知识___的发展变化：在教育 篇章中介绍了少数民族的风俗习惯、传统服饰、民族文化等内容，使师生了解和尊重正常的宗教活动和风俗习惯;在措施 篇章中紧紧围绕十个一的内容，加强民族团结去极端化教育，体现了张春贤书记的三个在一起在成效 篇章中，通过家校联动、爱心妈妈捐助、民族团结标兵评选等方式，在各族师生中构筑起抵御渗透的防火墙，强化师生对祖国文化的认同。二是打造健康向上的文化氛围，在行政楼一楼打造以五德、五常为内容的中华传统文化，弘扬忠、孝、节、勇、和、仁、义、礼、智、信的中华传统美德;在二楼打造以中国梦-团结梦为主题的民族传统化，通过宣传少数民族优秀人物、展示少数民族书法、少数民族歌舞、乐器及正常的宗教活动，引领师生辨别和抑制非法宗教活动和极端思想;在三楼打造以红色教育梦为主题的红色文化，对师生进行爱国主义教育;在四楼打造中国梦-体育梦，通过弘扬奥林匹克精神，促进学生加强体育锻炼，培养积极向上的兴趣爱好;在五楼打造中国梦-艺术梦，通过弘扬中华传统艺术、少数民族艺术，使师生受到艺术的熏陶和情感的陶冶，感受中华传统文化的博大精深、源远流长及蕴含的民族智慧和人生哲理，进行爱国主义和民族精神的教育;在教学楼开辟作品栏、特长展示区，展示民族团结和去极端化作品，张挂名人名言及警句，体现严谨治学、勇攀高峰的文化主题。

在维护民族团结去极端化宣传教育工作中，我校虽取得了一些微不足道的成绩，但我们也清醒的认识到，与上级的要求、领导的期盼还有一定差距，主要是：个别教师主人翁思想有待进一步提高;对学生乱扔垃圾、随地吐痰、说脏话等违规、违纪现象存在不愿管、不敢管的现象;部分教师的德育目标只停留在教案本上，没有贯穿到教学活动中;个别教师业务素质有待于提高，课堂教学水平还有所欠缺;师生的民族团结意识还有待加强，达不到六互相求;德育教育的活动内容与形式有待进一步丰富和加强。

20_年，我校将以义务教育学校均衡发展为契机，以深入实施素质教育的突破口，紧紧围绕去极端化教育这一主题，继续加强师生的思想道德建设。一是依托学校体育场地，围绕体育健体的目标，开展羽毛球、乒乓球、篮球、足球、达木卡等运动项目，积极构建和谐的校园文化，为学生提供多元、特色、个性的发展之路，形成学校特色。二是实施体育、艺术2+1项目活动方案，鼓励学生积极参加绘画、剪纸、书法、民族舞蹈、古筝、冬不拉、都塔尔等社团，陶冶学生情操，发展学生特长，用中华文化引领学生，淡化宗教氛围的影响。三是建立班级感恩日记，让学生记录每天身边发生的拾金不昧、互帮互助、民族团结的故事，将民族团结教育融入到学生的日常生活。

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这一年新疆发生多起重大暴-力恐怖事件，其共同特点是暴恐团伙均带有宗教极端色彩。暴恐事件表面上是暴-力恐怖团伙作案，实质是伊斯兰极端宗教思想扩散的结果。

伊斯兰原教旨主义比较强调现代化和世俗化的负面效果，而对其主动意义认识不足且应对不力，容易产生某些激进成分。这些激进成分被别有用心的势力利用，将其恶意极端化，并将理论转为真实行动，便成为宗教极端主义。

宗教极端势力为实现“理想世界”提供了简单化和暴-力化的解决方案，它将复杂的人际和社会关系简化为二分法(信徒和异教徒)，认为杀光异教徒，完成“圣战”，建立政教合一的伊斯兰政权，便可恢复伊斯兰秩序，实现安拉描绘的理想世界。实践中，宗教极端势力往往扩大民众日常生活及风俗活动的宗教内容和色彩，将极端和暴-力思想向群众渗透，待条件成熟后再强化极端思想，进而策划实施暴-力和极端活动。

新疆暴恐和极端活动频发，民族问题并非主因。当前伊斯兰原教旨主义在全球影响持续增大，这是个世界现象，并非新疆-独有。与新疆毗邻的中亚国家和俄罗斯、德国、法国、英国等国，女子戴头巾和穿阿拉伯黑袍等现象逐年增加，散发宗教极端内容的宣传品等也是屡禁不绝。就连伊斯兰原教旨主义大本营的沙特，也曾多次遭遇极端势力袭击。

当然也应注意到，新疆暴恐和极端势力大多与“疆-独”势力有或远或近的联系，很多非法宗教活动和暴恐犯罪背后都有“疆-独”势力的身影，尤其是“东突”组织和“世维会”。只不过“疆-独”势力目前不提“疆-独”，而是推广伊斯兰原教旨主义和支持极端势力，借助宗教力量发展群众，将政府的反恐、维稳、处置普通群体事件等歪曲诬蔑为“镇-压维吾尔族群众”和“打压伊斯兰”行为，将普通的社会治理上纲上线到民族宗教冲突，故意制造伊斯兰信众同政府的矛盾。

宪法强调，中国人民掌握了国家政权，成为国家的主人。各民族必须维护民族团结，促进全国各民族的共同繁荣。强调“禁止破坏民族团结和制造民族分-裂的行为。”

我们必须坚决反对认识形态领域内的分-裂主义思想，树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观，决不许民族分-裂主义打民族宗教旗帜鼓吹分-裂思想。我们要高度重视民族分-裂主义利用手机、网络等现代传媒传播分-裂思想，向青少年的渗透，要从源头封堵。要切实做好制止、处置“三非”工作，创造一个以现代文化为引领，弘扬主流文化、核心价值体系的认识形态环境，维护民族团结、祖国统一。

我们必须依法打击民族分-裂主义势力破坏活动，尤其是暴-力恐怖活动。不管分-裂主义势力打什么旗帜，它总是破坏民族团结、制造事端破坏社会稳定和-谐，实施暴恐活动。因此我们要坚持主动进攻，出重拳严厉打击。重视严防，用好技防、物防等现代手段。更注重治标兼治本，既治标更治本，把广大群众团结在党和政府周围，形成反分-裂斗争的钢铁长城，使一小撮分-裂主义分子成为过街老鼠，人人喊打。

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社会恐怖和民族分裂，破坏新疆社会稳定、经济发展、民族团结，破坏各族人民的幸福生活，因此，宗教极端势力已成为新疆社会稳定最现实、直接的严重危害，必须坚决依法严厉打击。维吾尔族是爱美的民族，传统的艾德莱斯绸服装和小花帽是多么漂亮，配上优美的舞姿是他们的标志。还有现在各式各样的现代服装时尚又好看、又得体，但是有的人非要去穿压抑的吉里巴甫服，在夏天时，厚厚的黑袍子热得透不过气来。这种穿着打扮完全扼杀了我们女人的爱美天性和人生自由。

党和国家的好政策给人民群众带来了幸福的生活，我们不允许有人破坏这来之不易的幸福生活，就要加强自身免疫、提高鉴别力，提高思想警惕，保持清醒健康的头脑，坚决抵制极端宗教思想的渗透，用好去极端化的?十大处方?。

作为教育战线的工作者，每一步、每一阶段都离不开党的培养和照顾，离不开党的民族政策的照耀和引导。我将努力发挥自身优势，带头抵御宗教极端思想的渗透，努力净化育人环境，教育从小开始;向我的学生及周围同事群众积极弘扬主旋律、传播正能量，引导其认清宗教极端思想的本质及危害，不断增强政治意识，维护好新疆的和谐稳定局面。一起携手把自己的精神家园建设好、维护好，让每个人身心健康，充满积极

向上的正能量。同时我们要果断向宗教极端势力发声亮剑，就是认清了当前形势的长期性和复杂性以及遏制宗教极端思想渗透的必要性，因此他们旗帜鲜明地反对民族分裂主义，坚决抵御宗教极端思想渗透。在以后工作中，要积极开展?去极端化?专项活动，我们可以看到，坚决抵御宗教极端思想在工作中的渗透，专项活动循循善诱，把?去极端化?教育做实、做细，并且点面结合，用人们喜闻乐见、易于接受的方式传播正能量，同时开展丰富多彩的活动，极力压缩宗教极端思想传播的空间。

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恐怖主义、极端主义已成为当今世界的一大公害，严重威胁世界和平与发展，严重危害各国人民生命财产安全。自“9·11”事件后，东南亚地区面临着宗教极端主义渗透的严峻压力。特别是随着近年来以“伊斯兰国”为首的国际恐怖主义和极端主义在当地扩散，东南亚地区的恐怖主义迅速抬头并在意识形态上与极端主义日渐靠拢。菲律宾、印度尼西亚等国已多次遭受恐怖袭击并造成重大人员伤亡。可以说，宗教极端主义已成为东南亚地区安全与社会稳定的重大威胁。

在这一背景下，新加坡、马来西亚、印度尼西亚等东南亚国家高度重视反恐去极端化工作，先后颁布了反恐、去极端的法律规章和本国战略。例如：新加坡颁布了《反恐斗争：新加坡国家安全战略》，将维护宗教和谐、去极端化的社会防卫工作作为该战略全面防卫计划中的重要内容。同时，新加坡先后发布了《宗教和谐声明》和《宗教和睦宣言》，明确倡导不同宗教间的和睦共处，反对宗教排他主义和极端主义。印度尼西亚政府发布了《预防恐怖主义蓝图》，确立了预防、去极端化和保护三大战略支柱。该战略对去极端化工作进行了具体规划，包括对涉恐犯罪分子开展温和宗教教育、技能和再就业培训、监禁外监控等措施。在相关战略的指导下，东南亚各国在严厉打击恐怖主义的同时，积极开展去极端化工作，以抵御和肃清极端主义思想的毒瘤。诚然，国际社会并不存在普遍适用的单一去极端化模式，但纵观东南亚国家的相关措施，却可以发现一些特点鲜明的共性。

普遍重视对极端主义进行打击

依法对恐怖主义和极端主义进行严厉打击，坚决维护社会秩序和稳定，是东南亚各国的普遍策略。例如，为应对“9·11”事件后的严峻反恐威胁，新加坡政府通过“社区参与计划”推行全民反恐策略。通过全民参与，对恐怖、极端分子形成“过街老鼠、人人喊打”之势。与之类似，马来西亚近年先后发布了《国家安全罪行（特别措施）法令》、《对抗国外恐怖主义特别措施法令》、《防恐法令》及《国家安全理事会法令》，赋予警方在先发制人、扣留恐怖活动嫌疑人等反恐工作上以更大的权力。印度尼西亚总统于2017年7月签署总统令，授权司法人权部直接取缔违反建国五原则、危害国家统一的激进组织。实际中，各国去极端化工作的成效差异也表明，这一工作高度依赖于国家性和强制性。即政府在维护国家安全、人民利益与发展道路的坚定意志，确保社会抵御极端思想渗透、动用国家力量保障去极端化项目的强制施行。

普遍坚持打击与防治相结合

东南亚国家均在不同程度地实现了打击与防治的有效结合。即对少数极端主义、恐怖主义分子在采取严厉打击的同时，对极端主义思想蔓延传播进行有效干预，以确保去极端化工作平衡推进。对少数极端主义、恐怖主义分子的刚性打击，一方面是从组织层面消除传染源，另一方面是对极端分子进行教育，在脱离接触、转变行为的同时寻求去极端化的认知转变。在防治工作中，各国均在维护法治秩序、民族团结、宗教和睦及公平发展等方面开展社会干预，并在参与主体、内容和方式等方面体现出充分的多元化和灵活化。例如，新加坡在其内政部的统领下，去极端化综合治理模式由社会、心理、宗教三大模块组成，极端主义的所有被拘禁者和受限令监督者必须接受全面的干预和教育。同时，这一模式也大力发挥社区、家庭在去极端化工作中的帮扶和感化作用。马来西亚去极端化项目由皇家警察局主导，联合监狱部门、伊斯兰发展署、社会福利部门、国家救济中心等机构共同推进，模式以监狱为基础，目标在于通过康复和辅导项目实现极端分子的温和化，消除极端主义思想的影响。

普遍举办系统性去极端课程培训

反恐、去极端化治理不能仅仅盯住极端分子这个“点”，更应该关注社会防范极端思想渗透的“面”，做到点面结合。为此，各国以专题性、系统性的课程培训为重点内容，一方面进行针对性的法律及宗教知识培训，在普及法律知识、增强法治意识的同时，纠正对宗教的误读，阐释宗教极端思想的错误和危害；另一方面在社会防范中，通过公共教育树立正确的价值观，引导民众认清极端主义的危害。新加坡政府专门成立“宗教改造小组”承担该国去极端课程培训。自2005年以来，该工作组已经进行了2000多次咨询，举办多场会议、论坛、对话和通报会，重点对被极端主义曲解的核心教义进行了阐释，并驳斥了IS等国际恐怖组织的蛊惑性宣传。印尼政府则探索对恐怖分子子女建立安全屋的做法，通过针对性的教育计划，让极端、恐怖分子的子女摆脱极端思想的误导，以及极端家庭的负面标签，重新开始正常学习和生活。

普遍重视去极端化与增加经济机遇相结合

去极端化工作的主要目标并非仅仅是从肉体上消灭恐怖分子，而是要清除极端主义思想对一些人的毒害，使他们重新融入社会并开始新的生活。因此，教育与融入成为实现这一目标的重要措施。在去极端化工作中的帮扶教育上，新加坡主要由复原技训管理局负责，该部门的职责在于为已经释放人员创造工作机会帮助他们重新融入社会，包括提高已释放人员的就业能力、鼓励社群积极参与、提供后期支持以及提高组织能力等方面。如提供技能培训、开展“黄丝带”系列活动、在住房和就业等领域进行帮扶等，为帮助去极端化对象实现就业。此外，新加坡内政部牵线联系当地合作企业，积极为相关人员提供在餐饮、物流等行业的就业帮扶。

总而言之，在反恐去极端化工作中，东南亚各国结合本国国情确立了符合自身实际的治理方案，实施去极端化干预，同时通过广泛的政治、法律、社会、教育、经济政策和措施，预防极端主义扩散。在严厉打击恐怖主义和极端主义的基础上，虽然各国去极端化的具体政策存在一定差异，但是刚柔相济的治理理念、防范和干预并进的治理举措体现出去极端化探索的重要共性。

我国新疆依法设立教培中心，开展教培工作，在理念和举措方面与东南亚国家的去极端化做法存在许多共性。一方面，通过依法严厉打击恐怖主义和极端主义，切实维护了新疆的社会稳定和人权发展进步。另一方面，坚持宽严相济，对受恐怖主义、极端主义影响的人进行教育挽救。实践证明，这些有益经验为国际社会开展反恐、去极端化工作作出了积极贡献。

当前，恐怖主义、极端主义已对人类社会构成严峻挑战，各国只有摒弃“双重标准”，在反恐、去极端化工作中跨越文化差异和政治偏见，切实增进互信与交流，才可能更好地维护世界的和平与发展。

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《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》从新疆是中国领土不可分割的一部分，恐怖主义、极端主义在新疆的由来，暴力恐怖和宗教极端行为严重践踏人权等7个方面，系统全面介绍了新疆在反恐、去极端化斗争方面的努力。

我们要深刻学习领会，进一步提高政治站位，自觉树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，深入开展中国特色社会主义和中国梦教育，大力弘扬中华民族优秀传统文化，积极引导各族学生牢固树立三个离不开思想，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党的认同。

作为一名新疆教育工作者，我会像爱护自己的眼睛一样维护这来之不易的安定团结的大好局面，为新疆的团结稳定贡献自己的一份力量。

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中国国务院新闻办公室16日发布《新疆的职业技能教育培训工作》白皮书，从在新疆设立职业技能教育培训中心(以下简称“教培中心”)的背景、法律依据、教育培训内容、学员基本权利、培训工作成果和教培中心探索去极端化的有益经验六方面对新疆教培中心有关情况进行详细说明。

中国社科院边疆所研究员许建英对《环球时报》记者表示，教培中心是过去一年多中外界对新疆议题的关注重点，此次白皮书的发布是一次顺应形势、有针对性的回应。尤其当极端主义在新疆已在极大程度上得到遏制，该地区已连续三年多没有发生暴恐事件时，白皮书的发布配合胜于雄辩的事实，有助于让世界更好地理解中国治疆政策的考量与实际成果。

许建英表示，白皮书中的一个重要内容是教培中心设立的法律依据，它的发布是中国政府以正面、公开的形式进行的一次详尽、清晰的法律说明，既是依法治国的体现，也是对外界尤其是部分境外人士疑惑的一次回应。这将有助于中国治疆政策的进一步推行，也体现出政府在去极端化领域工作中高度负责的态度。

白皮书称，新疆开展教培工作的做法既符合国家法治精神和要求，又体现了国际社会反恐、去极端化的原则和理念。新疆根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等法律法规，设立教培中心。

白皮书指出，目前进入教培中心的学员有三类：一是被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动，或参与恐怖活动、极端主义活动情节轻微，尚不构成犯罪的人员。二是被教唆、胁迫、引诱参加恐怖主义、极端主义活动，或参与恐怖活动、极端主义活动，有现实危险性，尚未造成实际危害后果，主观恶性不深、能够认罪悔罪，依法不需要判处刑罚或者免除刑罚，自愿接受培训的人员。三是因恐怖活动犯罪、极端主义犯罪被定罪处刑，刑满释放前经评估仍有社会危险性，人民法院依法决定在刑满释放好欧进行安置教育的人员。

教培中心学员的构成无疑体现出中国在反恐议题上宽严相济的刑事政策和教育挽救方针。1994年出生的买合亚力去年11月25日从教培中心结业。她告诉《环球时报》记者，自己在塔里木上学期间，受到了几名来自喀什的舍友的影响。她们穿着黑衣，每天在宿舍做“乃玛孜”，甚至拒绝食用包装袋上有汉字的食品。后来，她的一位朋友逐渐发展为更严重的极端暴力行为并因此被判刑。

“如果早点有教培中心，可能就不会发生这么多的恐袭，我的朋友可能也不会走上歧途”，买合亚力这样向记者难过地感叹道。但谈及自身时，她又高兴起来，告诉记者自己未来想成为一名公务员，而且“要作一名独立的女性”

白皮书同时强调，在开展教培工作的过程中，教培中心严格贯彻落实宪法和法律规定，保障参与培训学员的基本权利不受侵犯。在教培中心，各民族的风俗习惯和使用本民族语言文字的权利均得到充分保障。学员在教培中心学习过程中人身自由得到依法保障，实行寄宿制管理，学员可定期回家，有事请假，学员有通信自由。在管理上，教培中心实行教育与宗教相分离，学员不得在校内组织、参加宗教活动，但信教学员回家时可以自主决定是否参加合法宗教活动。

2018年12月从阿克苏教培中心结业的木沙江毛拉阿尤甫告诉《环球时报》记者，自己在学习期间，每天晚上都能通过微信和家中的妻子聊天，也曾因父亲生病住院、自家店铺里生意繁忙、需要去乌鲁木齐进货等事由多次请假外出。时间最长的一次，他一下子请了半个多月的假，以陪伴住院的父亲。

木沙江表示，在教培中心，除了法律知识，他还选修了手工艺品制作的课程。“我原本是做手机维修生意的，手工艺品制作和手机维修类似，也是十分细致的工作，这项技能对我结业后的生意十分有用。”这名34岁的男子对教培中心设置的课程十分满意。

白皮书指出，新疆开展教培工作，最大限度挽救了有恐怖主义、极端主义违法或犯罪行为的人员，最大限度消除了滋生恐怖主义、宗教极端主义的土壤和条件，最大限度保障了公民的基本权利免受恐怖主义、宗教极端主义的侵害，取得了良好效果。其成效主要包括学员综合素质得到提升，宗教极端主义有效祛除，社会风气明显好转，社会大局持续稳定，各族人民普遍支持，以及国际社会积极评价。目前，大多数学员已达到培训要求顺利结业。

“有一些西方媒体之所以持续炒作新疆开设教培中心，除了有意的污名化，也是因为这是一个他们不熟悉的模式。依靠‘路径依赖’或固有成见来理解新事物，就很可能造成曲解和误读。”西北政法大学人权研究院执行院长钱锦宇教授在接受《环球时报》记者采访时表示，事实上，教培中心是中国在法治化的基础上，结合自身情况探索出的反恐与去极端化的新方法，它作为一种制度化的安排，其意义不仅在“治标”，也在“治本”，通过教育以期实现人和边疆地区共同的可持续发展。

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认真贯彻市委市政府关于依法治理非法宗教活动，打击宗教极端违法犯罪活动的一系列工作部署，精心做好宗教工作；坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的工作原则和“依法治理、综合施策、齐抓共管、疏堵结合”的总体要求；坚持执行中央关于新疆工作大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以经济发展和民生改善为基础，以社会稳定和长治久安为重点，做艰苦细致的工作使宗教极端思想渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制，为实现全面建成小康社会目标和长治久安奠定坚实基础，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的美好街道，街道办事处制定关于开展“去极端化”宣传教育工作实施方案如下：

（一）加强服务管理工作，切断宗教极端思想的传播渠道。一是要以“去极端化”为目标，以“四化”管理要求为抓手，在团结街道各社区开展清理清查“非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络宣传”，做到“信息全部掌握、活动基本清楚”；二是对辖区内的少数民族信教群众要科学划分工作对象类别，有针对性地实施分类教育管理，针对辖区内着蒙面罩袍、留大胡须等行为的人员要进行及时劝导，要开展一对一、多对一的教育、管理、帮教工作，掌握其思想动态，预防从事非法宗教活动传播宗教极端思想。

（二）以现代文化为引领，打牢文化阵地防线。一是开展具有现代特色的街道社区文化生活，结合民族团结模范街道创建活动以街道为单位开展丰富多彩的多民族参与的庭院活动；二是组织开展以“感恩·传承·团结·幸福”为主题系列活动，感恩我们伟大的祖国，传承各民族优秀传统文化，团结各民族兄弟姐妹亲如一家，共建和谐家园幸福生活，可以通过民族团结教育座谈会、民族团结事迹宣讲报告会、民族宗教知识培训班.

（三）加强法制宣传教育，强化流动人口守法意识。一是要在流动人口居多的区域开展党的宗教政策为主要内容的普法宣传教育，结合实际针对出租房屋登记备案管理工作要让街道社区干部熟练掌握的同时也要覆盖到辖区的出租房屋房东的自学动作，使报告承租人信息成为房东的主动行为，使配合街道社区管理成为房东的应尽义务，使蒙罩袍等人员成为房东的拒租对象，从而实现“以证管房、以房管人”的目的，要让流动人口租上合法放心的房屋同时也要按规定做好登记备案工作；二是对来我市的流动人口做好服务工作，要做到及时登记，掌握情况，了解疾苦，关心帮助，在就业、就学等方面帮助解决实际困难；三是针对“去极端化”工作的开展，在流动人口服务管理工作中要形成动态工作信息报送制度，及时有效掌握上报该群体的情况。

（四）在非公有制经济组织和社会组织中，确保“去极端化”工作宣传全覆盖。要确保街道辖区对“去极端化”宣传工作做到家喻户晓，针对非公有制经济组织和社会组织做到主动登记、“服务靠前、宣传靠前”，特别是辖区内的个体工商户和流动摊贩要做到不漏一户、不漏一人。

⬬ 去极端化活动总结 ⬬

为深入贯彻落实我县实施的“去极端化”工程计划，根据该工程涉及的免疫工程、剥离工程、切断工程、挤压工程、凿渠工程、去势工程、世俗化工程、康复工程8个子工程的有关要求，结合库车县教育系统实际及目前正在开展的“十对照十检查十反思”学习教育活动，切实把工作的着眼点和着力点放在维护社会稳定和长治久安上，进一步增强教育系统广大教职员工及学生抵御渗透、明辨是非的能力，切断宗教极端思想向校园传播和渗透的渠道，遏制宗教极端思想的蔓延，压缩宗教极端势力活动的空间，铲除宗教极端思想产生的温床和土壤,促进教育系统各民族共同维护社会稳定和长治久安。现制定《库车县教育系统深入开展“去极端化”工作方案》。

一、指导思想

以第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委（扩大）会议以及张春贤书记，中央、自治区党委、地委和县委关于打击、整治非法宗教活动的一系列方针政策及《关于以现代文化为引领，遏制宗教极端思想渗透的实施意见>为指导，紧密结合党的'群众路线教育实践活动；坚持反分裂、反暴力、讲法治、讲秩序，动员群众、依靠群众打好主动仗。

二、工作任务

坚持以观代文化为引领，积极培育和践行社会主义核心价值观，切实把各方面力量凝聚到维护社会稳定和长治久安这一着眼点和着力点上来。按照现代文化引领要求，积极搭建活动载体，在教育系统大力开展文化体育活动，学习现代文化知识，弘扬先进文明成果，传播现代文化理念，严密防范非法宣传品的传播和渗透，引领各族师生远离宗教极端思想，在教育系统形成崇尚科学、热爱真理、反对迷信、拒绝愚昧、追求健康文明的生活方式的良好氛围，使“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神融入到学校的各项工作之中，渗透到全体教职工的日常生活之中，内化为全体师生的群体意识、外化为全体师生的自觉行动，从思想根源上筑牢抵制宗教极端思想渗透的防线，为推进教育事业快速发展和教育系统稳定和谐提供强大精神动力。

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