不忘合作初心继续携手前进主题教育活动动员部署大会上的 关于发言致辞的范文推荐

不忘合作初心继续携手前进主题教育活动动员部署大会上的讲话主题教育动员部署讲话

同志们：

昨天下午，中央统战部召开了不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动动员部署会，尤权部长作了重要讲话。刚才辜胜阻常务副主席传达了动员部署会的主要精神。会中央决定，从现在起至今年年底，在全会开展不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动。今年是中华人民共和国成立70周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。当前，中国共产党正在全党深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，根本任务是学懂弄通做实XXX新时代中国特色社会主义思想。民建作为中国特色社会主义参政党，以党为师，与时俱进，在这个重要时间节点开展不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动，正当其时，恰逢其势。十一届二十七次主席办公会议审议通过了《民建中央开展不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动方案》，会中央也以通知的形式将方案印发全会，今天的会议就是对全会开展这次主题教育活动进行动员部署。下面，我谈三点意见。

一、充分认识开展主题教育活动的重大意义

坚持中国共产党的领导，共同致力于国家富强、民族复兴、人民幸福，是中国共产党领导的多党合作的初心所在。开展不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动，是持续深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的重要举措，是坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度的必然要求，意义重大。

第一，开展这次主题教育活动，是用XXX新时代中国特色社会主义思想武装全会的迫切需要。伟大的时代孕育伟大的思想，伟大的思想引领伟大的时代。XXX新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是党和国家必须长期坚持的指导思想。中共十九大把XXX新时代中国特色社会主义思想写入党章，十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案把这一思想载入宪法，民建十一大把这一思想写入本会章程。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。开展这次主题教育活动，就是要以党为师，坚持思想建会、理论强会，推动全会深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在XXX新时代中国特色社会主义思想旗帜下继续携手前进。

第二，开展这次主题教育活动，是推进新时代中国特色社会主义参政党建设的迫切需要。中共十八大以来，XXX围绕中国特色社会主义参政党建设问题发表了一系列重要论述，是新时代中国特色社会主义参政党建设的科学指南。深刻学习领会XXX关于多党合作的重要论述，把握新时代参政党的新方位、新使命，建设中国特色社会主义参政党，是全会面临的新的历史性课题，是十分重要的政治任务，关系到本会当前工作和未来持续发展。去年，XXX在同党外人士座谈并共迎新春时强调：中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。在全国政协联组会上，XXX表示，希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好。为引导推动全会成员深入学习落实XXX提出的四新三好要求，整个主题教育活动不划阶段、不分环节，把学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高贯穿全过程，融思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设于一体，整体推进，全面展开。按照政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党标准要求，全会要从讲政治、识大局、严要求、善履职几个方面着手，切实加强自身建设，充分认识主题教育活动的重要意义，提高政治站位，努力增强搞好主题教育活动的自觉性、主动性、积极性。

第三，开展这次主题教育活动，是坚守政治信念、巩固政治共识的迫切需要。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择，也是全体中国人民的共同选择。坚持中国共产党的领导，是本会长期以来始终不渝、历久弥坚的政治信念。70多年来，本会历经各种风雨和重大考验，始终不改合作初心，坚持接受中国共产党领导的政治信念，成为全会最大的政治共识，是开展一切工作的根本指导方针：1948年，民建决议赞成中共五一口号，表明了接受中国共产党的领导，与党团结合作的政治立场;新中国成立初期，本会提出了听毛主席的话，跟共产党走，走社会主义道路的口号;1979年，民建三大提出坚定不移跟党走、尽心竭力为四化的行动纲领;本会成立40周年时，总结的三大优良传统之一就是坚持依靠中国共产党的领导，同党密切合作;民建九大把坚持接受中国共产党的领导、与中国共产党亲密合作的优良传统作为五个坚持之一写入会的章程，得到广泛践行和弘扬。站在新时代新起点上，坚守政治信念、巩固政治共识，就是要继续毫不动摇坚持中国共产党领导，旗帜鲜明讲政治，以主题教育活动为平台和载体，不断夯实多党合作共同思想政治基础，使本会的政治薪火代代相传。

第四，开展这次主题教育活动，是践行中国特色社会主义参政党使命任务的迫切需要。中共十九大绘就了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。两个一百年奋斗目标，是人民对美好生活向往的集中体现。明年，中国共产党将领导全国人民努力实现第一个百年奋斗目标，那将是中国历史乃至人类发展史上一个令人激动的重大历史时刻。民建作为与中国共产党长期通力合作的参政党，是中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者、捍卫者，与中国共产党同呼吸、共命运，拥有同一个梦想;发扬改革创新精神，发挥自身特色优势，真抓实干履职尽责，为中国特色社会主义伟大事业添砖加瓦，是我们在新时代的使命任务。开展这次主题教育活动，就是要教育引导全会成员，深化对多党合作初心、中国特色社会主义参政党历史使命的认识，以极大的热情投身中国特色社会主义伟大事业，积极致力于为执政党建言、为国家建设助力、为社会民生服务。

今年是中华人民共和国成立70周年，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年，在这个重要时间节点开展不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动，其特别历史意义，正如XXX所说的，在于无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。不忘初心，方得始终。70多年来，本会始终保持政治信念不变、优良传统不变、责任使命不变、特色优势不变，不断有所前进、有所创新、有所成就，主要得益于政治交接，没有忘记初心，传承了会的优良传统。民建十一大闭幕不久，我们就组织会中央和省级组织部分新任领导干部到重庆参观民建成立旧址，召开座谈会，开启了深化政治交接、继续砥砺奋进的第一课。现在，在实现中华民族伟大复兴的新长征路上，更加需要我们不忘合作初心，增强学习自觉性，大兴调研之风，提高履职能力，多建睿智之言、多献务实之策，努力为夺取新时代中国特色社会主义新胜利贡献智慧和力量。gX86.Com

二、准确把握主题教育活动的目标要求

会中央对这次主题教育活动的目标任务、基本要求、工作原则、组织实施作出了明确规定，要准确把握会中央精神，对准目标，积极推进，确保取得预期效果。

第一，提高政治站位，把四新三好贯彻到工作的全过程。XXX在新时代中国特色社会主义政治发展的重要阶段提出四新的要求，是对多党合作制度和民主党派建设的一种期待;XXX提出的三好要求则是新时代参政党履职尽责的首要任务，更是我国新型政党制度中参政党明确的政治定位。

四新的要求每一条之间都有着密切的逻辑关系，它们相互联系，相辅相成。首先，民主党派作为参政党，是我国多党合作制度的组成部分，因此多党合作要有新气象需要民主党派有新面貌。其次，民主党派要展现新面貌，需要各级组织和广大成员与时俱进，充分理解新时代中国特色社会主义参政党的使命任务，进而为之努力拼搏，这些都要依靠思想共识的新提高。再次，只有实现了思想共识的新提高，才能更好地发挥广大成员的主动性积极性，从而在履职尽责中不断有新作为，而新作为又可以更好地呈现多党合作的新气象。

XXX提出的三好要求则是新时代参政党履职尽责、服务发展的形象表述。当参谋、帮手、同事容易，要当好却不是件简单的事。要找准、做好三好切入点、结合点、着力点。决胜全面建成小康社会，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，有许多重大任务和举措需要合力推进，有许多问题需要深入研究。对于我们来说，当前的点就在这里，发挥作用的广阔舞台也在这里。我们要针对这些点深入一线调查研究，发现问题、破解难题。建言献策，要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，真诚协商、务实协商，道实情、建良言，参政参到要点上，议政议到关键处，努力在会协商、善议政上取得实效。

第二，牢牢把握目标任务，增强工作整体实效。开展这次主题教育活动，根本任务是深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深刻学习领会XXX关于多党合作的重要论述，传承弘扬本会长期以来同中国共产党风雨同舟、休戚与共的优良传统，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，更加紧密地团结在以XXX同志为核心的中共中央周围，不忘合作初心，继续携手前进，更好地为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。具体目标是加强理论武装，巩固政治共识，强化责任担当，推进自身建设。这一目标任务，体现了新时代对广大会员思想、政治、能力、作风方面的基本要求。

加强理论武装，重点是教育引导广大会员把深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为主题教育活动的首要任务、核心内容，全面系统学、深入思考学、联系实际学，及时跟进，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，不断加深对其重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一，增强贯彻落实的自觉性坚定性。

巩固政治共识，重点是引导广大会员深化多党合作历史传统教育，丰富政治交接时代内涵，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的中共中央保持高度一致，夯实多党合作共同思想政治基础。

强化责任担当，重点是引导广大会员加强形势政策教育、先进典型引领，正确认识把握大局，自觉服务维护大局，增强忧患意识、风险意识、责任意识，深化对多党合作初心、中国特色社会主义参政党性质地位的认识，激发履职热情，提高履职能力，积极为贯彻落实中共十九大精神和中共中央决策部署献计出力，在新时代展示新面貌、彰显新作为。

推进自身建设，重点是按照政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党标准要求，全面加强会的思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设。坚持求真务实、真抓实干，端正思想作风、改进工作作风，强化纪律教育、严格纪律要求，力戒形式主义、官僚主义，加强教育监督管理，树立作风优良、清正廉洁的良好形象。

第三，恪尽职守，担当作为，落实重点措施。这次主题教育活动不划阶段、不分环节，不是降低标准，而是提出更高要求。各级组织要结合实际，创造性开展工作，把学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高贯穿主题教育活动全过程，努力取得最好成效。

要将学习教育贯彻始终，深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深刻领会XXX关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于多党合作的重要论述，自觉及时跟进学习XXX最新重要讲话文章、关于多党合作和民主党派工作的重要指示批示精神，系统学习中共党史、国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史，认真学习多党合作理论政策和优良传统、民建会史和章程等。要组织广大会员认认真真读原著、学原文、悟原理，丰富学习形式、规范学习制度，加强自学、集中学习、座谈研讨、理论宣讲等，完善领导班子理论学习中心组学习制度，建立健全各级组织、机关干部等理论学习制度。发挥民建中央爱国主义教育基地作用，深入开展优良传统教育、形势政策教育、先进典型教育，增强学习教育的针对性、实效性、感染力。

要突出主题教育活动的实践性，紧扣贯彻落实中共中央重大决策部署，围绕统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，将学习教育激发的正能量转化为履行参政党职能、做好本职工作的具体行动和实际成果，在积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践中进一步提高认识、深化共识，做到学以致用、用有所成、学用相促。大兴调查研究之风，各级组织领导班子成员要带头深入调查研究，深入基层一线，掌握一手资料，了解真实情况，做好成果转化，积极向党委政府反映人民群众的新需求新期待，提出建设性意见，实现调研成果高质量发展。开展系列解剖麻雀式的深入调研，认真听取各方面意见，形成有价值有分量的研究成果，不断提高履职能力和水平。

要对照XXX新时代中国特色社会主义思想和中共中央决策部署，对照中共中央关于加强多党合作、中国特色社会主义参政党建设方面的重要文件、本会章程等规定，坚持问题导向，广泛听取意见，找出自身不足、找准工作短板，重在取得实实在在的成效。全会各级组织领导班子及广大会员要聚焦思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设等方面的不足，针对政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力的短板，深刻检视剖析，明确努力方向。

要坚持边学边查边改，对工作中存在的问题、调研发现的问题、成员反映强烈的问题等，列出清单、深入研究、逐项整改，要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保整改到位，不断提高能力水平。针对存在问题，要从自身找原因，各级组织领导班子要通过召开专题民主生活会或作为年度民主生活会重要内容，认真开展批评与自我批评。要有闻过则喜、知过不讳的胸襟，听得进不同意见，容得下尖锐批评。基层组织要组织会员认真开展学习教育、积极发挥应有作用，通过召开专题会议等形式查找不足、共同提高。

三、加强对主题教育活动的领导

这次主题教育活动，时间紧、任务重、要求高。会的各级组织要高度重视，把开展主题教育活动作为重大政治任务，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，强化督促指导，认真落实好各项要求，提高主题教育活动质量，从政治上思想上作风上为开展好主题教育活动提供坚强保障。

会中央成立了民建中央不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动领导小组，由我担任组长，辜胜阻同志任副组长，张少琴、吴晓青、李世杰同志是领导小组成员。领导小组下设办公室，设在宣传部，负责主题教育活动日常工作，吴晓青同志兼任办公室主任。办公室要充分发挥统筹协调和督促指导的作用，提出具体工作意见和建议，确保主题教育活动扎实有效进行。各省级组织成立相应的领导和办事机构。各级地方组织主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自谋划、研究和推动，带头落实各项重点任务。

要把坚持中国共产党的领导贯穿于主题教育活动全过程、各环节，主动争取中共党委、统战部门的指导，加强督促指导，确保主题教育活动正确政治方向。引导推动广大会员弘扬自我教育传统，体现自觉、自主、自为，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，积极开展符合自身实际、体现各自特色的主题教育活动。

要坚持突出重点。主题教育活动以各级组织领导班子成员、代表人士为重点，覆盖各级组织、全会成员和机关干部。各级组织领导班子作出表率，带头参加学习教育、带头搞好调查研究、带头查找不足、带头抓好整改提高，切实抓好自身的教育。准确把握领导班子成员、代表人士、不同领域会员、机关干部的特点需求，突出重点、分类引导、精准施策，确保主题教育活动扎实深入开展。

要坚持继承与创新相统一。认真总结近年来开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动等主题教育活动经验规律，适应新时代新任务新要求，创新理念思路、载体形式、方式方法，注重线上线下引导有机结合，及时把探索形成的好经验好做法用制度固化，运用好、坚持好，确保主题教育活动贴近时代、贴近会员、贴近实际。

要开展好舆论宣传。积极宣传中共中央决策部署，宣传主题教育活动的重大意义和实际成效。要宣传正面典型，宣传广大会员身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验。各地开展主题教育活动情况要及时报送会中央。会中央根据各地开展的情况编印《不忘合作初心，继续携手前进主题教育活动情况通报》。活动结束时，各省级组织要形成主题教育活动总结报告。

要把开展好主题教育活动与各项具体工作结合起来，坚持两手抓两促进，切实防止两张皮。各级组织要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育活动同中共正在进行的不忘初心、牢记使命主题教育相结合，与本会自身实际相结合，与庆祝中华人民共和国成立70周年等重大活动相结合，与下半年的各项工作相结合，在结合上下功夫，在融合上做文章，及时借鉴、总结、交流经验，使广大会员焕发出来的热情转化为自身建设、履职尽责的实际成果，真抓实干，以好的作风开展主题教育，对可能出现的各种形式主义，提前预判、有效防范、坚决克服。把成效作为检验主题教育活动的重要标准。

同志们，会中央关于主题教育活动的任务和要求十分明确，关键在于狠抓落实。让我们更加紧密地团结在以XXX同志为核心的中共中央周围，不忘合作初心，继续携手前进，扎扎实实搞好主题教育活动，以更加优良的作风做好各项工作，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

主题教育动员部署讲话

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不忘初心牢记使命动员讲话稿

同志们：

我们要全面落实中央关于主题教育的目标要求，推动中央决策部署不折不扣落到实处。

一要深刻领会开展主题教育的重大意义，切实增强抓好主题教育的责任感和使命感。开展主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，对我们党统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。作为政策性金融机构，中国信保要提高政治站位，强化使命担当，始终保持不畏难不懈怠的劲头，积极融入国家战略，主动适应新时代新任务新要求，更好履行政策性职能，服务新一轮高水平对外开放。

二要准确把握主题教育的目标要求，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，将理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，与中国信保的职责使命、干部队伍的思想工作实际结合起来，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，高质量谋划推进主题教育各项工作。

三要加强组织领导，压实领导责任，做好督促指导和宣传引导工作，坚决防止形式主义。要坚持两手抓两促进，把开展主题教育同推进两学一做学习教育常态化制度化结合起来，同推进深化改革、完成各项重点工作任务结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，为中国信保深化改革、实现高质量发展提供强大动力。

在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重要部署。中国信保要在五个方面抓好落实。一要聚焦根本任务抓好落实。要推动党员干部在学习贯彻上取得新进步、达到新高度。二要把握十二字总要求抓好落实。要推动各级党组织牢牢把握主题教育总要求，教育引导党员干部在学习教育、检视问题中悟初心、守初心，在整改落实、解决问题中勇作为、践使命，紧紧围绕履行党中央赋予的职责任务找差距、抓落实，为做好当前改革发展稳定各项工作、完成本单位中心任务提供强大动力。三要紧扣五句话目标抓好落实。主题教育要达到预期目标，关键要在解决突出问题上求实效。要着力解决领导班子和党员干部政治、思想、作风等方面的突出问题，着力解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，特别是要抓好中央部署和本系统确定的专项整治任务。四要坚持四个贯穿始终抓好落实。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终。一方面，把每一项基本要求做扎实、做到位，确保不走形、不变样;另一方面，准确把握其内在联系，把学和做结合起来、把查和改贯通起来，使之相辅相成、相互促进，有机衔接、一体落实。五要力戒形式主义抓好落实。要认真落实力戒形式主义的措施要求，改进主题教育推进方式，减少繁文缛节，减轻基层负担，以好的作风确保主题教育取得好的效果。

各单位要及时传达学习会议精神，迅速把党员干部的思想和行动统一到中央精神和中国信保党委部署要求上来。要及时研究制定本单位具体工作计划，抓紧组建领导和工作机构，确保主题教育开好头、起好步。要切实加强组织领导和工作统筹，以开展主题教育为契机和有力抓手，推动中国信保深化改革、实现高质量发展。

不忘初心牢记使命动员讲话稿

尊敬的巡回指导组领导、各位同志们：

根据县委统一部署，今天我们召开全局不忘初心、牢记使命主题教育工作会议，主要任务是深入学习贯彻县委委主题教育工作会议精神，对全局不忘初心、牢记使命主题教育进行动员部署。参加今天主题会议的有县委第六巡回指导组xx同志，将代表县委对开展主题教育提出要求，大家要认真学习，抓好落实。下面，就全面深入地开展好主题教育，讲几点意见。

一是认真学习贯彻XXX重要讲话精神，深刻认识开展不忘初心、牢记使命主题教育的重大意义。全局党员干部要全面系统学、深入思考学、联系实际学，要通过开展主题教育，结合实际工作，认真检査、举一反三，努力实现理论学习有收获，干事创业作表率，为民服务解难题的目标。

二是全面落实工作安排，确保主题教育取得实效。落实方案安排，加强理论学习，联系实际学，把学习教育同解决我县医疗保障方面存在的实际问题结合起来，坚决维护基金安全，严厉打击欺诈骗保，积极稳妥推进医疗保险改革工作，高质量地推进我县医疗保障事业健康发展。

同个人的思想实际和工作实际结合起来，切实转化为落实民有所呼、我有所应的具体行动，转化为做好本职工作、推动医保事业发展的具体行动。要聚焦四个对照查找问题，敢于检视问题，找个人差距，也找工作差距，深挖问题根源，明确努力方向，勇于整改落实，即知即改。

三是坚持上下同心，确保主题教育取得预期成果。局党组各成员及全局干部职工要紧紧围绕主题教育的总要求和目标任务，加强责任落实，加强统筹兼顾，务实戒虚、精准发力，确保取得作风大转变、工作大提高、事业大发展的预期效果。

不忘初心牢记使命动员讲话稿

同志们：

刚才，支部组织委员xxx同志带领大家认真学习了《关于在全县开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案》，对方案的精神进行了详细传达和解读;使我们对这次主题教育的重要意义、根本任务和目标要求、参加范围和时间安排、主要任务和措施等有了全面的认识。

今天的会议将为我校开展不忘初心，牢记使命主题教育深入学习拉开了序幕。会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省委、市委、县委、系统党工委的精神和要求，对我校全体党员干部乃至教职工开展不忘初心、牢记使命主题教育进行全面动员，并作出部署安排。下面，就这次主题教育开展，我讲几点意见：

一、不断学习，充分认识开展主题教育的重大意义

把学习贯穿在整个教育活动的全过程，通过不断学习和反思，引领我校全体党员干部以为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心和使命，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护。充分认识到：开展这次主题教育是党中央的重大决策部署，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。在县委召开不忘初心、牢记使命主题教育部署会议仅仅5天的时间，系统党工委于20xx年9月17日，召开了不忘初心、牢记使命主题教育部署会议，县教育科技局局长xxx作了重要讲话，并对全县教育系统开展主题教育作了全面的安排部署。我们要切实提高政治站位，把这次主题教育作为推动我校教育教学发展的强大动力和加强党的建设，打造忠诚干净担当的干部队伍的必然要求，我们要增强开展主题教育的思想、政治和行动自觉，发扬xx精神，脚踏实地，担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处;学校将立即行动起来，扎实推进主题教育工作，推动学校工作再上一个新台阶。。

二、深刻领会，准确把握主题教育的目标要求

为推动这次主题教育高标准高质量进行，我们必须认真领会主题学习的目的，要带着感悟、带着问题、带着责任学，学到深处、学到实处、学到心里。在学习中磨炼政治品格，提升政治意识，以此推动学校的全面发展。

我们要认真贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求。守初心就是要牢记办人民满意的学校的目标，以俯首甘为孺子牛的大情怀，努力办好我校教育教学，满足家长、师生对学校发展的美好期盼。担使命就是要牢记立德树人这个根本任务，坚持德育为先，积极实施素质教育，注重学生全面发展，不断完善德智体美劳全面培养的教育体系。找差距就是要对标先进，找出制约我校教育教学发展的体制机制障碍，结合这次主题教育贯穿全程的调研工作，进一步摸清我校现状，找准存在问题，剖析深层原因，把稳发展方向，推动我校办学规范科学发展。抓落实就是要紧盯我校办学短板，扎实解决现实问题。在大力发展提升高中教育的同时，为服务好学校周边群众孩子就近上初中，助力全县脱贫攻坚，使县城学校布局更加合理，办好初中班。准确把握目标任务，做到理论学习有收获，全体党员干部要学深悟透，融会贯通，提高运用党的理论指导实践的能力。做到思想政治受洗礼，全体党员干部要坚定理想信念，做到干事创业敢担当，在推进新高考改革、深化课改和教研制度改革等过程中，全体党员干部教师要敢于迎难而上，敢于担当负责，以钉钉子的精神抓好各项工作的落实。做到为民服务解难题，树立以人民为中心的发展理念，着力解决人民群众关注的教育热点问题，全面落实教育扶贫政策，做到应扶尽扶;规范学校招生和办学行为，不让一个学生生因贫辍学;提升校园综合治理能力，真正把教师、学生、安全事项办好。做到清正廉洁作表率，加强师德师风建设，不断完善师德建设长效机制，引导广大教师争做四有好教师。加大师德考量，树立师德典型，营造风清气正的良好政治生态。落实好这次主题教育的各项措施，抓好学习教育，要强化理论武装，聚焦解决思想根子问题，确保学习往深处走，往心里走，往实里走。要注重实效，抓好调查研究每一环节，在广泛听取各方面意见，认真检视反思，把问题找实、挖深，明确下一步工作方向。抓好整改落实，针对查摆出来的问题，要明确责任分工、限定整改时限、按期整改到位。

三、党支部要落实主体责任，坚持问题导向，破解影响学校发展的难题，确保主题教育取得实实在在成效

作为学校支部书记，我要担负起第一责任人责任，努力带领全体党员对表对标，做好主题教育的规定动作和自选动作。根据系统党工委安排，此次主题教育从9月初开始，到11月底结束，为期三个月。通过主题教育加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学深悟透、融会贯通，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，确保主题教育真正落到实处。要坚持问题导向，着力解决党员教师自身存在的问题，又要着力解决人民群众最关心最直接最现实的教育问题，把主题教育的成效转化成破解我校教育教学发展难题，推动学校发展的实践成果。一是管理干部要深入一线，倾听老师的心声，解决老师们教学工作中的难题。二是要全面推进学校信息化建设，为学校向现代化学校迈进插上有力的翅膀。三是关注青年教师快速成长，提高学校教育教学质量。四是促进家校教育合力形成，为学生的健康成长保驾护航!

我们要把主题教育和日常工作紧密结合起来，焕发出党员干部攻坚克难、干事创业、真抓实干、锐意进取的热情，为我校教育事业的发展不懈奋斗!

最后，希望所有的师生守初心，担使命，找差距，抓落实;勤奋学习，努力工作!在庆祝新中国成立70周年之际，不辜负革命先辈为我们创造的幸福生活，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量!

在“七一”表彰大会上的 关于发言致辞的范文推荐

在七一表彰大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里举行庆祝建党100周年暨七一表彰大会，共同追忆党走过的100年艰辛而辉煌的风雨历程，共同见证100年举世瞩目的辉煌成就，表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，进一步激励和动员全院各级党组织、党员、干部和职工，坚定信心，振奋精神、开拓创新、锐意进取，共同谱写医院高质量跨越式发展恢弘篇章。在此，我谨代表院党政班子，向受到表彰的84名先进个人、12个先进集体表示热烈祝贺，向全院共产党员和党务工作者致以节日的问候。下面，我重点讲三个方面：

一、百年历程振人心，坚定信念永跟党走

一百多年前，西方列强用坚船利炮撞开了古老中国经闭的大门。从此，在这美丽的国土上，财富任人掠夺，文化任人摧残，人民任人宰割，面对山河破碎，国将不国的现实，爱国志士梦寐难安，前赴后继地寻找富国强兵之路，太平天国起义、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命没有改变中国的社会性质，没有改变中国人民的悲惨命运。在中华民族存亡的危难时刻，中国共产党诞生了，勇敢的肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，用燎原的星火唤醒了当时深受苦难的四万万同胞，谱写了气吞山河的壮丽史诗，为中华民族做出了伟大历史贡献。

为实现国家和民族独立，我们党团结带领人民进行新民主主义革命。创造性的解决了马克思主义基本原理与中国实际相结合的一系列重大问题，经过28年的浴血奋战，我们党和人民历经千辛万苦、付出巨大牺牲、打败了日本帝国主义、推翻了国民反动统治，夺取了新民主主义胜利，建立了中华人民共和国，彻底改变了近代以来中华民族的悲惨命运，实现了中国从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃，中华民族发展从此开启了新纪元。

为确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，我们党团结带领人民进行社会主义革命。在迅速医治战争创伤、恢复国民经济基础上，不失时机提出了过渡时期总路线，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，成为世界上有重要影响的大国，创造性地完成了由新民主主义向社会主义的转变，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展奠定了根本政治前提和制度基础。

为破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命。党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性政策，极大地激发了广大人民群众的积极性、主动性和创造性，成功开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代，实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程，实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。

特别是党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央，坚持以人民为中心的发展思想，加强党的全面领导，坚持统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局，团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶，党和国家的事业取得全方位、开创性历史成就，中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃。

100年筚路蓝缕探索，100年矢志不渝奋斗。党的百年历程是一部不断推进马克思主义中国化的历史，是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。历史雄辩地证明：没有共产党，就没有新中国;没有共产党，就没有中华民族的伟大复兴;没有共产党，就没有国家的繁荣富强和人民的幸福安康。历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持，永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地，吸纳人类文明优秀成果，独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。

同志们，回顾走过的路、不忘来时的路，归根到底是为了继续走好前行的路。正如XXX对中共百年史的精辟总结：我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在新时代，我们作为这个集体的一份子，更要正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段;更要坚定理想信念跟党走，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力;更要不忘初心、勇于担当、善于作为，用实际行动，践行自己对党和人民的庄严承诺。

二、誓守初心践使命，百年X风华正茂

伴随着中国共产党百年的铿锵步伐，我们医院也走过了一条不平凡的探索之路、奋进之路和发展之路。

(一)教会医院悬壶济世，在中西方医学文明碰撞中筑牢X根基。

1892年11月3日，XX四圣祠北街,在这一平凡的时空交汇点上，加拿大基督教会医学传教士启尔德和史蒂文森两位医生在此创办了四川第一家西医医院，X百年的历史画卷由此展开。从最初创立福音诊所，到1896年启希贤博士开设四川最早的妇女儿童专科，1907年林则博士首创口腔专科;从首次使用红十字标志，到成为四川第一所红十字医院;从1910年参与创办华西协合大学并主导开办医科，到1914年成为大学教学医院并自主开办护士学校;从抗战爆发后热忱接纳山东齐鲁和南京中央两大学医学院师生以及避难而来的北京协和医学院部分师生，将自身作为华西、齐鲁、中央三大学联合医院，到海纳百川，兼容并取，创造诞生世界第一例胆道取出活体蛔虫手术、中国第一例食管癌切除手术、以及率先将丝线应用于外科缝合等多项中外医学史上的第一。医院不仅取得一个又一个开拓历史的成就，而且成为当时名医大师汇集，医教研并举、规模水平与西方同步、代表四川的医学标杆。医院完成了第一次涅槃升华。

(二)人民医院华丽蜕变，在中国共产党的领导下开辟X新纪元。

1950年，医院由入川的解放军晋绥军区民众医院部分骨干参与组建为川西第二医院，1952年，医院划归XX市人民政府，更名为XXXX医院，1953年开辟庆云南街新院区。在新中国党和政府的领导下，医院不仅在硬件设备设施的增添上，更是在医疗技术和服务的提高上不断取得可喜进步：先后举办全国皮肤科医师进修班，成功抢救90%特大面积烫伤合并呼吸道灼伤工人霍德明，全国领先开展腹腔镜胆总管探查一期缝合，建成烧伤整形、皮肤、肝胆胰市级重点学科和市皮肤病性病防治研究所，全省率先开展腹腔镜胆道外科手术。1999年挂牌国家三级甲等综合医院，20xx年原市第八人民医院并入，20xx年建成启用现代化医疗综合大楼。医院实现历史性拓展，成为国家认定的高水平大型综合医院，服务能力和规模跃上新台阶。医院完成了第二次涅槃升华。

(三)满意医院福泽华夏，在高质量发展中实现百年X新跨越。

进入新时代，特别是近5年来，医院党委高举XXX新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，践行健康中国战略，坚持三满意一发展的办院思路，高起点谋划了十大工程、三提五创、三大飞跃及五有五新等高质量发展战略，为医院科学健康、可持续发展提供了坚强引领和强大动力;各级党组织切实加强自身建设，特别是各个总支和支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为医院高质量发展提供了重要的政治保证、组织保证和工作保证，医院迎来了高质量跨越发展黄金期：

一是党的领导全面加强。医院贯彻落实党委领导下的院长负责制，制定了医院章程，修订三重一大决策机制，构建现代医院管理体系，优化组织机构设置，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的决策机制。

二是供给能力持续提升。与20xx年相比，20xx年的门急诊量达X万人次，增幅X%，出院X万人次，增幅X%;医疗设备总值达X亿元，涨幅X%，在市级医院中首家实现患者大型检查当天申请当天检查完成。

三是服务水平全面提高。投入2亿元进行信息化提档升级，完善了互联网+医疗手机就诊全流程，打造了集中检查预约中心、24小时回访投诉中心等一站式服务，医院获得改善医疗服务示范医院称号，20xx年、20xx年的患者满意度均位于全省三甲综合公立医院前列。

四是质量安全保障有力。实施了医疗质量安全目标责任制，利用医疗三监管和DMIAES系统加强质量管控，形成了以问题为导向、以数据为支撑的质量管理体系，确保医疗服务质量可靠、费用实惠。

五是学科建设喜结硕果。与20xx年相比，20xx年省级重点学(专)科达X个，增加了X个;市级重点学科达X个，增加了X个;仅20xx年SCI论文发表量就达X篇;特别是烧伤整形科进入中国医科院科技量值专科排名前X名，在市级医院中尚属首次且是唯一。

六是高端人才集聚发力。医院坚持党管人才，注重引育并重。与20xx年相比，目前职工人数达X余人，增幅X%;博士数量达X名，增长了X%，其中博士后X名;护理硕士达X人，增长了X倍;学科技术带头人及后备人选22人，增长X%;高级专家X人，增长X%。医院人才引育工作作为市级医院先进代表在市政府进行了专门报告。

七是职工薪酬持续提升。医院建立了科学的薪酬评价体系，与20xx年相比，20xx年职工人均绩效达X万元，增长X%，在20xx年新冠疫情导致医院收入下降的情况下，依然保持了职工收入的稳定，在X院区开业人力成本剧增的情况下，职工依然保持了职工收入稳定，职工满意度位于全省三甲综合公立医院第一名。

八是综合改革深入推进。医院不断创新管理体制机制，积极推进医保专项系统治理，有效推进DRGS支付方式改革，大力开展单病种和临床路径管理，以公立医院绩效考核为指挥棒促进公立医院改革不断深化。在20xx年的国家公立医院绩效考核中，医院综合指标评价位居XX市第一名，20xx年绩效考核总分进入A级水平。

九是公益定位全面彰显。医院连续三年被中共四川省委、省政府评为定点扶贫先进单位;在新冠疫情防控中，医院坚决贯彻中央、省委、市委及市卫健委党组的决策部署，在院党委的统一领导下，主动作为、全力应对，最终实现了零漏检、零漏报、零感染、零死亡的疫情防控目标。医院荣获市总工会新冠肺炎疫情防控专项五一劳动奖状，医院党委荣获XX市抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。

十是百年文化传承厚植。医院坚持党管意识形态，多措并举开展文化建设和宣传工作，与20xx年相比，20xx年媒体报道次数X次，增幅X%，其中CCTV《新闻联播》《朝闻天下》《纪录东方》栏目对医院高质量发展进行了专题报道。

特别是X院区投入使用，医院从一隅之地发展为X院区、X院区、X分部为一体的一院两区一分部的崭新办院格局，获得人民网、X日报、XX日报等各级媒体的专题报道，其中X院区智慧化医院建设亮相CCTV-1新闻联播，医院品牌辐射力进一步提升，百年老院再次腾飞，在新时代建设健康中国的伟大事业中，勇立潮头，盛开老树新花，展现百年新姿。以此，我们创造着医院第三次涅槃升华。

同志们，医院发展史与中国共产党党史殊途同归，既是一部跌宕起伏的奋进史，也是一部践行初心使命、全心全意为人民服务的奋斗史，值得我们思考和领悟，从中汲取精神力量。我们X力量之源，是从仁爱济民勤慎服务的不变初心，到办人民满意的医院的如磐宗旨;是从以人为本先进理念落实到以病人为中心，以员工为核心的管理方针。我们X力量之基，是学科发展和不断革新的先进医疗设备，是X余位优秀人才组成的强大团队。我们X力量之显，是全国文明单位、全国总工会模范职工之家、全国卫生系统卫生文化建设先进单位、全国改革创新医院等系列荣誉。医院一路走来，每一步都付出了艰辛努力，改革发展取得的成就靠的是永远跟党走的坚定理想信念;靠的是党总支和党支部紧密团结在院党委周围，坚决贯彻党委各项决策部署;靠的是广大党员积极发挥先锋模范作用和广大干部职工立足岗位履职尽责。今天受到表彰的先进集体和优秀个人，就是其中的代表。在他们身上，集中体现了对党忠诚、信念坚定的政治品格;积极作为、不懈进取的担当精神;爱岗敬业、埋头实干的务实作风;同心同德、互帮互促的团队意识;严以律己、清正廉洁的法纪修养。在此，我谨代表医院党委向各党总支、党支部、广大党员干部职工表示最崇高的敬意和最真挚的感谢。

三、凝心聚力更奋进，宏局新开跨越发展

志不求易者成、事不避难者进，在这个神圣的日子里，我们庆祝党的生日，就是要在十四五开局之年和医院一院两区一分部改革发展关键时期，激励广大党员干部职工，用勇毅和笃行高扬奋斗之帆，持续深化党史学习教育，把爱党之情、爱国之情和爱院之情转化为我们干事创业的具体举措，拿出真抓的实劲，敢抓的狠劲，善抓的巧劲，凝心聚力，攻坚奋进，在推进医院高质量跨越式发展中乘风破浪，再立新功。下面，我再强调两点：

一方面，在党的建设上筑精神内核，夯实党对医院的全面领导。

情系百姓，奋斗才能更有目标。要坚持以人民为中心的理念，聚焦以患者为中心、以职工为核心，不断提高党建工作站位，深化党建工作内涵、拓宽党建工作思路，以高质量党建凝心铸魂，形成新时代二医院人的精神内核，提振奋进的精气神。一是凝神聚魂炼党性，坚决做到两个维护。充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导核心作用，坚持党建统领、统揽和统筹各项工作，不断提高政治判断力，政治领悟力和政治执行力，心怀国之大者，做政治上的明白人，牢固树立四个意识，切实增强四个自信，自觉做到两个维护。二是固本培元强基础，提升党组织政治功能。强化支部考核和结果运用，推动支部目标落实。持续推进一支部一特色一品牌创建工作，深入推进三型三化党支部建设，深入打造三过硬党支部，充分发挥党总支牵头抓总的枢纽作用，充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是先锋示范促引领，塑造良好行风形象。常态化设置党员示范窗口，强化党员身份认同和荣誉感，通过创先争优在院内营造比学赶超的良好氛围，充分发挥党员先锋模范作用。四是未病先治筑防线，纵深推进全面从严治党。扎实推进全面从严治党四责协同机制建设，构建党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党政班子成员一岗双责和纪委监督责任(以下简称四责)协同发力的全面从严治党责任落实体系，纵深推进全面从严治党，持续改善工作作风，持续维护风清气正的政治生态。五是党带群团聚心力，共同促进医院发展。强化价值引领，围绕增强群团组织凝聚力，通过党员带群众、党组织指导团组织工作，筑牢医院高质量发展共同思想基础。维护职工权益，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，不断夯实群团工作基础。强化统、督、合作用，构建大统战格局，凝聚民主党派和党外人士智慧，共同促进医院发展。

另一方面，在中心工作上筑发展高地，形成高质量发展的全新局面。

对标看齐，前进才能更有动力。要以《关于推动公立医院高质量发展的意见》为改革发展的根本遵循。一是构建新体系。要有效构建现代医院管理制度体系，以深化财务运营管理为切入点，充分利用大数据、人工智能等技术手段，搭建就医过程中医疗服务行为智能化监管系统，进一步规范和强化内控制度建设，实现管理精细化。二是激活新动力。要坚定贯彻新理念，主动服务新格局，寻找新的改革创新主线和切入点，逐步破除政策壁垒和障碍;要结合三级公立医院绩效考核指标体系、医院等级评审新标准等要求，提高医院运行效率和安全;要按照公立医院改革要求，落实医保支付方式改革、医联体建设、薪酬制度改革等各项任务，不断增强高质发展的内生动力。三是打造新高地。要进一步建立健全学科建设管理体系，重点推进与中国医学科学院等合作项目，打造高水平临床重点专科建设，打造专科跨越发展重要增长点，力争在十四五期间，国家级水平的专科实现零的突破，省级重点专科达到15个，所有专科达到市级重点学科以上水平，优势学科集群初步形成。四是引领新趋势。要尽快实现从数字化医院向智慧化医院过渡，重点围绕智慧医疗、智慧服务、智慧管理，持续推进医院信息化建设，确保实现信息安全三级等保、智慧医院四星、互联互通五级、电子病历六级三四五六建设目标，确保信息化水平在全国位居前列，打造智慧标杆。五是挖掘新潜能。要积极推进落虹桥地块九天酒店等建设项目，进一步提升医院供给能力，实现年门诊量达到400万人次左右，住院病人量达到15余万人次，达到市级医院第一，进入全国大型公立综合医院前150位，满足四川省乃至成渝经济圈配套服务功能需要。六是融合新格局。各院区各科室团结协助、齐心协力是医院高质量发展的基础。全院各科室要立足于医院一院两区一分部的总体布局，做好一院两区一分部扁平化、一体化管理，切实做到管理融合、观念融合、人员融合、技术融合、科研融合、合作融合、文化融合、宣传融合，确保人员同心、服务同质、发展同步。

同志们，乘风好去，长空万里，直下看山河。新蓝图振奋人心，新征程前景壮阔。新的时代背景召唤着我们向更高质量、更高水平迈进，我们在最好的时代就应不负韶华，敢于做先锋，将对党的一腔热情和一腔忠诚化作改革创新的动力，勇担医院改革发展使命，在医院高质量发展新征程上扬帆起航、破浪前行，在奋斗中实现人生价值，在奋斗中开创一番事业，在奋斗中推进医院高质量、跨越式发展。谢谢大家。

城市功能与品质提升动员大会上的3篇——关于发言致辞的范文推荐

城市功能与品质提升动员大会上的讲话1

尊敬的胡书记，黄县长，各位领导，同志们：

城市功能与品质提升三年行动是县委、县政府打造绿色美丽余干、建设湖光山色最美县的重要举措，是事关广大市民切身利益的大事，我们玉亭镇党委政府坚决拥护、全力支持，积极参与，将紧紧围绕一年有变化，两年出效果，三年进一流的工作目标，选定攻坚点、找准切入点、做出闪光点。

一、聚焦宣传发动，让提升工作氛围浓起来。

城市功能与品质提升三年行动是一项系统工程，需要全县人民的广泛关注和参与，宣传群众、发动群众，汇集强大的参与力量，玉亭镇党委、政府义不容辞!我们将积极通过墙体标语、公益广告、微信平台、社区宣传队等多种方式，大张旗鼓，大势宣传城市功能与品质提升的重大意义、重要内涵，大力营造人人关心、人人支持的浓厚氛围，努力形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

二、聚焦重点任务，让提升工作快速起来。

城市功能与品质提升玉亭镇是主战场，我们将充分发挥主人翁的精神，积极参与治脏、治乱、治堵、功能修复、生态修复、亮化美化、特色彰显、治理创新等八项行动中来，献计出力、建功立业。尤其是要发动社区干部和居民，突出抓好房前屋后垃圾污水清理、协助抓好里弄小巷、小区内外净化美化工作，着力解决住宅小区路面脏、楼道脏、绿化脏、乱搭建、乱张贴、乱停放等问题，还社区一个清爽;积极做好玉亭北大道北延伸，横四路东延伸，横三路西延伸等城市基础建设的征地拆迁工作，打通城市断头路，提升城市通畅功能。

三、聚焦创新推进，让提升效果显起来。

我们将以文明城市建设为契机，着力在提升行动上求创新、见成效。一是擦亮文明家园小名片。大力开展小手拉大手余干是我家，美化靠大家主题活动，引导广大市民建文明家庭，做文明市民。二是点亮文明互助微心愿。大力开展好事二三件、爱心一点点、文明一大步等志愿者活动，从我做起，从身边的事做起，推动城市功能品质提升三年活动落地落细，见实见效。

各位领导、同志们，城市功能与品质提升三年行动工作任务重、标准高，我们玉亭镇将认真贯彻落实此次会议精神，始终保持一往无前的昂扬斗志、永不懈怠的饱满激情，以更高的标准抓提升，以更实的作风抓提升，以更强的举措抓提升，主动担当，主动作为，努力向县委、县政府和全县人民交一份满意答卷!谢谢大家!

城市功能与品质提升动员大会上的讲话2

各位领导、同志们：

城市功能与品质提升三年行动拉开了新一轮城市高质量建设与城市高品质管理的序幕，也是我们城市管理局重新组建之后参与的第一场重大战役。在此，我首先代表全局干部职工向市委、市政府郑重承诺：我们将坚决拥护，科学组织，主动担当，不辱使命，努力成为三年行动的主力军、排头兵。下面，根据会议安排，我作三点表态发言。

一、围绕提升这一关键，组织全市城管系统积极融入三年行动

提升是今年我市经济社会发展的关键词。市委十一届八次全会确定了要狠抓七个方面的提升，包括生态品牌提升、产业优化提升、门户形象提升、项目品质提升、发展环境提升、乡村振兴提升、民生福祉提升。这七大提升的成效与城市发展和市民生活息息相关，城市功能与品质提升是其中的重要一环，提升也成为了我们城管部门重新组建之后的新目标新方向。通过体制改革，我局在市容、环卫、市政、园林等方面的管理职能将得到重新整合与优化，这要求我们必须在城市管理精细化方面要进一步提升手段、优化机制，在城管执法队伍建设方面要进一步提升素质、优化形象，在服务全市经济社会发展大局方面要进一步提升效率、优化能力。开展城市功能和品质提升三年行动，正是我们实现全市城管系统融入发展的新平台，是我们服务经济、服务社会、服务群众的新载体，我们全市各级城管部门必将全面动员、全力参与、全心投入到三年行动中，真正的把城市管理水平提升到与人民群众对美好生活的向往和需求相一致、相统一的高度。

二、围绕问题这一导向，着力开展城市治理系列专项行动

根据《九江市城市功能和品质提升三年行动方案》要求，从现在开始的三年左右时间里，我市将全面开展治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新等八大行动，共计33项重点任务，其中明确由我局作为责任单位的重点任务有24项。针对这24项任务，我们将认真立足本职、结合实际，科学制定专项工作方案，组织成立专门推进机构，并把每项任务细化分解到基层、到个人，实现层层有人抓、事事有人管，做到人人有责任、件件有落实。20xx年是三年行动的启动年，根据全市专项行动计划，我局将着力聚焦脏、乱、差等问题导向，坚持综合治理、依法治理、深度治理，从深入推进占道经营、车辆停放、建筑工地、道路扬尘、餐饮油烟、屋顶广告、违法建设、市政园林等一系列专项治理行动着手，达到治好城市病、美化城市貌的目的，让美丽宜居、整洁文明的城市初现。

三、围绕创新这一思路，建立城市管理新机制新秩序

开展城市功能和品质提升三年行动，是对城市风貌的新塑造、城市品质的新彰显、城市形象的新展现，这对新时代的城市管理提出了更高的要求，必须打破原有的桎梏、突破旧有的手段。现阶段，城市管理正在逐步向城市治理转变，我们必须向改革要效力，坚决推进落实城管执法体制改革，并结合机构改革进一步下沉执法力量、理顺机制、厘清职责，优化整合市政园林职能，积极构建大城管格局,推进出台提升城市管理精细化、智慧化、规范化水平的新机制，为接下来的城市功能和品质提升三年行动凝聚更大的合力、产生更大的动能。此外，我们还要继续深化环卫市场一体化，全力推进生活垃圾焚烧发电，启动生活垃圾分类和餐厨垃圾处置项目，加快数字城管、智慧城市建设，切实提升市级监督指挥考核的指挥棒和裁判员作用。

春风劲吹开新篇，春雷震响励新志。我们将以此次动员大会为新的起点，在市委、市政府的坚强领导下，以绣花功夫抓管理，以人民城管为己任，以文明执法为标准，以打造江西省最干净的城市为目标，团结和带领全市城管系统的广大党员干部在城市功能和品质提升三年行动中作出新贡献、建立新业绩、树立新形象，为全体市民创造更加干净、整洁、漂亮、有序的城市环境，并在推动城市高质量跨越式发展的进程中实现九江城管的高质量跨越式发展。

城市功能与品质提升动员大会上的讲话3

市委、市政府召开城市品质提升工作部署会议，主要目的是落实市委十三届六次全会和市两会精神，就城市品质提升工作做出安排。一会儿，炼红书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就城市品质提升工作，讲四点意见：

一、充分肯定我市城市品质提升工作取得的成绩

近年来，随着城市的快速发展，我们也不可避免地面临着城市病的困扰。去年年初，我们通过算12笔账，摸清了城市基础设施的底数，找准了城市建设管理中存在的问题。我们坚持精准规划、精致建设、精细管理，全面实施城市治理治改提创25项行动，建机制、补短板、强管理、抓运行，着力治理群众身边感受最深刻、最直接的城市病，取得了明显的效果，蝉联了第五届全国文明城市，市民群众的归属感、获得感、幸福感、安全感进一步增强。

一是不断完善城市管理体制。深化城市管理执法体制改革，整合了市政公用、市容环卫、园林绿化等执法职能;完成土地管理体制转轨，实现了五个统筹;全面启动供排污一体化大水务改革，着力破解多龙治水难题。

二是着力补齐城市运行短板。统筹实施了老旧管网改造，完成供水内网1048公里、燃气管网197公里、供热管网250.1公里。实施26项电力工程，解决了部分地区电网严重过载、用电紧张问题。老旧住宅电梯维修更新计划全面完成，城市排水防涝三年行动计划启动实施。

三是加快建设基础设施。地铁2号线北延线投入试运行，4、9、10号线建设顺利实施。南北快速干道、北一路高架桥等快速路工程竣工通车，王家湾、云龙湖大桥以及五爱、富民互通立交投入使用，改造交通堵点18处，缓解了城市交通压力。实施一河两岸提升工程，郎朗钢琴音乐广场、云飏阁、国际马拉松赛道等市民休闲设施建成开放。老城区第一条综合管廊投入使用。

四是大力改善生态环境。实施科学治霾、精准治霾、协同治霾、铁腕治霾，建立了监测监控网络、污染源解析系统和应急响应体系，加强挥发性有机物、散煤、扬尘、秸秆焚烧管控治理，拆除燃煤锅炉1115台，淘汰黄标车及老旧车3.14万辆，完成型煤替代6197户，空气质量优良天数达到256天，各项指标均创下20xx年国家新标准实施以来的最好水平。建立河长制，启动一河一策治理管护试点，新开河、南运河等12条建成区内黑臭水体全部整治完成。加强垃圾减量化、资源化、无害化处理，大辛垃圾场渗沥液处置项目投入试运行，全市30个垃圾村全部完成整改。

五是不断提高公共服务水平。扩增3500个公办幼儿园学位，推进28所标准化学校和48个市级重点专业建设，全市优质高中达到30所，改造农村薄弱学校100余所。启动实施了115家城市公立医院综合改革，药品销售实现零差率，医养结合、精神卫生等国家试点建设成效显著，分级诊疗、健康产业、智慧医院(手机导诊、诊间支付、远程会诊等做法以及东软云医院、蓝卡互联网+医疗模式获得国家肯定)等工作取得突破。

总的来说，各地区、各部门、各单位在城市品质提升方面都做了大量工作，付出了很多辛苦和努力，市委、市政府对此给予充分肯定。

二、找出城市规划建设管理方面存在的突出问题

虽然我们取得了一些成绩，但是对照北京、上海、南京等先进城市，仍然存在较大差距，与群众的期望和需求也有很大距离。

(一)规划管控方面

一是城乡规划统筹管控力度不强。截至20xx年底，我市中心城区147个控规单元中，仅有54个通过审批，市区两级规划不相协调，城市规划的刚性管控作用没有得到充分发挥，空间规划、产业规划、土地用途管制等专项规划还不完善。

二是空间发展不平衡。我市一环内人口密度达到3万人/平方公里，高于北京二环内人口密度(2.55万人/平方公里)，也高于2.5万人/平方公里的合理密度，公共服务设施配套不均衡，单中心空间结构特征较为明显。

三是存量土地攻坚进展缓慢。土地出让权力下放，对不少规划的落实造成影响。目前，全市经营性储备土地约4085公顷，占压资金498亿元，受征地拆迁、产籍注销等因素影响，盘活土地存量进展缓慢。

(二)基础设施建设方面

一是交通运行不畅。部分主干路网高峰时段通行量大，如青年大街高峰期流量饱和度达1.2;路网运行效率低，干道系统尚有11处断头路和拥堵点;交通信号系统化率较低，全市系统信号灯岗仅占总数的45.6%;中心城区停车位缺口64万个，大型综合体、单位、规模较大的小区地下停车资源空置率达50%、10%、30%。

二是公共设施配套不足。全市燃气罐存量仅为637.5万立方米，不足2天用气量，低于国家规定的下限(3到7天);中心城区供电容载比1.54，低于全国标准1.8的下限;436公里老化的小区供水内网、910公里进户管线、50公里供热老化管网和195公里燃气老旧管网需要改造;城区范围内还存在131座旱厕需尽快改造提升。

三是市政处理能力不够。垃圾处置方面，南京有6座垃圾填埋场、2座焚烧厂，武汉市有8个生活垃圾无害化处理项目，我市仅有老虎冲、大辛2个生活垃圾填埋场，垃圾无害化处理能力明显不足;排水防涝方面，老城区现有排水管渠设计多为0.33～0.7年一遇标准，距离国家3年一遇标准差距较大，我市已经成为全国60个严重内涝城市之一。

四是绿化水平不高。北京市建成区绿地率为45.79%，建成区绿化覆盖率为48.2%，人均公园绿地面积16.2平方米，而我市三项指标分别为31.53%、36.03%与11.52平方米，差距明显。同时，还存在公园数量不足、分布不均的问题，特别是中心城区公园分布较少。

(三)城市管理方面

一是市容环境卫生管理不到位。南京、广州等城市可机扫道路机械化清扫率均达到100%，我市仅为70%;省内大连市已经做到24小时扫保，我市还没有实现。一些繁华街区露天烧烤、占道经营等问题依然突出。

二是立面空间管理不到位。北京20xx年拆违4000万平方米，上海20xx年拆违5141万平方米，而我市去年仅拆违31万平方米，经排查仍有登记违法建筑774万平方米，还有数千处违规户外广告和牌匾标识需要拆除。

三是窗口和薄弱地区管理不到位。窗口地区方面，火车站、客运站、大型商业聚集区、公园等人流密集地区，还普遍存在秩序混乱、门前三包不落实、卫生脏乱差、占道经营、乱堆杂物、乱停乱放等问题。老旧小区方面，全市共有2381个老旧小区，其中60%缺少物业管理。背街小巷方面，全市有近3000条背街小巷，普遍存在路面坑洼不平、卫生环境脏乱差等问题。79处早夜市，普遍存在延时经营、口部外溢、清扫滞后等问题，影响周边环境卫生和交通秩序。建成区107家农贸市场，多数存在卫生环境差、功能分区不合理、周边秩序混乱等问题。棚户区及危房方面，全市有85512户居民住在棚户区，有990户城市危房、659户农村危房亟待改造。

四是在网格化监管不到位。全市1058个责任网格仅有监督员1087人，平均每名监督员负责巡查面积为1.5平方公里，而北京市东城区平均每名监督员巡查面积为0.1平方公里。

(四)生态环境方面

一是大气环境仍需改善。尽管去年我市大气优良天数创历史最高水平，但是在东北地区的四个副省级城市中，我市排名仍然垫底(大连300天、长春278天、哈尔滨271天)。在各项大气指标中，我市PM10、二氧化硫、臭氧年浓度均差于哈尔滨和长春。

二是水环境质量有待提升。我市17个省考水质断面中，有4个不达标，浑河、细河、蒲河水质均下降为劣Ⅴ类;40座水源地的483眼水源井中，有211眼完成勘界立标，完成率仅为44%;城市污水处理不到位，每天有3.6万吨污水直排。

三是危险废物处置能力不足。全市目前危险废物年产生量8.3万吨，处置能力约为每年5.7万吨，而且处置缺口逐年加大。

四是农业面源污染问题突出。近两年，我市每公顷施用化肥量为350kg，超过发达国家125kg;农药施用量每公顷4.1kg，70%以上散失于环境之中;有30%的规模养殖场和养殖专业户的畜禽粪便，仍以传统堆肥方式简单处理后还田。

(五)公共服务方面

一是优质教育资源不足。外来务工人员聚集的城乡结合部学位紧张，全市共有56人以上大班额420个，66人以上超大班额19个;学前教育结构性问题突出，全市公办性质的幼儿园不到400所，在园儿童数仅占全市在园儿童总数的38%;农村学校教师队伍老化、学历较低，46岁以上教师占40%以上。

二是医疗资源布局不平衡。三级以上医院绝大多数分布在中心城区，高学历、高技术人才也多向大中型医院聚集，基层医院医疗资源质量不高，客观上导致大医院人满为患，基层医疗资源闲置。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合三保尚未合一。

三是养老资源较为紧张。全市共有老年人口178.9万人，占户籍人口比例24.29%，高于全国约7个百分点;养老机构结构性矛盾凸显，一方面养老床位总数不达标(国家要求到20xx年，每千名老人拥有床位数35-40张，20xx年底我市为29.4张)，另一方面现有床位利用率偏低(平均利用率43.2%)。

问题的表现千差万别，但原因是共性的，就是城市发展没有坚持以人为本的发展理念，不注重质量效益、不注重系统平衡，管理方式较为粗放，没有实现内涵集约发展。从规划方面来看，我们的规划体系不完善、刚性管控不足，城市总规和各地区控详规划不相协调，规划执行缺乏严格监管，比如有的小区按照一期工程的学龄儿童数量规划配建学校，造成二期、三期的孩子学位不足，无法就近上学。从建设方面来看，长期存在重城市轻乡村、重新城轻老城、重地上轻地下、重速度轻质量、重眼前轻长远的问题，造成城市建设发展的不平衡不充分，城市病越来越突出。从管理方面看来，有些部门习惯于单打一、单出头、单兵作战，习惯于头痛医头、脚痛医脚，不善于用系统思维解决问题，甚至用制造问题的办法解决问题，一些低效投资、无效投资造成了巨大浪费。可以说，我们在城市规划建设管理的指导思想、制度体系、工作措施等各层面、各环节都存在问题，需要认真反思，加以改进。

三、加快实施推动城市品质提升的五大工程

XXX说，城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业，这为我们提升城市品质指明了方向。我们要以市委提出的全力打造具有国际品质和辽沈文化标识、宜居宜业宜游的国际化、现代化大都市为总目标，以精准规划、精致建设、精细管理为总要求，以治改提创为工作主线，以提升城市管理水平为切入点，最终实现让全市人民在城市中生活得更美好这个终极目标。重点是组织开展五大提升工程：

(一)城市管理水平提升工程

三分建，七分管。城市管理水平的高低，直接影响老百姓生活的幸福感和满意度，要创新管理方式，提升城市现代化、精细化管理水平，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

一是强化规划刚性管控。由市规划局负责，加快审查已报批的控详规划，年底前要实现中心城区147个单元控详规划全覆盖;要统筹整合各类空间规划，形成生态管控明确、建设管理清晰的控制线体系，厘清保护和开发边界、用地布局，切实发挥规划对城市建设的引领作用。

二是加强存量土地攻坚。各地区已经签定了责任状，要挂图作战，逐个地块制定方案、落实措施;各位一把手要亲自上阵，加大征收力度，今年9月底前，要完成108宗(489公顷)闲置土地攻坚任务，促进项目尽快开工;年底前，按照责任状上的时间安排，完成239宗(3013公顷)存量储备地块征收和105宗(869公顷)净地不净攻坚任务。

三是提升市政设施建设。由市建委牵头，推进大伙房输水配套二期工程，加强燃气应急储备设施建设，完成220千伏丁香湖牵引站建设，实施500千伏盛京变电站及滂江220千伏输变电工程建设，对220千伏宁山输变电工程重新规划选址;年底前要完成1300公里供水管网、195公里燃气管网、50公里供热管网和418处排水管线雨污混接点改造工作，建设及改造299个铁塔、3124个室内外通信基站，提升通信信号覆盖质量。由市执法局牵头，6月底前完成主城区内131座旱厕改造和172座水冲公厕的提升任务。

四是提升畅通水平。由市建委、交通局负责，加快地铁骨干线网建设进度，完善城市快速交通系统，实施10处铁路道口平改立工程，打通怒江北街、陵园街等断头路，增加城市慢行绿道50公里;完善标志、标线等交通设施，新增公交车900台、公交线路30条;5月底前完成临时停车场建设，通过新建、挖潜、共享等方式，解决停车缺口20万个。

五是大力拆违控违。由市执法局负责，3月份起开展拆违控违攻坚战，6月底前要完成全年计划量的70%，8月底前要将774万平方米存量违法建筑全部拆除;同时，6月底前要将16.7万平方米违规广告牌匾全部拆除。

六是统筹推进三城联创。要贯彻落实好市委、市政府2月5日召开的三城联创动员部署会议精神，借鉴全国文明城市成功通过复检测评的经验做法，不间断地开展各领域专项行动，特别是要集中整治国家暗访和第三方机构发现的各项问题，进一步压实责任，完善日报告、周调度、月考核制度，以破釜沉舟的决心和勇气，确保年内国家卫生城市、食品安全示范城市创建成功，启动国家健康城市试点建设。

(二)城市环境面貌提升工程

城市的环境面貌，是递给来客的第一张名片，也是人民牢记终身的一份乡愁，是城市魅力最直观的体现，直接反映出城市规划、建设、管理者的能力和水平。

一是要强化城市设计。从整体平面和立体空间上统筹城市布局，着眼于城市的空间形态、建筑形态、街区形态，通过彰显魅力文化底蕴、新城建设提标提档、打造城市核心景区、点亮城市夜景观、培育特色城市精神方式，突出东北文化积淀和XX北国风光特征，提升XX的城市辨识度和现代化大都市形象。

二是提高扫保水平。由市执法局负责，通过采购、租赁等方式提高机械化清扫率，3月底前建成区内可机扫道路机械清扫率要达到85%;各地区4月底前要启动市场化扫保，重点街路做到24小时扫保，提升城市整体清洁水平。市执法局、城建局要立即开展专项行动，对沿街建筑外立面、道路隔音屏等公共设施进行清洗和维修。

三是整治市容秩序。由市执法局牵头，各地区和相关部门负责，以街道为单位组成联合执法队伍，从3月份起开展集中整治行动，6月底前彻底解决露天烧烤、占道经营、流动商贩、乱堆乱放、乱贴乱挂等问题，早夜市要按照创卫标准实现规范化管理。由市建委、执法局负责，6月底前完成背街小巷综合整治提升工作，并加大对窗口地区、城乡结合部、城中村等区域的整治力度，全面提升环境质量。

四是提升绿化亮化水平。由市执法局负责，4月底前完成200条街路行道树补植工程;6月底前完成150万平方米裸露地面软硬覆盖。由市执法局、供电公司负责，完善五横五纵景观照明架构，推进金廊沿线、皇城地区、XX站等重点区域景观照明提质升级建设。

五是做好垃圾处置工作。由市执法局负责，加快建立餐厨垃圾分类投放、统一收运、集中处置和监管网络体系，5月底前老虎冲餐厨垃圾处理场要启动运行，6月底前开工建设大辛餐厨垃圾处理场;3月份开始在市区党政机关推行生活垃圾分类，年内居民小区试点要达到350个，生活垃圾回收利用率达到25%。

(三)生态环境品质提升工程

推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，是发展所需、人民所盼，要着力解决突出环境问题，让广大人民感受到生态环境的变化。

一是持续开展抗霾攻坚。由市环保局、农经委负责，3月份起严格落实四级秸秆禁烧管控，坚决实现三个基本100%(秸秆离田、禁烧、追责)的目标;由市建委负责，3月底前完成270处扬尘污染源颗粒物数字化监管系统建设;由市经信委负责，6月底前全面清理散乱污企业;由市环保局负责，10月底前拆除燃煤锅炉365台，完成5000吨燃煤锅炉脱硝工程，全年空气质量优良天数同比增长1-2%。

二是强化水污染防治。由市环保局负责，实施南运河、新开河、细河等8条水系改造提升工程，对建成区外围15条水体进行综合整治;实施20项工程管理措施，推进浑河、蒲河、细河、左小河等河流水质断面达标;巩固黑臭水体治理成果，落实长效管控方案，确保河流长治久清。

三是提升固废处理能力。由市环保局和相关地区负责，加快推进铁西、辽中再生资源产业园建设，引进废旧电池利用企业，推进3万吨/年危险废物焚烧项目和总处理能力25万吨的工业固体废物处置中心填埋场二期工程项目建设;4月30日前大辛、老虎冲垃圾场积存渗滤液应急处理工程启动运行;12月底前完成祝家75万吨污泥无害化处置。

(四)公共服务品质提升工程

要坚持以人民为中心的发展思想，提升重点领域公共服务水平，以浑南高品质公共服务新展区为示范引领，早日建成东北亚高品质公共服务中心。

一是大力发展教育事业。由市教育局负责，继续扩增公办学位，6月底前普惠性幼儿园学位要超过70%;年内要完成13个区县级社区学院建设，建设100个示范社区学校和市级社区教育实验点;年底前全市56人以上的420个大班额要消除140个，66人以上的16个超大班额要全部消除。

二是建设高品质医疗服务体系。由市卫计委牵头，抓好市五院、传染病院、妇幼保健院等项目建设;推进盛京老年病医院等10家医养结合项目和7家京沈合作项目;实施10项改善医疗服务行动计划，提升基层卫生服务能力，20xx年全科医生要达到每万户籍人口2.5名。

三是加强养老院建设。由市民政局负责，4月底前完成36家不合格养老院的整改工作，开展养老院星级评定，年内新增养老床位2000张;鼓励有资质的医疗机构与养老院、养老服务中心和社区合作，为老年人提供专业化医疗服务。

四是改善人居环境。由市房产局负责，结合国家老旧小区改造试点建设，8月底前完成120个老旧小区提质改造，探索政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作机制;9月底前完成1.63万套棚户区改造任务;推进老旧小区业主委员会组建工作，6月底前要全部完成。

五是繁荣文化体育事业。由市文广局牵头，完善公共文化服务体系，加强文物保护和文化遗产传承，启动建设北大营抗战遗址纪念馆等十大重点文化项目。由市体育局牵头，完善全民健身设施，打造XX足球城市品牌，做好辽宁篮球俱乐部主场回归XX相关工作，制定实施三大球发展规划，筹建冬季冰雪项目训练基地，办好XX国际马拉松等赛事活动。

(五)城市文明程度提升工程

市民是城市建设发展的主体，市民的文明素质决定着城市的文明程度。要鼓励群众参与城市建设管理，把市民和政府的关系从你和我变成我们，从要我做变成一起做，真正实现共建共享共治。要积极参与最具幸福感城市等评选，让广大百姓直观感受到发展成果。

一是注重教育，增强市民文明意识。由市委宣传部牵头，强化教育引导，开设市民文明学校、道德讲堂，增强主人翁意识;开展系列教育实践活动，弘扬家教家风，树立家国情怀;加强宣传发动，运用各类新媒体传播图说我们的价值观、讲文明树新风等公益广告。

二是加强引导，涵养市民文化品位。由市委宣传部牵头，推进基本公共文化服务标准化均等化，一手抓图书馆、博物馆、美术馆、影剧院等专业性文化设施建设，一手抓社区综合文化服务中心和文化广场建设，不断完善覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。

三是共建共享，提升市民幸福感受。由市文明办牵头，在机场、车站、旅游景点等地设立服务站点，安排志愿者担任公共文明引导员，引导市民摒弃不文明行为;通过设置微信公众号、随手拍APP等方式，鼓励市民及时发现和举报城市管理问题;建立市民参与决策机制，广泛征集市民意见建议并纳入决策;充分发挥社区作用，逐步建立起政府主导、非政府组织和社会公众参与的多元共治、良性互动城市管理格局。

四、进一步强化提升城市品质的工作组织

全市上下要按照市委大干实干的工作要求，层层落实责任、层层传导压力，构建分工明确、运转高效的城市规划、建设、管理体系，务求城市品质提升工作取得实效。

一是要绷紧责任体系。政府方面工作由我负总责，各位副市长根据分工各负其责，共同推进;区里也要比照市里模式，由一把手亲自负责，定期召开调度会议，推动工作、解决问题;各牵头部门要切实负起责任，指导和监督各地区履行主体责任。

二是要继续深化改革。推进城市管理体制改革，整合行政处罚权，推动执法重心下移和执法事项属地化管理，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制;推行公安+城管模式，由公安部门向城市管理综合执法部门派驻专门执法力量，形成联合巡逻、联合执勤和联合执法的联勤防控体系。

三是要发挥智慧平台作用。推进整合各类视频监控资源和城市管理相关电话服务平台，与110对接，形成统一的12319城市管理服务热线。将数字化城市管理系统升级为涵盖城市管理与执法、城乡规划、交通管理、市政基础设施管理、应急指挥等内容的综合性城市管理平台，形成一幅图一张网一条线的现代化城市管理格局。

四是要落实网格管理责任。各地区3月底前要足额配备专职监督员，加强巡查采集，对各类城管问题要应采尽采、及时上报。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，严格落实楼长制、路长制、场长制、店长制、河长制等五长制要求，明确网格管理人员、巡查人员、居民代表监督员和志愿者，建立无盲区的监管体系。

五是要严格督查考核。各地区和相关部门要根据城市品质提升工作方案的任务安排，严把时限、统筹推进，市委、市政府督考办要定期考评，将结果纳入全市绩效考核，并适当提高权重，以奖优罚劣。

同志们，我们这座城市是830万人生活的家园，也是无数离乡创业XX人惦念的故乡。现在，历史把建设管理这座城市的重任交到了我们手上，我们有责任把它建好、管好、传承好，不负重托、不辱使命、不断提升城市品质，让城市更美好，让人民更幸福!